ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года г. Самара
Советский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Никоновой И.П., при секретаре судебного заседания Егорове И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара к Ефремовой И.А. о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Советского внутригородского района городского округа Самара обратилась в суд с указанным иском о возложении обязанности привести нежилое помещение в прежнее состояние.
В обосновании заявленных требований указав, что ответчик является собственником нежилого помещения кадастровым номером 63:01:09230003:3769, площадью 90,8 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.
В связи с обращением от ДД.ММ.ГГГГ № специалистами Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара (далее - Администрация района) в рамках своих полномочий был осуществлен выход 25.02.2025 по вышеуказанному адресу.
Установлено, что в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> произведена самовольная перепланировка, которая заключалась в следующем: демонтирован оконный блок, установлен дверной блок; демонтированы встроенные шкафы. Ответчик с заявлением о согласовании перепланировки и (или) переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с ЖК РФ, регламентом, не обращались.
Администрацией района в рамках своих полномочий собственникам вышеуказанного нежилого помещения 28.02.2025 вынесено предупреждение №-обр, о приведении самовольно перестроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние в течение двух месяцев с момента получения предупреждения. Предупреждение направлено заказным письмом ответчику 28.02.2025.
Однако документы, подтверждающие приведение нежилого помещения в прежнее состояние в адрес Администрации района городского округа Самара до настоящего времени, не поступили.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения заявителя в суд.
В судебном заседании представитель истца Севрюгина О.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Ефремова И.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени месте судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки суду не известно, ходатайств об отложении не заявлено.
Представитель третьего лица ООО «АУК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно, ходатайств об отложении не заявлено.
В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 63, п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.15 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей в адрес регистрации по месту жительства корреспонденции о ненадлежащем извещении не свидетельствует.
Кроме того, в соответствии с положениями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на интернет-сайте Советского районного суда г. Самары Самарской области http://sovetsky.sam.sudrf.ru.
При таких обстоятельствах суд считает извещение ответчика надлежащим и в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть исковое заявление в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. ст. 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройству и (или) перепланировке должно предшествовать их согласование в установленном порядке с уполномоченным органом местного самоуправления, который принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании. Это решение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется органом местного самоуправления, проводившим согласование, в Росреестр.
Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с п. п. 7, 9.1 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
Судом установлено и следует из материалов дела, нежилое помещение кадастровым номером № площадью 90,8 кв. расположенное пo адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Ефремовой И.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.08.2025.
В соответствии с п.п. 29 п. 2 ст. 5 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» с 01.09.2017 органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара наделены полномочиями по вопросу согласования переустройства и перепланировки жилых помещений.
Рассмотрение заявлений о согласовании перепланировки жилых помещений, расположенных в границах Советского внутригородского района городского округа Самара, осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Порядком получения документов, подтверждающих принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного на территории Советского внутригородского района городского округа Самара, утвержденным постановлением Администрации от 30.11.2017 № 223 (далее - Порядок), а также Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Советского внутригородского района городского округа Самара», утвержденным постановлением Администрации от 11.08.2017 № 150.
В связи с обращением от 24.02.2025 № 627-обр специалистами Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара в рамках своих полномочий был осуществлен выход 25.02.2025 по вышеуказанному адресу.
Установлено, что в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> произведена самовольная перепланировка, которая заключалась в следующем: демонтирован оконный блок, установлен дверной блок; демонтированы встроенные шкафы.
Ответчик с заявлением о согласовании перепланировки и (или) переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с ЖК РФ, регламентом, не обращалась.
Администрацией района в рамках своих полномочий собственнику вышеуказанного нежилого помещения 28.02.2025 вынесено предупреждение №-обр, о приведении самовольно перестроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние в течение двух месяцев с момента получения предупреждения. Предупреждение направлено заказным письмом ответчику 28.02.2025.
В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК переустройство нежилого помещения.
Однако, документы, подтверждающие приведение нежилого помещения в прежнее состояние в адрес Администрации района городского округа Самара до настоящего времени не поступили.
В установленный срок нарушения собственником не устранены.
Таким образом, в нежилом помещении произведена самовольная перепланировка и (или) переустройство нежилого помещения, что подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами.
Указанные обстоятельства подтверждаются данными технического паспорта (план помещения), из которого следует, что до перепланировки в спорном нежилом помещении на месте установки дверного блока значится оконный блок.
Таким образом, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения, принадлежащего ответчикам на праве собственности, выполнены без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления, документы, свидетельствующие о приведении нежилого помещения в прежнее состояние, в Администрацию района не представлены.
Положениями главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)РФ), действующей в редакции Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 558-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме", с 8 января 2019 года установлен порядок проведения переустройства и (или) перепланировки как жилых, так и жилых помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, осуществление собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, работ по переустройству и (или) перепланировке должно происходить с соблюдением норм ЖК РФ.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Администрации Советского района г. Самара о возложении обязанности привести спорное нежилое помещение в первоначальное состояние, подлежат удовлетворению.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, проанализировав вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переоборудование в жилом помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, выполнены без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления, документы, подтверждающие соответствие выполненных мероприятий строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности, равно как и документы, свидетельствующие о приведении нежилого помещения в Администрацию Советского внутригородского района городского округа Самара в прежнее состояние не представлены, при таких обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать собственника нежилого помещения привести, принадлежащее ей на праве собственности помещение в прежнее состояние.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара к Ефремовой И.А. о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние - удовлетворить.
Обязать Ефремовой И.А. (№) привести принадлежащее ей на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 90,8 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние не позднее, чем через два месяца после вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись И.П. Никонова
Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2025 года.
Копия верна
Судья
Секретарь