РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 сентября 2026 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Шопина Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давыдова ФИО4 на постановление Городской административной комиссии ----- от дата о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» от дата -----,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Городской административной комиссии ----- от дата Давыдов Д. Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» ----- от 23.07.2003г. с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, Давыдов Д. Н. обратился в суд с жалобой об отмене названного постановления. Жалоба мотивирована тем, что парковка была осуществлена в выходной/праздничный день – дата
Заявитель Давыдов Д. Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Городской административной комиссии Князева М. А. в судебном заседании просила суд в удовлетворении требований жалобы отказать, обжалуемое постановление – оставить в силе.
Заслушав доводы представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Законом Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.
В соответствии с ч.1 ст.10.5 названного Закона Чувашской Республики, невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на юридических лиц - двух тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от дата N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесено решение вопросов осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы.
Положение о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес утверждено постановлением Администрации адрес от дата -----.
Постановлением от дата ----- администрация адрес утвердила Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес, в котором, на момент совершения данного правонарушения, были обозначены платные парковки, в том числе у адрес (ЗОНА -----) ежедневно с 08.00 до 18.00, включая выходные и нерабочие праздничные дни (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 120 минут)
Методика расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес, утверждена Постановлением администрации адрес от дата -----.
Таким образом, администрация адрес, принимая решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест) и в связи с этим устанавливая порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), а также определяя порядок и условия оплаты за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, действовало в рамках предоставленной ей компетенции.
Согласно п. 4.3.3. Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес, утв. Постановлением администрации адрес от дата -----, пользователям парковок (парковочных мест) запрещается оставлять транспортное средство на парковке (парковочном месте) без оплаты услуг за пользование парковкой (парковочным местом).
Пункт 4.2.2. названного Положения предусматривает, что пользователи парковок (парковочных мест) обязаны при использовании парковок (парковочных мест) оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нём.
Как следует из постановления Городской административной комиссии ----- от дата, дата в период времени с ------ собственник (владелец) транспортного средства Давыдов Д. Н., находясь на платной муниципальной парковке по адресу: адрес, не осуществил уплату за размещение транспортного средства ------ на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации адрес от дата ----- «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес» на платной основе, чем нарушил п.4.6 «Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес», утвержденного Постановлением Администрации адрес Республики от дата ----- «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
По сведениям, предоставленным городской административной комиссией г. Чебоксары Управлением МВД России по г. Чебоксары, транспортное средство ------ принадлежит Давыдову Д. Н.
Как следует из материалов дела, правонарушение зафиксировано программно – аппаратным комплексом измерения с фото и видеофиксацией «Страж», идентификатор С ----- (поверка действительна до дата).
При установленных обстоятельствах действия собственника транспортного средства правильно квалифицированы по части 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». Событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», доказан административным органом.
Согласно постановлению администрации адрес от дата ----- платная парковка по адресу адрес (ЗОНА -----) подпадает под Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе. Время действия – круглосуточно (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 120 минут).
На вышеуказанной муниципальной платной парковке (Зона -----) установлен дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.8 «Платные услуги», обозначающий место, где стоянка предоставляется за плату. Установлены Информационные щиты с подробной информацией о способах оплаты за стоянку.
В соответствии с п.5.1. Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес», утвержденного Постановлением администрации адрес ЧР от дата -----, (далее – Положение) оплата за пользование платной парковкой осуществляется с использованием автоматизированной системы в безналичной форме одним из следующих способов:
через парковочный автомат (при установке специального оборудования);
путем направления короткого текстового сообщения (СМС) на специальный номер с помощью мобильного телефона. Данный способ является предоплатным способом оплаты парковки;
с помощью системы быстрых платежей (СБП) посредством предоплаты;
с помощью мобильного приложения посредством предоплаты или постоплаты. Срок, в течение которого пользователь обязан произвести постоплату, исчисляется оператором с момента последней фиксации транспортного средства на парковочном месте работающими в автоматическом режиме средствами фотовидеофиксации до 23 часов 59 минут текущих суток;
с помощью расчетной записи пользователя парковки на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Парковочное пространство адрес" посредством предоплаты.
В соответствии с п.5.4. Положения при невозможности для пользователя платной парковки своевременно произвести оплату за пользование парковками (парковочными местами) любым из указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка способов оплаты или возникновении обстоятельств, которые не позволили произвести оплату (технический сбой мобильных средств оплаты, используемых пользователем платной городской парковки, сбой в сети передачи данных), за которые не отвечает оператор парковок, пользователь платной парковки (парковочным местом) может произвести оплату парковки после ее завершения до 23 часов 59 минут текущих суток с момента въезда на платную парковку (парковочное место) путем произведения оплаты с расчетной записи пользователя с помощью мобильного приложения.
Заявитель должен был предвидеть негативные последствия неоплаты за платную парковку.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, а также позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ----- «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.
Административное наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и в пределах санкции названной статьи Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Руководствуясь ст. 30.6 и ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Городской административной комиссии города Чебоксары ----- от дата о привлечении Давыдова ФИО5 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» от дата -----, в виде штрафа в размере 1 000 руб. оставить без изменения, а жалобу Давыдова Д. Н. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Е.В. Шопина