ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Дмитриева А.Ю., при секретаре Батоевой Д.Б., с участием истца ФИО5 А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю гражданское дело по иску ФИО4 Алексея Викторовича к АО «Почта России» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь с иском в суд, истец ФИО6 А.В. просит взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда 500 000 рублей за ненадлежащее исполнение ответчиком своего обязательства по пересылке и доставке писем в ОПС Эльбан для вручения адресату, направленных *** РПО:804.094.92972424 Замоскворецким районным судом <адрес>; *** ФНС России QR-код: ...; *** РПО: ... и *** РПО: ... Даниловским ОСП ГУФССП России по <адрес> в адрес истца, повлекшее несвоевременную доставку истцу процессуальных документов, направленных судом, что повлекло у истца переживание особо нравственных страданий, психологических, эмоциональных и душевных, которые переходят в чувства стыда и неполноценности, истец унижен и подавлен, доведен до полного отчаяния, находится в глубокой депрессии, потерял надежду на восстановление нарушенных прав путем получения компенсации.
Требования мотивированы тем, что истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю с *** по настоящее время. *** Замоскворецкий районный суд <адрес> направил истцу заказное письмо РПО ..., указанное письмо в нарушение контрольных сроков пересылки писем поступило *** в ОПС Эльбан 682610 для вручения адресату. *** ФНС России направил в адрес истца письмо QR-код: ..., указанное письмо в нарушение контрольных сроков пересылки писем поступило *** в ОПС Эльбан 682610 для вручения адресату, *** Даниловский ОСП ГУФССП России по г. Москве направил истцу заказное письмо РПО ..., указанное письмо в нарушение контрольных сроков пересылки писем поступило *** в ОПС Эльбан 682610 для вручения адресату; *** Даниловский ОСП ГУФССП России по г. Москве направил истцу заказное письмо РПО ..., указанное письмо в нарушение контрольных сроков пересылки писем поступило *** в ОПС Эльбан 682610 для вручения адресату. Нарушение прав истца заключается в том, что ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по оказанию услуг почтовой связи по пересылке и доставке писем, направленных государственными органами в адрес истца. В указанных конвертах находились процессуальные документы по делам, затрагивающим права истца, которые истец не получил своевременно и не смог совершить процессуальные действия своевременно, чем истцу был причинен моральный вред. Не получив своевременно процессуальные документы, истец не смог начать своевременно подготовку процессуальных действий, получить юридическую консультацию путем направления писем соответствующему лицу для выстраивания алгоритма защиты прав истца по указанным делам. В соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» за ненадлежащее исполнение обязательства по оказанию услуг почтовой связи, операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Права пользователей услуг почтовой связи защищаются, в том числе Законом РФ «О защите прав потребителей». *** истец направил ответчику две претензии, в которых просил выплатить компенсацию морального вреда за нарушение контрольных сроков пересылки вышеуказанных писем. *** и *** истец получил ответы на претензии, из которых следует, что в удовлетворении претензий отказано.
Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Отделение почтовой связи ... (<адрес>).
В судебном заседании истец ФИО7 А.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Ответчик АО «Почта России» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки суду не сообщил, возражения на исковое заявление не представил, заявлений, ходатайств не заявил.
Третье лицо Отделение почтовой связи ... (<адрес>) о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, в судебное заседание представитель третьего лица не явился, о причинах неявки суду не сообщили.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
При таких данных и учитывая мнение истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от *** № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту – Закон о почтовой связи) порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 19 Закона о почтовой связи, права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статьей 16 Закона о почтовой связи установлено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от *** ... «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (зарегистрировано в Минюсте России *** ...) утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, согласно подп. «а» п. 46 раздела V которых операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.
Указанными Правилами утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, данные нормативы действовали в период доставки отправленного истцом заказного письма.
Согласно п. 5 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, Приказ Минкомсвязи России от *** ... об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (зарегистрировано в Минюсте России *** ...).
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению ... к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения ... к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
На основании ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.
Из материалов дела следует и не оспаривалось ответчиком, что в адрес ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю для вручения истцу ФИО8 А.В. были направлены следующие почтовые отправления:
- *** Замоскворецким районным судом г. Москвы в адрес истца направлено заказное письмо (почтовый идентификатор ... которое прибыло в место вручения ОПС Эльбан – ***.
- *** ФНС России в адрес истца направил письмо (QR-код: ...), которое прибыло в место вручения ОПС Эльбан – ***.
- *** Даниловским ОСП ГУФССП России по г. Москве в адрес истца направлено заказное письмо (почтовый идентификатор ...), которое прибыло в место вручения ОПС Эльбан – ***.
- *** Даниловским ОСП ГУФССП России по г. Москве в адрес истца направлено заказное письмо (почтовый идентификатор ... которое прибыло в место вручения ОПС Эльбан – ***.
*** и *** истцом в адрес ответчика направлены претензии о компенсации морального вреда в связи с нарушением контрольных сроков пересылки вышеуказанных почтовых отправлений.
Письмом от *** ответчик АО «Почта России» в ответ на претензию от *** сообщает следующее. Если письмо, отправленное посредством электронной почтовой системы, подлежит распечатыванию, они организуют его материализацию, прием и доставку по сети почтовой связи. Срок переноса электронных писем на бумажный носитель (срок обработки в центре гибридной печати) правилами оказания услуг почтовой связи не установлен. Сроки пересылки материализованных (распечатанных) электронных писем соответствуют срокам пересылки письменной корреспонденции в бумажном виде, утвержденным приказом Минцифры от *** ... (далее - Приказ). Срок пересылки материализованного письма исчисляется с даты его приема (операция «Прием» в системе отслеживания). Согласно Приказа, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между г. Подольск Московской области и п. Эльбан Амурского района Хабаровского края составляет 12 дней. При этом в расчет контрольного срока не включается день приема. Таким образом, предельной датой поступления заказного письма ..., принятого *** в отделении почтовой связи (далее - ОПС) Московский АСЦ 140961, следовало считать *** заказного письма ..., принятого *** - ***. Учитывая, что заказное письмо № 80409611025383 в ОП Эльбан 682610 поступило ***, а заказное письмо ... ***, с соблюдением срока их пересылки, у АО «Почта России отсутствуют основания для осуществления какой-либо выплаты.
Письмом от *** ответчик АО «Почта России» в ответ на претензию от *** сообщает следующее. За ненадлежащее исполнение обязательств по пересылке почтовых отправлений оператор почтовой связи несет ответственность и возмещает пользователям убытки, причиненные при их оказании в соответствии со ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» от *** № 176-ФЗ. В случае нарушения контрольного срока пересылки почтовых отправлений выплачивается неустойка в размере 3 % платы за услугу по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу. Возмещение морального вреда и иных выплат за нарушение контрольного срока пересылки почтовых отправлений, существующими документами, регламентирующими деятельность по предоставлению услуг почтовой связи, не предусмотрено. Одновременно информируют о том, что на основании статей 55,56 Федерального закона «О связи» от *** № 126-ФЗ и положений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от *** ..., претензии на неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, предъявляются с приложением копии договора об оказании услуг почтовой связи или удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, с вложения и т. п.). Учитывая, что настоящая претензия поступила без приложения квитанций о приеме заказных писем, вопрос о выплате неустойки за нарушение контрольного срока его пересылки, в настоящее время, не может быть рассмотрен.
В соответствии с абз. 2 ст. 16 Федерального закона от *** N 176-ФЗ "О почтовой связи" операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
В настоящее время действует Приказ Минцифры России от *** N 400, которым утверждены Нормативы частоты сбора, обмена, перевозки, доставки и контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.
Пунктами 5 - 7 Нормативов предусмотрено:
- базовый срок пересылки между административными центрами субъектов РФ - согласно Приложению N 1 (в данном случае Москва - Хабаровск, 4 дня);
- для пересылки между административным центром субъекта и поселением (в том числе рабочим поселком) на его территории применяется суммирование сроков (п. 6), т.е. 4+2+3=9 календарных дней;
- для субъектов РФ, включенных в Приложение N 2 (к которым относится Хабаровский край), при оказании услуг в населенных пунктах, где отсутствует регулярное транспортное сообщение в силу климатических или инфраструктурных причин, контрольные сроки могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день (п. 7).
Приложение N 2 к Нормативам не содержит поименного перечня труднодоступных населенных пунктов внутри каждого субъекта. Оно указывает весь субъект РФ как территорию, на которой расположены труднодоступные населенные пункты.
Оператор почтовой связи (АО "Почта России") вправе (и обязан) применять увеличенные сроки ко всем почтовым отправлениям, следующие в/из таких субъектов, если иное не установлено по согласованию с органом госвласти субъекта и не доведено до сведения пользователей (п. 7 Нормативов, информация размещена на официальном сайте).
В силу абз. 1 ст. 34 абз. 2 ст. 16 Федерального закона от *** N 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Таким образом, оснований для возложения на ответчика ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи в отношении 2 простых почтовых отправлений отсутствуют (от *** и ***), поскольку они доставлены в пределах суммарных контрольных сроков. Вместе с тем, нарушение контрольного срока пересылки подтверждено в отношении двух почтовых отправлений от *** и *** (каждое доставлено в срок, свыше 9 календарных дней).
Таким образом, судом установлено, что два их четырех заявленных почтовых отправления доставлены истцу с нарушением контрольных сроков пересылки, что является нарушением прав истца на выполнение услуги в сроки, установленные правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
В соответствии с ч.1 ст. 27 Закон РФ от *** ... «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон о защите прав потребителей) исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
В данном случае нарушение сроков пересылки, доставки почтового отправления произошло по вине ответчика.
Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Нарушение ответчиком срока пересылки, доставки отправленного истцом письма само по себе является основанием для возложения на ответчика обязанности по компенсации морального вреда, поскольку действующее законодательство в области защиты прав потребителей освобождает потребителя от необходимости доказывания факта своих физических и нравственных страданий.
Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от *** ... «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд принимает во внимание характер причиненных потребителю нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, требования разумности и справедливости, а также, то, что истец содержится в ФКУ ИК-6 УФСИН по Хабаровскому краю.
С учетом указанных обстоятельств размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда судом определяется в размере 10 000 рублей.
Указанный размер, по мнению суда, отвечает требованиям разумности и справедливости взыскания, а также способствует восстановлению нарушенных прав истца, нарушение контрольных сроков пересылки заказного письма, то есть с незначительным отклонением от контрольных сроков, не могло причинить истцу значительных нравственных страданий.
Согласно ч. 5 и ч. 6 Федерального закона от *** № 126-ФЗ «О связи» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба - о факте и размере причиненного ущерба.
Согласно ст. 37 Закона о почтовой связи при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.
Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:
- на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней;
- на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии.
Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.
Претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.
При таком положении суд требования истца о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению.
С учетом обстоятельств дела, на основании п. 6 ст.13 Закона о защите прав потребителей с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 % от присужденной суммы денежных средств, что составляет 5 000 рублей.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет.
В данном случае в силу пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден, в связи с чем с него в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 7724490000) в пользу ФИО9 Алексея Викторовича (паспорт ...) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф – 5 000 рублей, всего - 15 000 рублей.
В остальном иск оставить без удовлетворения.
Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 7724490000) в доход муниципального образования г. Улан-Удэ государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.10.2026
Судья Дмитриев А.Ю.