РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2026 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Штенцовой О.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установил:
ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> (далее – ответчики) о признании права собственности на земельный участок № площадью 627 +/- 6 кв.м. в границах имеющих характерные точки:
№ точки
X
Y
Метод определения координат
Описание закрепления точки
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Нет закрепления
В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО1 является членом СНТ «Липки» и владельцем земельного участка №, расположенного на территории СНТ «Липки», с 1990 года. Площадь предоставленного участка (по уточненным данным) составляет 627 кв.м. Факт членства ФИО1 в СНТ «Липки», а также законность владения участком подтверждается членской книжкой на ее имя, а также справкой о членстве от ДД.ММ.ГГГГ. Истец участвует в общих собраниях СНТ, оплачивает членские взносы и взносы на содержание общего имущества. Также дом, находящийся на земельном участке истца, подключен к системе электроснабжения СНТ «Липки»; для целей сбора и утилизации мусора истец использует площадки, обслуживаемые СНТ. Будучи членом СНТ «Липки» и правообладателем земельного участка на территории товарищества, ФИО1 решила воспользоваться правом на приватизацию садового земельного участка и подала в администрацию Пермского муниципального округа заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность. Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа в своём ответе от ДД.ММ.ГГГГ отказал в предоставлении земельного участка, указав, что при образовании участок заявителя находится в границах Пермского лесничества, расположенного на землях лесного фонда. После получения указанного ответа ФИО1 в целях установления местоположения земельного участка относительно земель лесного фонда и земель СНТ «Липки» обратилась в ООО «ПЕРМАРХБЮРО» для проведения кадастровых работ и получения соответствующего заключения о фактическом местоположении границ земельного участка № в СНТ «Липки». Земельный участок № был образован с момента образования и предоставления земельного участка СНТ «Липки» на основании государственного акта на право пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ А-I №. Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок предоставлен в постоянное пользование под коллективный сад. Местоположение границ земельного участка СНТ «Липки», предоставленного актом на право пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ А-I №, было установлено без определения координат на местности. На основании Плана землепользования, являющегося приложением к государственному акту на право пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ А-I № определить границы и местоположение границ земельного участка СНТ «Липки», а также участка № невозможно. Совмещая планово-картографические материалы, координаты земельных участков с кадастровыми номерами № (входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №:45) и, анализируя документы, представленные СНТ «Липки»: план коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель», план электроснабжения СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что границы фактического землепользования с 1997 не изменялись. Планом электроснабжения СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается местоположение границ СНТ «Липки» существующему контуру границ сада, а также можно определить, что земельный участок №, принадлежащий ФИО1, включён в границы СНТ «Липки». Фактически земельный участок ФИО1 является садовым, так как на нем не произрастает лес, участок используется под садоводство, на нём построен дом, осуществляется выращивание плодовых культур. В связи с вышеуказанным, земельный участок № ФИО1 включён в границы садового товарищества «Липки», не является лесным земельным участком, относящимся к землям лесного фонда. Таким образом, на данный момент установлено, что земельный участок ФИО1 расположен в пределах границ земель СНТ «Липки», не относится к землям лесного фонда. Следовательно, отказом Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа в предоставлении в собственность земельного участка ФИО1 созданы препятствия в реализации ее права на приватизацию земельного участка. Первоначально земельный участок с кадастровым номером №:1 на основании государственного акта на право пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ А-I № был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования НПО «Искра» Пермского завода «Машиностроитель», при котором впоследствии было создано садовое товарищество «Липки», которое в настоящее время владеет и пользуется указанным участком. Земельный участок с кадастровым номером №:1 предоставлен СНТ «Липки» для организации садоводческого товарищества с возможностью предоставления в собственность садоводов выделенных им земельных участков из состава земельного участка, предоставленного СНТ. Границы земельного участка, предоставленного СНТ «Липки», в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, однако определены картографически, имеются на плане коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель». Данный земельный участок в обороте не ограничен, не изъят из него, а также не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. С момента вступления истца в члены СНТ фактические границы участка № не менялись. Споров по фактической границе между соседними участками не имеется. ФИО1 уплачивает членские взносы, оплачивает коммунальные и иные расходы, связанные с деятельностью товарищества, задолженности за ней не имеется. Таким образом, в соответствии с ч.2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», учитывая, что истец является членом СНТ «Липки» и в её пользование предоставлен земельный участок №, площадью 627 кв.м., находящийся в пределах земель СНТ, ФИО1 имеет право на предоставление ей указанного земельного участка в собственность (л.д.3-6).
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Ответчик Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание представителя не направил, извещен о дате и времени судебного заседания, каких-либо возражений на исковое заявление не представили.
Ответчик Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> в судебное заседание представителя не направил, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, каких-либо письменных возражений на исковое заявление в суд не представлено.
Третье лицо – Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в судебное заседание представителя не направило, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Из представленных письменных возражений следует, что согласно имеющемуся в материалах дела государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ А-I № Научно производственному объединению «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» Комарихинского КЛПХ для коллективного садоводства был предоставлен на праве бессрочного и бесплатного пользования участок площадью 17 га в границах, указанных в Плане землепользования коллективного сада, являющемуся приложением к этому Акту. Указанное право пользования земельным участком впоследствии перешло к СНТ «Липки», что подтверждается имеющимися в материалах дела документами. Согласно материалам лесоустройства земельные участки, указанные в заявлении, частично относятся к землям лесного фонда в квартале № (части выдела 29) Лобановского участкового лесничества Пермского лесничества <адрес>. Согласно имеющимся в материалах дела документам (включенные в состав межевого плана карты, схемы расположения земельных участков) часть земельного участка СНТ «Липки» с кадастровым номером №:1 согласно приведенному в исковом заявлении перечню (каталогу) координат характерных точек, определенных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, расположена на землях лесного фонда в лесотаксационных выделах 9, 10, 20, 22, 25, 26, 28, 29, 30 лесного квартала 31 Лобановского участкового лесничества Пермского лесничества. При этом местоположение (конфигурация) границ земельного участка СНТ «Липки» с кадастровым номером №:1, определенное межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, отличается от местоположения и конфигурации границ участка, предоставленного в пользование по государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ А-I №. Земли лесного фонда в квартале 31 Лобановского участкового лесничества Пермского лесничества входят в состав земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №:45, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Таким образом, признание права собственности за истцом участка СНТ «Липки», согласно приведенному в исковом заявлении перечню (каталогу) координат характерных точек, впоследствии повлечет выбытие из земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, участков лесного фонда, пересекающихся с границами земельного участка СНТ «Липки». Таким образом, администрация не имела полномочий по распоряжению участком при наличии зарегистрированного на него права Российской Федерации. Лесной кодекс введен в действие ДД.ММ.ГГГГ. Выделы 9, 10, 20, 22, 25, 26, 28, 29, 30 лесного квартала 31 Лобановского участкового лесничества Пермского лесничества является собственностью Российской Федерации (что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, признается собственностью Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером №:1, расположенная на землях лесного фонда в лесотаксационных выделах 9, 10, 20, 22, 25, 26, 28, 29, 30 лесного квартала 31 Лобановского участкового лесничества Пермского лесничества, права на которые зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным, просят в удовлетворении предъявленных требований отказать.
Третье лицо – СНТ «Липки» в судебное заседание представителя не направило, извещено судом надлежащим образом. В материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которого земельный участок № на данный момент, принадлежащий ФИО1, был образован из земельного участка СНТ «Липки». Согласно данным из плана коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель», исходный земельный участок № (в настоящее время №) с момента образования был предоставлен ФИО1 ФИО1 активно участвует в жизни товарищества, принимает участие в общих собраниях членов СНТ, а также своевременно вносит членские взносы и обязательные платежи, предназначенные для содержания общего имущества товарищества. Фактическое использование земельного участка № началось с 1990 года ФИО1 Других лиц, предъявляющих права или претендующих на указанный земельный участок № не имеется (л.д.143-144).
Третье лицо: ГКУ «Управление лесничествами <адрес>» представителя не направило, представлен письменный отзыв, согласно которого в соответствии с материалами лесоустройства 2015 года Пермского лесничества, государственного лесного реестра (ГЛР), земельный участок № расположен на землях лесного фонда в квартале № (часть выдела 29) Лобановского участкового лесничества. Изменения документированной информации в части исключения сведений о лесах, уменьшения площади и изменения конфигурации квартала № Лобановского участкового лесничества имеющего пересечение с испрашиваемым земельным участком, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с ч. 6 ст. 4.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», п.1 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» не вносились. Границы Пермского лесничества <адрес>, в том числе каталоги координат поворотных точек, установлены приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о расположении границ Пермского лесничества (территориальная зона с реестровым номером границ 59:00-15.13 «Лесничество») соответствует сведениям государственного лесного реестра (ГЛР). Сведения о границах лесничеств на землях лесного фонда относятся к пространственным данным и материалам ведомственного фонда пространственных данных Рослесхоза. Фондодержателем указанных сведений является ФГБУ «Рослесинфорг» (Волгоградский проспект, дом. 45, стр.1, Москва, 109316). Сведения о границах лесничеств, расположенных на землях лесного фонда, и иные сведения, могут быть получены заинтересованным лицом у их фондодержателя в порядке, определенном Правилами предоставления пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с указанным просили отказать в заявленных исковых требованиях, а также рассмотреть дело без участия представителя (л.д.131-132).
Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание представителя не направило, представлен письменный отзыв, согласно которого в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке декларированной площадью 34658 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Фроловское с/п, с/т Липки, с кадастровым номером №:1, с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования – для садоводства. Граница указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют, однако имеются сведения о незарегистрированном праве постоянного (бессрочного) пользования за Научно-производственным объединением «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» (л.д.124-125).
Третье лицо: ФИО6 в судебном заседании участия не принимала, извещалась судом надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (пункт 1). Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 2).
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года) для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Таким образом, правовое значение при разрешении требований о признании права собственности на земельный участок, предоставленный члену садоводческого товарищества, имеют следующие обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Судом установлено, что решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ у Комарихинского КЛПХ - Сергинского лесничества квартал № изъят земельный участок общей площадью 17 га под коллективный сад для Научно-производственного объединения «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» в постоянное пользование (л.д.70оборот).
На основании данного решения Научно-производственному объединению «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» выдан государственный акт на право пользования землей А-I № о закреплении в бессрочное и бесплатное пользование 17 га земли в границах согласно плану землепользования для коллективного садоводства (л.д.62оборот-63).
Согласно письму Пермского филиала Уральского государственного проектного института по землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ филиал не возражает включить участок в квартале 10 Пермско-Сергинского лесничества общей площадью 17 га для развития коллективного садоводства работникам Пермского завода «Машиностроитель». <адрес> будет включена в схему развития коллективных садов <адрес> и <адрес> при ее корректировке в текущем году (л.д.71оборот).
ДД.ММ.ГГГГ в заключении по отводу земельного участка под строительство указано, что земельный участок в районе д. <адрес> пригоден для строительства сада при условии соблюдения санитарно-защитной зоны до проектируемых очистных сооружений н.<адрес>.
Согласно акту технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава Гослесфонда от ДД.ММ.ГГГГ, участок в квартале 10 Пермско-Сергинского лесничества 22 и 17 га подлежит передаче под коллективный сад с исключением из гослесфонда (л.д.76).
Из письма территориального производственного объединения Пермлеспром от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ТПО Пермлеспром согласовывает отвод земельного участка под коллективное садоводство в лесах 1 группы квартала 10 Пермско-Сергинского лесничества общей площадью 17 га в постоянное пользование с включением в схему развития садоводства и огородничества <адрес>.
По данным ГКУ <адрес> «Пермское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ в результате выезда ДД.ММ.ГГГГ на территорию СНТ «Липки» выявлено, что часть СНТ «Липки» расположена на землях лесного фонда (части выделов 2, 3, 18, 19, 21, 24, 25, 26 квартала 10 Лобановского участкового лесничества «Пермско-Сергинское»), часть выдела 11, квартал 5 Лядовского участкового лесничества, просят принять меры по приведению земель лесного фонда в состояние пригодное для их целевого назначения.
Земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства площадью 34658 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Фроловское сельское поселение, СНТ «Липки» состоит на кадастровым учете с ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
СНТ «Липки» является правопреемником садоводческого товарищества «Липки» рабочих и служащих завода «Машиностроитель» НПО «Искра», созданного и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Пермского райисполкома №.
Согласно справке СНТ «Липки» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом СНТ «Липки» с 1990 года, пользуется земельным участком № (л.д.21оборот).
На земельный участок с кадастровым номером № площадью 193760000 кв.м., земельный участок для ведения лесного хозяйства на землях лесного фонда, расположенный по адресу: <адрес>, Комарихинский лесхоз, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Границы Пермского лесничества, расположенного на землях лесного фонда в <адрес> установлены на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального агентства лесного хозяйства.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельного участка с кадастровым номером № следует, что земельный участок категории земель: земли лесного фонда с разрешенным использованием: использование лесов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации площадью 89343905,03 кв.м., дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 627 кв.м. в собственность. К заявлению истец приложила составленную кадастровым инженером схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на которой были отмечены координаты границ испрашиваемого земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ письмом № Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа сообщил об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку тот, по мнению Комитета, располагается в пределах земель лесного фонда.
Согласно заключению ООО «Пермархбюро» по определению фактического местоположения границ земельного участка № в составе СНТ «Липки», представленного истцом следует, что фактическая площадь земельного участка № установлены по фактическому ограждению. Земельный участок №, распределенный в пользование ФИО1 полностью расположен в границах СНТ «Липки» с момента образования и предоставления земельного участка на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ А-I №. Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок предоставлен в постоянное пользование под коллективный сад. Местоположение границ земельного участка СНТ «Липки», предоставленного актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ А-I №, было установлено без определения координат на местности. На основании Плана землепользования, являющегося приложением к государственному акту на право пользование землей от ДД.ММ.ГГГГ А-I № определить границы и местоположение границ земельного участка СНТ «Липки», а также участка № невозможно. План электроснабжения СНТ «Липки» от 1997 года, план садового товарищества Липки НПО Искра, составленный по результатам аэрофотосъемки 1997 года и стереосъемки 2002 года, план коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель» составлены без указания координатной сетки, координат границ земельного участка. Однако совместив картографический материал, результаты топографической съемки можно сделать вывод о приблизительном расположении земельного участка истца в пределах СНТ «Липки». Нумерация садовых участков, приведенная на плане коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель» не соответствует нумерации садовых участков, имеющей место в СНТ «Липки» на сегодняшний день. Однако это не исключает возможность определения местоположения садового участка на плане путем наложения картографических материалов, топографической съемки. В настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером №:1, предоставленного в пользование СНТ «Липки» не установлены в соответствии с требованием действующего законодательства, значит и в настоящее время нельзя однозначно определить на местности по данным единого государственного реестра недвижимости. Совмещая планово-картографические материалы, координаты земельных участков с кадастровыми номерами №:1, №:1 (входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №) и анализируя документы, представленные СНТ «Липки»: план коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель», план электроснабжения СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что границы фактического землепользования с 1997 года не изменялись. Планом электроснабжения СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается местоположение границ СНТ «Липки» существующему контуру границ сада, а так можно определить включение в границы СНТ «Липки» участка №. При установлении границ земельного участка № необходимо проводить образование земельного участка исходя из сведений о границах, существующих на местности пятнадцать лет и более (л.д.10-39).
Обращение истца в суд в настоящее время направлено на реализацию его права к получению используемого земельного участка в собственность. При этом отсутствие заключения правления СНТ «Липки» о соответствии описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, препятствует реализации права, гарантированного законом.
Таковы установленные по делу обстоятельства, которые позволяют суду прийти к следующим выводам.
Первоначально земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования НПО «Искра» Пермского завода «Машиностроитель», при котором впоследствии было создано с/т «Липки», которое в настоящее время владеет и пользуется указанным участком.
Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен СНТ «Липки» для организации садоводческого товарищества с возможностью предоставления в собственность садоводов выделенных им земельных участков из состава земельного участка, предоставленного СНТ.
СНТ «Липки» создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Границы земельного участка, предоставленного СНТ, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, однако определены картографически, имеются на плане коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель». Данный земельный участок в обороте не ограничен, не изъят из него, а также не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
Истец ФИО1 является членом СНТ и владеет участком №, кроме того указанный земельный участок находился в пользовании более 15 лет, которым он пользуется с 1990 года и до сегодняшнего дня. С момента его вступления в члены товарищества фактические границы участка № не менялись. Споров по фактической границе между соседними участками не имеется.
При указанных обстоятельствах, ФИО1 вправе приобрести в собственность указанный земельный участок.
Истец земельным участком пользуется с 1990 года, спора по границам со смежными землепользователями не имеется. Доказательства, представленные истцом, в том числе заключение кадастрового инженера, не опровергнуто лицами, участвующими в деле.
Ходатайства о проведении по настоящему делу землеустроительной экспертизы не было заявлено сторонами.
Сам по себе факт наложения испрашиваемого истцом и находящегося в его пользовании земельного участка на земли лесного фонда не может являться обстоятельством, исключающим возможность удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку на участке, занимаемом истцом в СНТ «Липки», имеется сложившееся длительное землепользование в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах - для ведения садоводства. При этом возведённый на участке садовый дом не признан самовольной постройкой, требования о его сносе никем не заявлялись, а в силу статья 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.
При таких обстоятельствах, за истцом ФИО1 следует признать право собственности на земельный участок в границах в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО3 в следующих координатах:
№ точки
X
Y
Метод определения координат
Описание закрепления точки
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Нет закрепления
Признание права собственности за ФИО1 на земельный участок в определенных границах является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке истца, о границах этого участка.
Надлежащими ответчиками по заявленным требованиям являются Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу и Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес>.
В соответствии со статьями 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно пунктов 1, 4 Положения «О Федеральном агентстве лесного хозяйства», Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.
Департамент является территориальным органом Федерального агентства - лесного хозяйства, действующего на территории Приволжского федерального округа.
В соответствии с пунктом 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, именно Департамент осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных и законных прав и интересов Российской Федерации в области лесных отношений.
Как следует из материалов дела, настоящий иск затрагивает права и законные интересы Российской Федерации в связи с включением лесного участка в границы участка СНТ в целом и в границы предоставленного истцу участка в частности.
В указанной части исковые требования обоснованно предъявлены к Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу.
Привлечение Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края также является обоснованным, поскольку полномочиями по распоряжению земельным участком, в отношении которого признано право собственности за истцом, принадлежат и всегда принадлежали именно Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края, включение этого участка в состав земель лесного фонда было обусловлено исключительно лишь реестровой ошибкой, что Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края мог и должен был установить. Включение земельного участка в состав земель лесного фонда не свидетельствует о прекращении полномочий Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края по распоряжению этим земельным участком.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН: №) право собственности на земельный участок № площадью 627 +/- 6 кв.м. по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Липки» в границах имеющих характерные точки:
№ точки
X
Y
Метод определения координат
Описание закрепления точки
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Нет закрепления
Решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке ФИО1, а также для внесения изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером №:1.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ О.А. Штенцова
Копия верна.
Судья – О.А. Штенцова подлинник подшит в гражданском деле № 2-3088/2026
Пермского районного суда Пермского края