РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 сентября 2026 года адрес
Судья Ленинского районного суда адрес ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «------ лакокрасочный завод» ФИО1 на постановление Городской административной комиссии ----- от дата о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.5 Закона адрес «Об административных правонарушениях в адрес» от дата -----,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Городской административной комиссии ----- от дата. ООО «------ лакокрасочный завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.5 Закона адрес «Об административных правонарушениях в адрес» ----- от дата. с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «------ лакокрасочный завод» ФИО1 обратилась в суд с жалобой об отмене названного постановления. Жалоба мотивирована тем, что данную парковку она не оплатила вследствие отсутствия мобильного интернет-соединения на территории адрес, в связи с ограничениями работы связи.
Представитель заявителя ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы.
Представитель Городской административной комиссии в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на жалобу просил суд в удовлетворении требований жалобы отказать, обжалуемое постановление – оставить в силе.
Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие вышеуказанных лиц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Срок обжалования постановления заявителем не пропущен.
Законом адрес от дата ----- «Об административных правонарушениях в адрес» установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в адрес
В соответствии с ч.1 ст.10.5 названного Закона адрес, невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на юридических лиц - двух тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от дата N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесено решение вопросов осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы.
Положение о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес утверждено постановлением Администрации адрес от дата -----.
Постановлением от дата ----- администрация адрес утвердила Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес, в котором, на момент совершения данного правонарушения, были обозначены платные парковки, в том числе у адрес ежедневно с 08.00 до 18.00, включая выходные и нерабочие праздничные дни (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 120 минут)
Методика расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес, утверждена Постановлением администрации адрес от дата -----.
Таким образом, администрация адрес, принимая решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест) и в связи с этим устанавливая порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), а также определяя порядок и условия оплаты за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, действовало в рамках предоставленной ей компетенции.
Согласно п. 4.3.3. Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес, утв. Постановлением администрации адрес от дата -----, пользователям парковок (парковочных мест) запрещается оставлять транспортное средство на парковке (парковочном месте) без оплаты услуг за пользование парковкой (парковочным местом).
Пункт 4.2.2. названного Положения предусматривает, что пользователи парковок (парковочных мест) обязаны при использовании парковок (парковочных мест) оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нём.
Как следует из постановления Городской административной комиссии ----- от дата, дата в период времени с 14 часов 31 минут по 16 часов 35 минуты собственник (владелец) транспортного средства ООО «------ лакокрасочный завод», находясь на платной муниципальной парковке по адресу: адрес, не осуществил уплату за размещение транспортного средства ------ с государственным регистрационным знаком ----- на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации адрес от дата ----- «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес» на платной основе, чем нарушил п.4.6 «Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес», утвержденного Постановлением Администрации адрес от дата ----- «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.10.5 Закона адрес «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
По сведениям, предоставленным городской административной комиссией адрес МВД России по адрес, транспортное средство ------ с государственным регистрационным знаком ----- принадлежит ООО «------ лакокрасочный завод» (ООО ------).
Как следует из материалов дела, правонарушение зафиксировано программно – аппаратным комплексом измерения с фото и видеофиксацией «Страж», идентификатор ----- (поверка действительна до дата).
При установленных обстоятельствах действия собственника транспортного средства правильно квалифицированы по части 1 статьи 10.5 Закона адрес от дата ----- «Об административных правонарушениях в адрес». Событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.5 Закона адрес от дата ----- «Об административных правонарушениях в адрес», доказан административным органом.
Согласно постановлению администрации адрес от дата ----- платная парковка по адресу адрес (адрес) подпадает под Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе. Время действия - ежедневно с 08.00 до 18.00, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 120 минут).
На вышеуказанной муниципальной платной парковке (адрес) установлен дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.8 «Платные услуги», обозначающий место, где стоянка предоставляется за плату. Установлены Информационные щиты с подробной информацией о способах оплаты за стоянку.
В соответствии с п.5.1. Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес», утвержденного Постановлением администрации адрес ЧР от дата -----, (далее – Положение) оплата за пользование платной парковкой осуществляется с использованием автоматизированной системы в безналичной форме одним из следующих способов:
через парковочный автомат (при установке специального оборудования);
путем направления короткого текстового сообщения (СМС) на специальный номер с помощью мобильного телефона. Данный способ является предоплатным способом оплаты парковки;
с помощью системы быстрых платежей (СБП) посредством предоплаты;
с помощью мобильного приложения посредством предоплаты или постоплаты. Срок, в течение которого пользователь обязан произвести постоплату, исчисляется оператором с момента последней фиксации транспортного средства на парковочном месте работающими в автоматическом режиме средствами фотовидеофиксации до 23 часов 59 минут текущих суток;
с помощью расчетной записи пользователя парковки на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Парковочное пространство адрес" посредством предоплаты.
В соответствии с п.5.4. Положения при невозможности для пользователя платной парковки своевременно произвести оплату за пользование парковками (парковочными местами) любым из указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка способов оплаты или возникновении обстоятельств, которые не позволили произвести оплату (технический сбой мобильных средств оплаты, используемых пользователем платной городской парковки, сбой в сети передачи данных), за которые не отвечает оператор парковок, пользователь платной парковки (парковочным местом) может произвести оплату парковки после ее завершения до 23 часов 59 минут текущих суток с момента въезда на платную парковку (парковочное место) путем произведения оплаты с расчетной записи пользователя с помощью мобильного приложения.
Кроме вышеуказанных способов оплаты представитель общества имел возможность произвести оплату через терминал «Сбербанк», что также не было сделано.
Представитель общества должен был предвидеть негативные последствия неоплаты за платную парковку.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, а также позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ----- «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.
Административное наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и в пределах санкции названной статьи Закона адрес от дата ----- «Об административных правонарушениях в адрес».
Руководствуясь ст. 30.6 и ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Городской административной комиссии адрес ----- от дата о привлечении ООО «------ лакокрасочный завод» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.5 Закона адрес «Об административных правонарушениях в адрес» от дата -----, в виде штрафа в размере 2 000 руб. оставить без изменения, а жалобу представителя ООО ------ лакокрасочный завод» ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд адрес в течение 10 дней со дня получения его копии.
Копия верна:
Судья ФИО2