РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Дмитриев А.Ю., при секретаре Батоевой Д.Б., с участием истца ФИО13 С.Е., представителя ответчика Казаковой Е.А., третьего лица ФИО14 Э.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15 Сергея Ранжуровича к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" об установлении факта пользования недвижимым имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО16 С.Г. обратился в суд с иском к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>», об установлении факта пользования земельным участком с жилым домом по адресу: <адрес>, бывший СНТ «Матросова», до ***г.
В обоснование требований истец указал, что в 2014 г. приобрел земельный участок площадью 850 кв. с жилым домом площадью 34,9 кв.м, баней и уборной. Факт владения подтверждается членской книжкой СНТ «Матросова» ..., техническим паспортом от ***, сведениями Google Earth Pro за 2014 г., квитанцией об оплате вывоза ТБО от ***. Установление факта необходимо для обращения в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов на основании Закона Республики Бурятия от *** ...-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия».
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СНТ "Матросова", ФИО17 Э.Ц.
Истец ФИО18 С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что фактически проживал в доме до ***, даже несмотря на частичное отсутствие кровельного покрытия (шифера), который снесло порывом ветра. В то время не имел возможности приобрести кровельный материал, поэтому укрывал временным (тентом). Поскольку в то время расходился с супругой, проживал в доме один. В настоящее время сошлись с женой, производят ремонт дома, произвели его перепланировку, изменили вход в дом, перенесли окна, а также изменили внутренние помещения.
Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» Казакова Е.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснив, что строение, расположенное на испрашиваемом земельном участке, не отвечает признакам жилого помещения, поскольку согласно космическим снимкам Google Maps за 2013-2025 гг. у строения длительное время отсутствовала часть крыши, окна и входная дверь, участок не был освоен, забор отсутствовал. Истец не проживал в доме постоянно, доказательств несения расходов на содержание жилья (оплата электроэнергии, договоры на оказание услуг, чеки на приобретение мебели и техники) не представлено. Свидетели дали противоречивые показания, не подтверждающие достоверно факт проживания истца в доме и пригодность строения для постоянного проживания.
Третье лицо ФИО19 Э.Ц. настаивала на удовлетворении иска и пояснила, что в 2014 г. у них с мужем были разногласия, он злоупотреблял алкоголем, в связи с чем совместно с ним не жили, однако периодически она все таки проживала с ним в спорном доме. Возможностей для приведения дома в нормальное состояние не имели, спорили по поводу обустройства, она злилась на мужа, поскольку он не имел возможности обустроить дом так, как ей хотелось. Даже несмотря на частичное отсутствие кровли на доме, муж продолжал проживать в нем. Фотографии, представленные в дело являются именно произведенными до ***, однако ноутбук, на котором они хранились вышел из строя и предоставить их в цифровом виде не представилось возможным. Настаивает, что дом использовался мужем по прямому назначению до ***
Третье лицо СНТ "Матросова" в судебное заседание не явилось, извещены надлежаще.
Выслушав участников процесса, свидетелей ФИО20 О.С., ФИО21 С.Г., ФИО22 В.Б., ФИО23 Б-М.М., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 264 ч. 1 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. От юридического факта, с требованиями об установлении которого ФИО12 обратился с настоящим заявлением в суд, зависит реализация ею имущественного права на получение в аренду земельного участка в соответствии с положениями Закона Республики Бурятия от *** N 601-III "О земле", в связи с чем факт использования ФИО12 земельного участка с расположенным на нем жилым домом может быть установлен судом в соответствии с приведенной процессуальной нормой.
Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия от *** N 601-III "О земле" право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ***, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов:
домовая книга;
документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до ***;
документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до ***;
решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ***;
регистрация по месту жительства (прописка).
Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.
При наличии вышеуказанных оснований гражданин вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается представленными стороной истца документами, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находящийся на нем дом используются ФИО24 С.Г. с 2014 г. Эти обстоятельства, помимо пояснений истца, представителя истца, третьего лица, подтверждаются показаниями свидетелей, схемой расположения земельного участка, техническим паспортом, космоснимками, выпиской из ЕГРН, членской книжкой, фотографиями.
Вместе с тем, при разрешении исковых требований ФИО25 С.Г. суд также исходит из следующего.
В силу п. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (п. 2 ст. 15 ЖК РФ).
Согласно п. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2 ст. 16 ЖК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ..., жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
По смыслу приведенных выше норм закона, установление факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом, созданным до 31 декабря 2015 г., возможно только в случае пригодности жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, для постоянного (круглогодичного) проживания.
Судом установлено, что согласно снимкам геоинформационной системы Google Maps по состоянию на июнь 2015 года на заявленном земельном участке располагалось строение, часть крыши которого отсутствовала, в октябре 2015 г. у строения появляется крыша. В период с 2018 по май 2025 года крыша на половине строения отсутствует, видны элементы стропильной системы. Согласно снимкам за 2013, 2017, 2021 годы строение не являлось жилым: окна, входная дверь отсутствовали, большая часть крыши находилась в разрушенном состоянии, земельный участок не был освоен, имелись заросли, забор отсутствовал.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными представителем ответчика космическими снимками, снимками местности Googie Mars и не опровергнуты истцом допустимыми доказательствами.
Представленные стороной истца доказательства – схема расположения земельного участка, черно-белый космоснимок за апрель 2015 года, технический паспорт от 2014 г., членская книжка, выписка из ЕГРН от 2026 г., паспорт, фотографии строения – не подтверждают факт постоянного проживания истца в строении и пригодность строения для постоянного (круглогодичного) проживания.
Технический паспорт сам по себе не свидетельствует о проживании в строении, равно как и членская книжка. Выписка ЕГРН, паспорт и фотографии строения также не являются доказательствами проживания истца в строении.
Документов, подтверждающих несение истцом расходов на содержание жилья (квитанции на оказание услуг, чеки на доставку мебели и т.д.), истцом не представлено.
Допрошенные в судебном заседании свидетели не подтвердили в достаточной степени факт пользования истцом земельным участком с жилым домом до ***, поскольку их показания противоречивы, уклончивы, в частности первый свидетель имеет инвалидность, связанную с нарушением зрения, и не могла достоверно подтвердить указанный факт, остальные свидетели внутри строения не находились, внутреннюю обстановку дома не видели, хронологию возведения дома и пользования им не смогли подтвердить достоверно, равно как и не дали конкретных пояснений о том, являлось ли спорное строение жилым до *** По указанным причинам суд во внимание показания свидетелей ФИО26 О.С., ФИО27 С.Г., ФИО28 В.Б., ФИО29 Б-М.М. не принимает.
Одновременно представленные с соответствующих интернет ресурсов фотоснимки спорного жилого помещения свидетельствуют о том, что на июнь 2013 г. дома вообще не было на местности, а на август 2017 г. присутствует объект незавершенного строительства с отсутствием изгороди, окон, а также кровли, видна лишь частично укрытая шифером стропильная система.
При таких обстоятельствах, свидетельствующих о недоказанности постоянного использования истцом для круглогодичного проживания дома, расположенного на указанном в иске земельном участке, как до ***, так и в настоящее время, оснований к удовлетворению исковых требований ФИО30 С.Г. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО31 Сергея Ганжуровича к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" об установлении факта использования земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
В окончательной форме решение суда принято 09 октября 2026 г.
Судья А.Ю. Дмитриев