РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2026 года пгт Кумены
Кировская область
Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дербенёвой Н.В., при секретаре Стяжкиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД № 43RS0016-01-2026-000578-94, производство № 2-237/2026) по иску прокурора Кумёнского района Кировской области, действующего в интересах Шехиревой ФИО6 к ОСФР по Кировской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, установил:
Прокурор Куменского района Кировской области, действуя в порядке статьи 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ОСФР по Кировской области в защиту прав и законных интересов Шехиревой Н.В. о возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии истцу. (л.д.5-6)
Согласно уточнений по иску прокурор просит возложить на ответчика обязанность назначить Шехиревой Н.В. страховую пенсию по старости на основании п.19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 31.07.2026 г.. (л.д.40)
В обоснование иска указано о том, что согласно сведениям трудовой книжки Шехирева Н.В. осуществляла педагогическую деятельность в образовательных организациях, в том числе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что специальный стаж выработан полностью, она обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, решением ответчика Шехиревой Н.В. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, после чего состоялось обращение с иском в суд.
Решением Куменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в педагогический стаж истца были включены оспариваемые ответчиком периоды работы и установлена дата возникновения права Шехиревой Н.В. на страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом установленной судом даты возникновения права на страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ, срока ее назначения - не ранее, чем через 48 месяцев с даты возникновения права на страховую пенсию по старости, прокурор, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, положения п.п.19 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", приложение №7 к данному Федеральному закону, просит об удовлетворении заявленных требований с учетом состоявшихся уточнений по иску.
В ходе судебного заседания прокурор Мальцева А.С. и истец Шехирева Н.В. иск по уточненным требованиям поддержали.
В судебном заседании 29.10.2026 г. Шехирева Н.В. дополнительно к доводам иска пояснила о том, что после первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, аналогичные заявления она подавала ответчику ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выяснилось, что первое из указанных заявлений было подано преждевременно. Считает, что надлежащей датой назначения пенсии является ДД.ММ.ГГГГ.
В последующее судебное заседания истец, а также представитель ответчика не явились. Представитель ответчика просил о рассмотрении дела в его отсутствие. При изложенных обстоятельствах судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Представитель ответчика в отзыве на иск заявленным требованиям возражал, ссылаясь на то, что в соответствии с п.12 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты от 05.08.2021 г. №546н, установлено, что граждане могут обращаться за назначением страховой пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ОСФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не более, чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п.13 названных Правил).
Шехирева Н.В. с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости обращалась в ОСФР по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, тогда как решение суда, на которое ссылается истец, вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в законную силу вступило ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, как считает ответчик, оснований применять данный судебный акт к указанным заявлениям не имеется, как и оснований для удовлетворения иска (л.д. 27)
Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы иска и отзыва на него, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Условия назначения досрочной страховой пенсии установлены статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», согласно п.п.19 части 1 которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона (женщинам до достижения возраста 60 лет), при наличии величины ИПК в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п.19-21 части 1 настоящей статьи назначается не ранее сроков, указанных в приложении №7 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 к названному Федеральному закону установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, в том числе в отношении лиц, осуществлявших педагогическую деятельность).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пениях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5,6 данного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем. (ч.2 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях).
Согласно ч.6 статьи 21 указанного Федерального закона правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Такие Правила ранее были утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 г. №546н, согласно п.п.12,13 которых граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ОСФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не более, чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Аналогичные положения содержатся в п.п.13,15 ныне действующих Правил обращения за страховой пенсий, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.06. 026 г. N 238н.
Таким образом, из изложенного следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста (иных обстоятельств, дающих право на назначение пенсии), но не ранее, чем за месяц до достижения соответствующего возраста (наступления обстоятельств).
Кроме того, следует учитывать требования Приложения №7 к названному Федеральному закону, согласно которого установлены сроки, по истечении которых назначается пенсия по основаниям, предусмотренным п.п.19-21 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях.»
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заявления о назначении досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" подавались Шехиревой Н.В. в ОСФР по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
В назначении пенсии ей было отказано, о чем ответчиком вынесены соответствующие решения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на дату возникновения права на досрочное назначение пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на которую выработан специальный стаж по ранее действующему законодательству (25 лет 00 мес.00 дн.), и дату, с которой может быть назначена пенсия - ДД.ММ.ГГГГ согласно приложения №7.
Вместе с тем, при разрешении заявленного спора следует учесть, что решением Куменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж Шехиревой Н.В. включены отдельные периоды ее работы, которые ранее оспаривались ответчиком. Кроме того, решением суда установлена дата возникновения права истца на страховую пенсию по старости по основаниям п.19 ч. статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" - ДД.ММ.ГГГГ. В назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ( как о том заявлялось в иске) судом было отказано, со ссылкой на то, что заявление о назначении пенсии было подано Шехиревой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ранее, чем за месяц до возникновения права на нее.
Исходя из установленной судом даты возникновения права (ДД.ММ.ГГГГ), приложения №7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", следует, что срок назначения страховой пенсии истцу был отложен на 48 месяцев (4 года), т.е. до 2026 г. С заявлением о назначении пенсии Шехирева Н.В. обращалась в территориальный орган ОСФР ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату законодательно установленные условия для назначении пенсии имелись (право на страховую пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ, срок отложения для ее назначения истек), в связи с чем, истцу было необоснованно отказано в назначении пенсии. При изложенных обстоятельствах заявленные требования, с учетом их уточнений, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области назначить Шехиревой Наталье Валентиновне (паспорт серии №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч. 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.07.2026г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Куменский районный суд Кировской области.
Мотивированное решение принято судом 12.11.2026 г.
Судья Н.В. Дербенёва