РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
10 июня 2026 года г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Антипова Т.С. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Г., установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 01 апреля 2026 года Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Из указанного постановления следует, что 09 марта 2026 года в 11 часов 25 минут возле <адрес> водитель Г. управлял автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком М024НЕ21, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 ПДД РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отметить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая в обоснование следующее. Протокол об административном правонарушении составлен 09 марта 2026 2026 года, однако из акта медицинского освидетельствования следует, что состоянии опьянения установлено лишь 12 марта 2026 года после результатов химико-токситологического исследования, на момент составления акта медицинского освидетельствования у сотрудников отсутствовал акт медицинского освидетельствования. Нарушена процедура медицинского освидетельствования, поскольку к акту не приложена распечатка прибора, которым проводилось исследование, в акте отсутствует информация о данных фельдшера о прохождении им подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования.
Г., надлежащим образом, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, выразил согласие на рассмотрение жалобы без его участия.
Ранее в судебном заседании 14 мая 2026 года Г. жалобу поддержал, просил отменить постановление, пояснив, что он ничего не употребляет, не понимает, почему результат освидетельствования вышел положительным, в материалах дела нет видеозаписи как он проходит медицинское освидетельствование, поэтому думает, что могли ошибиться.
Должностное лицо, составившее протокол, уведомленное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилось.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, представленную в материалы дела видеозапись, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года №1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила), действующие на момент совершения административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 2 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 09 марта 2026 года в 12 часов 05 минут Г. возле <адрес> управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № с признаками алкогольного опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.
Данные признаки указаны в пункте 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 года № 1882 (действовавших на момент совершения административного правонарушения), и является достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения.
По этой причине старшим инспектором ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Чебоксары Б. Г. был отстранен от управления транспортным средством, ему предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения.
Из содержания акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от 09 марта 2026 года следует, что по результатам исследования 09 марта 2026 года в 12 час. 22 мин. анализатор паров этанола в выдыхаемом Г.. воздухе показал 0,000 мг/л.
В связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, инспектором ДПС в порядке, предусмотренном Правилами №, составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Г. на медицинское освидетельствование в связи наличием признаков опьянения.
Как видно из данного протокола, Г. пройти медицинское освидетельствование согласился.
Процессуальные действия по отстранению Г. от управления транспортным средством, освидетельствованию его на состояние алкогольного опьянения, направлению на медицинское освидетельствование совершены с применением видеозаписи.
Видеозапись содержит все необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела. На представленной видеозаписи полно и последовательно зафиксированы процессуальные действия и применяемые меры обеспечения в отношении Г.
По результатам медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ выдана справка об обнаружении у Г. клинических признаков опьянения, в которой также указано, что медицинское освидетельствование будет завершено по получении результатов химико-токсилогического исследования биологического объекта.
Из содержания акта медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по его результатам ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. установлено состояние опьянения Г.
Объективных данных, опровергающих содержание акта медицинского освидетельствования, не имеется.
По результатам медицинского освидетельствования составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут возле <адрес> водитель Г. управлял автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 ПДД РФ.
Событие указанного административного правонарушения и вина Г. в его совершении подтверждается исследованными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делам об административных правонарушениях являются любые фактически данные, на основании которых судья устанавливает событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколах и материалах дела отражены.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, как следует из материалов дела, действия Г. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Доводы жалобы Г. о недопустимости применения акта медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола об административном правонарушении в качестве доказательств является несостоятельным.
Приказом Минздрава России от 29 апреля 2025 года № 262н утверждены Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), включающего определение клинических признаков опьянения и правила химико-токсикологических исследований, а также критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование (далее – Порядок), учетная формы Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также форма и порядок ведения журнала регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
Согласно пункта 3 указанного Порядка медицинское освидетельствование включает в себя: 1) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); 2) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; 3) определение наличия психоактивных веществ в образце биологического материала (мочи); 4) исследование уровня психоактивных веществ в образце биологического материала (мочи, крови).
Медицинское освидетельствование, за исключением химико-токсикологических исследований, проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающую работу (услугу) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных медицинских комплексов (пунктов) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), соответствующих требованиям, установленным приложением N 3 к настоящему порядку (пункт 4 Порядка).
Согласно пункту 6 Порядка осмотр врачом-специалистом (фельдшером) проводится врачом-психиатром-наркологом либо иным врачом-специалистом (фельдшером), прошедшим обучение по программе повышения квалификации по вопросу проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического и иного токсического), или прошедшим до 1 сентября 2025 г. на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по программе подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами.
По запросу суда в материалы дела представлены лицензия БУ «Республиканский Наркологический Диспансер» Минздрава Чувашии на осуществление медицинской деятельности, включающую работу (услугу) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также документы, подтверждающие наличие у специалиста С., проводивший осмотр, наличие квалификации врача психиатра-нарколога, которая, вопреки доводам заявителя, не требует какого-либо дополнительного обучения или подготовки по программе повышения квалификации по вопросу проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Довод жалобы о составлении протокола об административном правонарушении до получения акта медицинского освидетельствования не является основанием для освобождения лица от ответственности, поскольку, как установлено в судебном заседании, протокол составлен после получения справки о наличии у Г. клинических признаков опьянения.
Выдача указанной справки прямо предусмотрена пунктами 25 и 26 Порядка, согласно которым при направлении образца биологического материала на химико-токсикологические исследования в установленном порядке в 2 экземплярах оформляется справка о наличии (отсутствии) у освидетельствуемого лица клинических признаков опьянения и завершении медицинского освидетельствования после получения результатов химико-токсикологического исследования образца биологического материала. Первый экземпляр справки, указанной в пункте 25 настоящего порядка, выдается должностным лицам, указанным в подпунктах 1 - 5 пункта 8 настоящего порядка, второй экземпляр выдается освидетельствуемому лицу (одному из его родителей или иному законному представителю).
Из материалов дела следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении имелись данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В целом доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не опровергают наличие в действиях Г. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.
Довод жалобы об отсутствии видеозаписи медицинского освидетельствования Г. основан на неправильном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который не требуют обязательного ведения видеофиксации процесса медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Каких-либо существенных нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 01 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Г., оставить без изменения, а жалобу Г. - без удовлетворения.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики.
Судья Т.С. Антипова