РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 июня 2026 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Степанова Н.А., рассмотрев жалобу ООО "Жасмин" на постановление административной комиссии Ленинского района администрации города Чебоксары № ----- от дата о привлечении ООО "Жасмин" к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003г. № 22, установил:
Постановлением административной комиссии Ленинского района администрации города Чебоксары ----- от дата ООО "Жасмин" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.10.3 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" в виде административного штрафа в размере ------ руб.
Данное постановление обжаловано ООО "Жасмин" по мотивам незаконности и необоснованности, по доводам, изложенным в жалобе. Просит заменить назначенное наказание на предупреждение.
В судебном заседании представители заявителя и административного органа не участвовали, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемые гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.
В соответствии с ч. 2 ст. 10.3 названного Закона Чувашской Республики невыполнение обязанностей собственниками нежилых зданий, строений и сооружений по очистке кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) от снега, наледи, сосулек - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1. КоАП РФ).
Применение административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Так, согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу статьи 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ обязанность доказывания наличия этих обстоятельств возложена на орган, вынесший постановление. В соответствии со ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.
Как следует из материалов дела, ООО "Жасмин" привлечено к административной ответственности за то, что дата в 09:51:00 установлено, что Обществом не была исполнена обязанность собственника по очистке кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) от снега, наледи, сосулек (адрес нежилого помещения не указан).
Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административно правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).
По смыслу приведенных правовых норм протокол об административном правонарушении не является единственным доказательством по делу об административном правонарушении, доказанность события и состава вмененного административного правонарушения и виновности конкретного лица в его совершении должна подтверждаться совокупностью доказательств, собранных с соблюдением установленных нормами КоАП РФ требований.
В силу п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, событие вмененного Обществу административного правонарушения в постановлении об административном правонарушении должным образом не описано и собранными материалами дела не доказано.
В качестве доказательств совершения Обществом административного правонарушения в материалах дела содержатся лишь фотографии Аптечного пункта, без привязки к адресу, какие-либо объяснения представителя общества, выписка из ЕГРН о принадлежности нежилого помещения Обществу или иному лицу в деле отсутствуют.
Требования, предусмотренные ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом, не соблюдены.
Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.
Правонарушение выявлено дата.
С учетом того, что срок давности привлечения Общества к административной ответственности истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.3 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
Постановление административной комиссии Ленинского района администрации города Чебоксары ----- от дата о привлечении ООО "Жасмин" к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.3 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003г. № 22 – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.
Судья Н.А. Степанова