РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
11 сентября 2026 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Шепилова О.Л., с участием представителя городской административной комиссии Князевой М.А., рассмотрев дело по жалобе Сидорова ФИО4 на постановление городской административной комиссии ----- от дата о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 года № 22, установил:
Постановлением ----- от дата городской административной комиссии Сидоров О.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата ----- в виде штрафа в размере 1 000,00 руб. за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком -----, на озелененной территории.
Вышеуказанное постановление обжаловано Сидоровым О.Н. в Ленинский районный суд г.Чебоксары. В жалобе Сидоров О.Н. указал, что его остановка была вынужденной из-за плохого самочувствия. В связи с чем, просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности.
Сидоров О.Н., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Административной комиссии г.Чебоксары Князева М.А. просила отказать в удовлетворении жалобы, постановление оставить в силе.
Обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.6 КАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.
Статья 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемые гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.
В соответствии с ч.1 ст.10.8 названного Закона Чувашской Республики, размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.
Пунктом 10.20 Правил благоустройства территории г.Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30.05.2023 N 1211 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Чебоксары» на озелененных, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещено размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что дата в ------ час. ------ мин. по адресу: адрес, собственник (владелец) транспортного средства Сидоров О.Н. допустил размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком ------, на озелененной территории, чем нарушил п. 10.20 Правил благоустройства территории города, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30.05.2023 № 1211.
Согласно вводной части постановления административной комиссии указанное административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством ------ идентификатор -----.
Как следует из паспорта, комплекс программно-аппаратный с фото и видеофиксацией «------» предназначен для измерения значений текущего времени, синхронизированных с национальной шкалой времени UTS (SU), измерения текущих навигационных параметров и определения на их основе координат.
Комплекс оборудован программно-аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков (ГРЗ) транспортных средств (ТС) и проверки их по базам розыска в режиме реального времени.
Данные комплекса применяются для решения в том числе следующих задач: -автоматическая фиксация нарушений в сфере благоустройства.
Автомашина с установленным в нем СТС перемещалась по установленному маршруту, что следует из приказа МКУ «Земельное управление» МО города Чебоксары от 01.06.2026 №52 (приложение №4 к приказу).
Как следует из материалов дела по сведениям, предоставленным административной комиссии Госавтоинспекцией УМВД по г. Чебоксары, автомобиль ------, с государственным регистрационным номером ------, принадлежит Сидорову О.Н.
Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ------ (идентификатор ------). Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.
Факт размещения автомобиля, принадлежащего на праве собственности Сидорову О.Н., в не отведенном на то месте, подтвержден материалами дела, в том числе, фотоматериалом.
В данном случае для наличия объективной стороны достаточно установить, что транспортное средство было размещено на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в не отведенном для этого месте.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее размещение транспортного средства, на озелененной территории (газоне), виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Постановление административным органом в отношении собственника транспортного средства, нарушившего правила благоустройства территории, правомерно вынесено в упрощенном порядке без составления протокола об административном правонарушения и без извещения собственника ввиду выявления нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами и средствами фото-, киносъемки, видеофиксации, на основании ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении направлено в адрес Сидорова О.Н. дата.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, в постановлении городской административной комиссией города Чебоксары сделан обоснованный вывод о виновности Сидорова О.Н. и его действия правильно квалифицированы по ч.1 статье 10.8 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 г. «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».
В соответствии с ч.3.1 ст.4.1 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, административное наказание назначается в виде административного штрафа.
Назначенное Сидорову О.Н. наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, и требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере – 1000 руб. назначено в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики». Наказание является справедливым и соразмерным содеянному.
В соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. По смыслу приведенной нормы закона опасность, угрожающая личности и иным интересам должна быть реальной, а не мнимой и не предполагаемой; действия, совершаемые в обстановке крайней необходимости, по времени должны совпадать с реально существующей угрозой причинения вреда; опасность не могла быть устранена иными средствами: действия, квалифицируемые как административное правонарушение - единственное, что могло бы привести к устранению опасности.
Объективных доказательств того, что в момент размещения транспортного средства на озелененной территории имелась угроза для жизни и здоровья Сидорова О.Н., не установлено.
Принимая во внимание изложенное, и то, что существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого решения, по делу не установлено, оснований для отмены постановления не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья решил:
Постановление ----- от дата, которым Сидоров О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу Сидорова О.Н. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары.
Судья О.Л. Шепилова