РЕШЕНИЕ
9 ноября 2026 года город Волгоград
Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Деева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседание жалобу Кузнецова ФИО7 и его представителя ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Тракторозаводского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО8 от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, отношении генерального директора ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» (ОГРН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) Кузнецова ФИО9, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Кузнецова А.В., установил:
постановлением мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Тракторозаводского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО10. от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» (ОГРН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) Кузнецова ФИО11 прекращено, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявлено устное замечание.
Не согласившись с данным постановлением, Кузнецов А.В. и его представитель ФИО2 обратились в суд с жалобой, в которой просят постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обосновании доводов жалобы указали, что производство подлежало прекращению не по мотиву малозначительности, предполагающему наличие совершенного административного правонарушения, а на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КОАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Судом установлено, что ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» должно было представить раздел 2 формы ЕФС-ДАТА ИЗЪЯТА год не позднее ДАТА ИЗЪЯТА, поскольку ДАТА ИЗЪЯТА приходилось на нерабочий день, то ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» совершило требуемое от него действие ДАТА ИЗЪЯТА в 23:59, то есть до окончания последнего дня установленного срока. Датой представления отчетности в электронной форме считается дата отправки пакета документов по каналам связи в адрес СФР. Поэтому само по себе отражение документа в информационной системе СФР ДАТА ИЗЪЯТА не доказывает нарушение страхователем срока, если оператором зафиксирована отправка ДАТА ИЗЪЯТА. По мнению заявителя суд фактически возложил на привлекаемое лицо ответственность за технологическое время передачи и обработки электронного документа. Из постановления следует, что суд не поставил под сомнение факт отправки отчета ДАТА ИЗЪЯТА в 23:59, однако посчитал, что это обстоятельство не исключает привлечения к ответственности, поскольку сведения поступили в СФР ДАТА ИЗЪЯТА. Таким образом по мнению заявителя основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имелось, поскольку событие административного правонарушения отсутствовало.
В судебном заседание заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, поскольку сведения по форме ЕФС-1 им представлены своевременно в 23:59ДАТА ИЗЪЯТА, соответственно отсутствует событие административного правонарушения.
В судебном заседании представитель ОФПиСФР по Волгоградской области и защитник ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, извещение о рассмотрения дела ДАТА ИЗЪЯТА было направлено по месту нахождения юридического лица (ШПИ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) и месту жительства защитника ФИО2 (ШПИ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Согласно отчету об отслеживании направленной ФИО2 корреспонденции с почтовым идентификатором ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, размещенного на официальном сайте АО «Почта России», письмо прибыло в место вручения ДАТА ИЗЪЯТА, однако возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДАТА ИЗЪЯТА. В соответствии с отчетом об отслеживании направленной ОФПиСФР по Волгоградской области корреспонденции с почтовым идентификатором ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, письма вручены адресату ДАТА ИЗЪЯТА. В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». С учетом приведенной выше позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации дело об административном правонарушении судья принимает решение рассмотреть дело в отсутствие защитника ФИО2 и представителя ОФПиСФР по Волгоградской области, поскольку указанные лица считаются извещенными о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.
Из представленного материала следует, что ДАТА ИЗЪЯТА составлен протокол ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в соответствии с которым сведения по форме ЕФС-ДАТА ИЗЪЯТА год от имени юридического лица представлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ДАТА ИЗЪЯТА, тогда как должны быть представлены не позднее ДАТА ИЗЪЯТА.
ДАТА ИЗЪЯТА мировым судьей вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» (ОГРН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) Кузнецова ФИО12 прекращено, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявлено устное замечание.
Материалами дела подтверждено, что генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» Кузнецов А.В., являясь должностным лицом, нарушил срок предоставления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2025 год (4 квартал 2025 года) представив их ДАТА ИЗЪЯТА при сроке предоставления ДАТА ИЗЪЯТА, чем нарушил п. 1 ст.24 Федерального Закона №125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административных правонарушений, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Имеющиеся доказательства мировой судья счел полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и с совокупностью других собранных доказательств, и являющимися допустимыми и достоверными относительно события вменяемого генеральному директору ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» Кузнецову А.В. административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как установлено мировым судьей, согласно сведениям из управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, сведения по форме ЕФС-1 (раздел 2 «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») страхователем ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ представлены с нарушением установленного законом срока ДАТА ИЗЪЯТА, по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота АО «ПФ «СКБ Контур». Направленные страхователями в ОСФР по Волгоградской области сведения по форме ЕФС-1 поступают в государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее – ГИС «ЕЦП»). При несоблюдении законодательно установленных сроков представления, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний мигрируют в единую интегрированную информационную систему «Соцстрах» (далее – ЕИИС «Соцстрах») с отражением реквизитов страхователя, идентификатора отчета и фактов, подтверждающих наличие состава правонарушения, в частности, таких как «Дата сдачи расчета». Также из ответа управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области следует, что скриншот сведений Общества с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» по форме ЕФС-ДАТА ИЗЪЯТА год от ДАТА ИЗЪЯТА сформирован на основании программного комплекса ЕИИС «Соцстрах», в подтверждение представлен скриншот аналогичных сведений из ГИС «ЕЦП». Согласно приложенному скриншоту из ГИС «ЕЦП» сведения Общества с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» по форме ЕФС-ДАТА ИЗЪЯТА год представлены ДАТА ИЗЪЯТА, с нарушением срока, установленного пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – ФЗ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выпиской из ЕГРЮЛ ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», скриншотами сведениями Общества с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» по форме ЕФС-ДАТА ИЗЪЯТА год (4 квартал 2025 года) от ДАТА ИЗЪЯТА шлюза приема расчета по форме 4-ФСС с интернет портала ФСС, согласно которым расчет по форме 4-ФСС за четвертый квартал 2025 года в Фонд сдан ДАТА ИЗЪЯТА в 00:00; ответ из управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА со скриншотом из ГИС «ЕЦП» сведения Общества с ограниченной ответственностью «Акцент» по форме ЕФС-ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.50-51), единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФНС-1)», согласно которого документ подписан электронной подписью и отправлен через Контур.Эльба ДАТА ИЗЪЯТА в 23:59 (л.д.57-59), и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Кузнецова А.В. правильно квалифицированы по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Несогласие заявителя с этими выводами мирового судьи и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не является.
Порядок и срок привлечения генерального директора ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» Кузнецова А.В. к административной ответственности соблюдены.
Довод автора жалобы о своевременном предоставлении должностным лицом общества расчета ДАТА ИЗЪЯТА в 23:59 сводится к неправильному толкованию законодательства, регулирующего спорные правоотношения, поскольку как следует из материалов дела файл расчета, отправленный страхователем поступил ДАТА ИЗЪЯТА в 00.00 и зарегистрирован ДАТА ИЗЪЯТА, соответственно, данный расчет не может считаться предоставленным своевременно.
Все доводы, поданные в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки мировым судьей и не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении мирового судьи, и не ставят под сомнение наличие в действиях генерального директора ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» Кузнецова А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из доводов жалобы не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, мировой судья пришел к выводу, что действия должностного лица - генерального директора ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» Кузнецова А.В., образуют состав административного правонарушения и признал его виновным с квалификацией деяния по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку нарушением срока предоставления генеральным директором ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» Кузнецовым А.В. в ОСФР сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-ДАТА ИЗЪЯТА год, являлся один день, административное правонарушение совершено впервые, деяние не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в связи с чем мировой судья в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ признал административное правонарушение малозначительным и освободил Кузнецова А.В., от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Прекращение дела об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения не свидетельствует о непринятии мер, направленных на предупреждение административных правонарушений, поскольку в данном случае к Кузнецову А.В., применяется мера государственного реагирования в виде устного замечания. Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.
Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
При изложенных выше обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи по делу не имеется, в связи с чем жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Тракторозаводского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО13. от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» (ОГРН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) Кузнецова ФИО14 прекращено, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявлено устное замечание - оставить без изменения, жалобу Кузнецова ФИО15 и его представителя ФИО2 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12.-30.14 КоАП РФ.
Судья ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Е.А. Деева