ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протеста для рассмотрения по подведомственности
06 июля 2026 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Петрякова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки протест и.о. прокурора Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики Мадюшкина А.А. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии ФИО5 от дата ----- о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ------ Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики – Долгова Сергея Александровича, установил:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2 от дата ----- прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП РФ, в отношении ------ БУ «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии – Долгова С.А. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На указанное постановление и.о. прокурора Ленинского района г.Чебоксары Мадюшкиным А.А. принесен протест, и заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления.
Ознакомившись с протестом прокурора, приложенными к нему документами, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья: выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешает ходатайства, при необходимости назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 названного Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу разъяснений, данных в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.Кроме этого, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.11.2024 №51-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 30.1 и иных положений о подсудности Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Подольского городского суда Московской области» п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 46 (части 1 и 2), 47 (часть 1) и 75.1, в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования не позволяет однозначно разрешить вопрос об определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на вынесенное должностным лицом и не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. Постановлено впредь до внесения в законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при применении п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ жалоба на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего указанное постановление, за исключением жалобы на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации, которая подлежит рассмотрению судом по месту совершения административного правонарушения. Из поступивших материалов усматривается, что обжалуемое постановление от дата вынесено не в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ.Постановление от дата ----- вынесено должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии. Место рассмотрения дела: адрес. Указанный адрес относится к юрисдикции Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики. При таких обстоятельствах, протест и.о. прокурора Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики Мадюшкина А.А. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2 от дата ----- не может быть разрешен Ленинским районным судом г.Чебоксары Чувашской Республики и подлежит направлению в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в порядке ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ч. 4 ст. 30.2, п. 3 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил: протест и.о. прокурора Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики Мадюшкина А.А. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2 от дата ----- о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ------ Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики – Долгова Сергея Александровича направить на рассмотрение по подведомственности в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики. Судья Е.В. Петрякова