РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты> 09 сентября 2024 года
Геленджикский городской суд <данные изъяты> в составе:
судьи Соловьяновой С.В., при секретаре <данные изъяты>6, с участием:
административного истца <данные изъяты>1 и её представителя на основании доверенности <данные изъяты>7, административного ответчика судебного пристава-исполнителя <данные изъяты>2, заинтересованного лица <данные изъяты>4 и его представителя <данные изъяты>8, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты>1 к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты>3 городского отделения судебных приставов Главного управления ФССП по <данные изъяты> <данные изъяты>2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <данные изъяты> об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства, установил:
<данные изъяты>1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты>3 городского отделения судебных приставов Главного управления ФССП по <данные изъяты> <данные изъяты>2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <данные изъяты>, в котором просит суд:
-признать постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты>3 городского отделения судебных приставов ГУ ФССП по <данные изъяты> <данные изъяты>2 от <данные изъяты> об окончании исполнительного производства <данные изъяты>-ИП о выселении <данные изъяты>4 из принадлежащих <данные изъяты>1 жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты> и 57, незаконным.
В обоснование административного иска указано, что решением <данные изъяты>3 городского суда от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> <данные изъяты>4 был выселен из жилых помещений, расположенных на принадлежащих <данные изъяты>1 земельных участках с кадастровыми номерами 23:40:0412011:39 и 23:40:0412011:41 по адресу: <данные изъяты> и 57; суд обязал <данные изъяты>4 M.B. освободить данные земельные участки; запретил <данные изъяты>4 пользоваться земельными участками с кадастровыми номерами 23:40:0412011:39 и 23:40:0412011:41, а также всеми жилыми и нежилыми помещениями, расположенными на этих земельных участках.
На основании исполнительного листа, выданного Геленджикским городским судом <данные изъяты>, постановлением судебного пристава-исполнителя от <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП.
Постановлением от <данные изъяты> судебный пристав-исполнитель <данные изъяты>3 ГУ ФССП по <данные изъяты> <данные изъяты>2 окончил исполнительное производство <данные изъяты>-ИП.
Постановление от <данные изъяты> об окончании исполнительного производства незаконно, поскольку должник решение суда о выселении фактически не исполнил.
<данные изъяты>4 по-прежнему каждый день находится на принадлежащих <данные изъяты>1 земельных участках по <данные изъяты> и 57 <данные изъяты>, имеет доступ и пользуется всеми жилыми и нежилыми помещениями, расположенными на обоих земельных участках, хранит там свои личные вещи, препятствует истице и её супругу пользоваться этими помещениями, меняет в них замки.
Ранее <данные изъяты>4 в материалы исполнительного производства представил свидетельство о регистрации по месту пребывания: <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Вышеуказанными вступившими в силу судебными актами не подтвердилось фактическое проживание должника по данному адресу.
Судебный пристав-исполнитель <данные изъяты>2 окончил исполнительное производство при отсутствии в материалах исполнительного производства достоверных сведений о фактическом адресе места жительства <данные изъяты>4 В исполнительном производстве <данные изъяты>-ИП нет сведений о проживании должника по какому-либо иному адресу. <данные изъяты>4 по-прежнему работает в <данные изъяты> в соборе Андрея Первозванного.
В судебном заседании административный истец <данные изъяты>1 и её представитель <данные изъяты>7 административные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <данные изъяты>3 городского отделения судебных приставов Главного управления ФССП по <данные изъяты> <данные изъяты>2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил в административном иске отказать, дополнив в пристройку где проживает семья <данные изъяты>4 он не заходил, нет решения суда о выселении из указанного помещения (пристройки) семьи <данные изъяты>4 Указанная пристройка не оформлена, но расположена на земельном участке принадлежащего административному истцу. От судебного пристава-исполнителя <данные изъяты>2 также, поступили письменные возражения на иск, которые приобщены к материалам дела.
Представитель административного истца: Управления Федеральной службы судебных приставов по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.
Заинтересованное лицо <данные изъяты>4 и его представитель <данные изъяты>8 в судебном заседании возражали против административных исковых требований, представил письменные возражения на иск, которые приобщены к материалам дела.
Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты>9 суду показал, что приходится супругом административному истцу. <данные изъяты>4 продолжает фактически проживать по <данные изъяты>, в пристройке к дому, принадлежащему истцу. Находится <данные изъяты>4 там ежедневно, также у него имеется автомобиль, которым он постоянно блокирует административному истцу въезд в домовладение. Ключи от данной пристройки у <данные изъяты>4 имеются.
Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты>10 суду показала, что приходится административному истцу внучкой, а <данные изъяты>4 - это муж ее родной тети. Был составлен акт о том, что <данные изъяты>4 выселился из дома и участка на <данные изъяты>57, но по факту этого не произошло. Он почти каждый день появляется на этом земельном участке, заходит в дом, принадлежащий ее бабушке. <данные изъяты>4 громко орет, заклеивает окна, потом режет их лезвием. Свидетель <данные изъяты>10 проживает в этом доме и видит его почти каждый день, его машина стоит почти всегда. <данные изъяты>4 живет в пристройке к дому ее бабушки, он по 10 раз в день заходит в дверь и открывает своими ключами. У <данные изъяты>4 имеется автомобиль серый Митсубиси.
Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты>11 суду показала, что приходится дочерью <данные изъяты>1, а <данные изъяты>4 - муж ее сестры, неприязненных отношений не испытывает. <данные изъяты>4 проживает по адресу Тельмана 55-57 в пристройке, постоянно его там видит. Раньше работал в строительстве, потом в церкви. Свидетель постоянно видит его во дворе. У <данные изъяты>4 имеется автомобиль серый Митсубиси <данные изъяты>, он постоянно на нем ездит. Во дворе имеются его вещи, также он завез металл, который там лежит. Пристройку он открывает своими ключами. В квартире, где проживает Карагодина, <данные изъяты>4 не проживает.
Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты>12 суду показала, что неприязненных отношений нет. Была понятой, при выселении <данные изъяты>4 судебным приставом. От административного истца узнала, когда буду выселять <данные изъяты>4 <данные изъяты>4 видела во дворе у <данные изъяты>1, видела, как <данные изъяты>4 выходил из пристройки, где проживает его супруга с детьми.
Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты>13 суду пояснила, что является родственницей семьи административного истца. <данные изъяты>4 знает, испытывает неприязненные отношения. Приходит к административному истцу домой регулярно два раза в день и видит <данные изъяты>4
Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, просмотрев видеозаписи предоставленные административным истцом и судебным приставом-исполнителем <данные изъяты>2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из материалов исполнительного производства следует, что на основании исполнительного листа серии ФС <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> Геленджикским городским судом <данные изъяты> по делу <данные изъяты>, <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП в отношении <данные изъяты>4, предмет исполнения: выселить <данные изъяты>4 из принадлежащих <данные изъяты>1 жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты> и 57.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам.
<данные изъяты> поступило заявление <данные изъяты>4 о смене регистрации.
<данные изъяты> направлено заказное письмо <данные изъяты>4 по адресу: <данные изъяты>.
В связи с неисполнением исполнительного документа <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб., копия постановления направлена должнику <данные изъяты>4
<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем <данные изъяты>14 вынесено предложение взыскателю <данные изъяты>1 о принятии на хранение и осуществления расходов на применение мер принудительного исполнения, вручено <данные изъяты>.
<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем <данные изъяты>14 осуществлен выход по адресу: <данные изъяты> и 57, в рамках которого установлено, что к пристройке доступ со стороны <данные изъяты>4 и его супруги <данные изъяты>11 не предоставлен, в гараже находится транспортное средство г\н <данные изъяты>, принадлежащее <данные изъяты>11, во внутреннем дворе находятся вещи, предположительно должника, решение суда не исполнено.
<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем <данные изъяты>2 осуществлен выход по адресу: <данные изъяты> и 57, в рамках которого установлено, что в трехэтажном доме общей площадью 259,7 кв.м с кадастровым номером 23:40:0412011:147 имущества должника <данные изъяты>4 не установлено, в гараже находится транспортное средство г\н <данные изъяты>, принадлежащее <данные изъяты>11, которая является женой <данные изъяты>4 Также в доме обнаружено два сейфа с денежными средствами, которые принадлежат <данные изъяты>11, на требование судебного пристава-исполнителя убрать сейфы с деньгами <данные изъяты>11 отказалась. Также установлено, что <данные изъяты>11 проживает по адресу: <данные изъяты>, ключи собственнику не предоставлены, со слов <данные изъяты>1 <данные изъяты>4 не исполнил решение суда и проживает по данному адресу.
<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем <данные изъяты>2 вручено лично <данные изъяты>4 требование об исполнении решения суда, а также требование о явке на <данные изъяты> к 10:30 по адресу: <данные изъяты> и 57.
<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем <данные изъяты>2 осуществлен выход по адресу: <данные изъяты> и 57 в рамках которого установлено, что <данные изъяты>4 не исполнил решение суда, не освободил жилые помещения, не предоставил ключи, ограничивает доступ собственнику <данные изъяты>1, со слов <данные изъяты>1 систематически появляется и живет в пристройке.
<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем <данные изъяты>2 составлен административный протокол <данные изъяты>-ИП в отношении <данные изъяты>4
<данные изъяты> протокол <данные изъяты>-ИП в отношении <данные изъяты>4 рассмотрен старшим судебным приставом <данные изъяты>3 Н.А., вынесен штраф в размере 1000 руб.
<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем <данные изъяты>2 вручено лично <данные изъяты>4 требование об исполнении решения суда, а также требование о явке на <данные изъяты> в 10:30 по адресу: <данные изъяты> и 57.
<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем <данные изъяты>2 осуществлен выход по адресу: <данные изъяты> и 57, в рамках которого установлено, что вещей <данные изъяты>4 не установлено, переданы ключи, в пристройке проживает <данные изъяты>11 со своими детьми.
<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем <данные изъяты>2 исполнительное производство окончено.
Копия оспариваемого постановления вручена <данные изъяты>1 <данные изъяты>.
Также из пояснений административного истца <данные изъяты>1 следует, что взыскатель неоднократно обращалась с жалобами на бездействие судебного пристава-исполнителя в связи с длительным неисполнением судебного акта.
Так, вступившим в законную силу решением <данные изъяты>3 городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> признано незаконным бездействие заместителя начальника отделения старшего судебного пристава <данные изъяты>3 городского отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов по <данные изъяты> <данные изъяты>14 по исполнению исполнительного производства <данные изъяты>-ИП, выразившееся в непринятии всех предусмотренных законом мер по исполнению требований исполнительного документа о выселении <данные изъяты>4 из принадлежащих <данные изъяты>1 жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты> и 57.
Суд обязал заместителя начальника отделения старшего судебного пристава <данные изъяты>3 городского отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов по <данные изъяты> <данные изъяты>14 принудительно выселить <данные изъяты>4 из принадлежащих <данные изъяты>1 жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты> и 57, путём принятия всех предусмотренных законодательством мер для достижения цели исполнения решения суда, в течение 30 дней со дня вступления решения в силу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 118-ФЗ от <данные изъяты> «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об органах принудительного исполнения) обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В статьях 64, 68 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя и иных лиц.
Порядок окончания исполнительного производства регламентирован статьей 47 Закона № 229-ФЗ, пунктом 1 части 1 которой установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (часть 3, пункт 1 части 6 статьи 47 Закона № 229-ФЗ).
В нарушение ч. 3 ст. 47 Закона № 229-ФЗ в оспариваемом постановлении не указано на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
Из пояснений в судебном заседании <данные изъяты> судебного пристава-исполнителя <данные изъяты>2 следует, что судебный пристав-исполнитель осматривал пристройку к дому 55, в данной пристройке проживает жена <данные изъяты>4 – <данные изъяты>11 Поскольку в отношении <данные изъяты>11 не имеется исполнительных документов, она отказалась предоставить доступ к данной пристройке, в связи с чем внутрь пристройки судебный пристав-исполнитель не заходил.
Указанные обстоятельства, также подтверждаются видеозаписью предоставленной судебным приставом-исполнителем <данные изъяты>15 и просмотренной в судебном заседании.
Из показаний допрошенных судом в качестве свидетелей <данные изъяты>9, <данные изъяты>10, <данные изъяты>11, следует, что должником <данные изъяты>4 требования исполнительного документа не исполнены, он продолжает проживать со своей семьей в пристройке, расположенной на земельном участке, принадлежащем административному истцу.
Свидетель <данные изъяты>12 в судебном заседании подтвердила, что <данные изъяты>4 видела во дворе у <данные изъяты>1, видела, как <данные изъяты>4 выходил из пристройки, где проживает его супруга с детьми.
К показаниям свидетеля <данные изъяты>13 суд относиться критически, поскольку последняя испытывает неприязненные отношения к заинтересованному лицу - <данные изъяты>4
Поскольку административным ответчиком не были представлены достаточные и достоверные доказательства, которые бы без сомнения свидетельствовали об исполнении должником апелляционного определения <данные изъяты>вого суда от <данные изъяты>, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
В соответствии со статьей 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Для признания оспариваемого решения необходима одновременная совокупность следующих условий: несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение оспариваемым решением прав и свобод административного истца.
По данному административному делу такая совокупность императивных оснований судом установлена.
руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
Административные исковые требования <данные изъяты>1 к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты>3 городского отделения судебных приставов Главного управления ФССП по <данные изъяты> <данные изъяты>2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <данные изъяты> об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты>3 городского отделения судебных приставов ГУ ФССП по <данные изъяты> <данные изъяты>2 от <данные изъяты> об окончании исполнительного производства <данные изъяты>-ИП о выселении <данные изъяты>4 из принадлежащих <данные изъяты>1 жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты> и 57.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию <данные изъяты>вого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение суда принято в окончательной форме 18.09.2024г.