ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 сентября 2026 г. г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Захарова О.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Поздеева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Поздеева Д.А. на постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Поздеева Д.А., а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, установил:
Постановлением начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № ПоздеевД.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 750 руб.
В жалобе, поданной в районный суд, Поздеев Д.А. просит отменить постановление должностного лица, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что копия постановления не была направлена по его месту жительства: <адрес>, где он зарегистрирован с 2020 г., о вынесенном постановлении ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами гражданского дела. Одновременно с подачей жалобы заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления.
Определением судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. жалоба Поздеева Д.А. на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, направлена в Калининский районный суд <адрес> по подведомственности.
В судебном заседании Поздеев Д.А. заявленное ходатайство поддержал по изложенным в нем основаниям, просил восстановить срок на подачу жалобы и отменить постановление должностного лица как вынесенное незаконно и необоснованно. Из приобщенных письменных возражений заявителя следует, что о наличии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГпри ознакомлении с материалами дела №а-2060/2026 в Московском районном суде г. Чебоксары, соответственно, срок на обжалование следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ Жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах 10-дневного срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Таким образом, срок обжалования фактически не пропущен. В случае, если суд посчитает его пропущенным, просит его восстановить в связи с наличием уважительных причин. Уважительность причин подтверждается тем, что с ДД.ММ.ГГГГ его местом регистрации и проживания является: <адрес>, о чем органам МВД, в структуру которого входит Госавтоинспекция, должно быть известно, поскольку сами органы МВД оформляют регистрацию граждан. В силу пункта 8 Правил регистрации транспортных средств, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действующих до ДД.ММ.ГГГГ, регистрация транспортных средств производится с внесением в банки данных МВД адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность, и согласно ст. 9 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ это должно делать Министерство внутренних дел (оператор). Исходя из пункта 8 Правил регистрации транспортных средств, обращение в течение 10 дней с заявлением при смене адреса прописки не требовалось, такой срок законом не был определен, т.к. органам МВД адрес гражданина известен с даты его регистрации, проводимой теми же органами МВД, и, следовательно, может и должен быть внесен органами МВД. С ДД.ММ.ГГГГ он никуда не переезжал, место жительства не менял. Более того, не только органам МВД, но и самому ГАИ было достоверно известно о его фактическом месте жительства задолго до вынесения обжалуемого постановления в связи с имеющейся перепиской. При этом административный орган, располагая сведениями о его актуальном адресе регистрации, не исполнил обязанность по надлежащему уведомлению. Данный факт является прямым нарушением Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25, соответственно, заявленное ходатайство о восстановлении срока на обжалование просит восстановить, постановление от 8 июля 2025 г. отменить и производство по делу прекратить.
ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике в суд своего представителя не направило, от начальника Центра Боброва Д.Н. поступило заявление о рассмотрении жалобы без участия представителя, с жалобой не согласны, представлена копия административного материала.
Рассмотрев заявленное ходатайство, выслушав Поздеева Д.А., проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В силу ч. 2 этой же статьи в случае пропуска данного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежатобязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 № 990-О-О, от 21.04.2011 № 465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и др.).
Конституционным Судом Российской Федерации отмечено также, что положения ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующие во взаимосвязи с другими нормами данного Кодекса, не предполагают возможности произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. При рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы юридически значимыми обстоятельствами являются установление даты получения лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, копии обжалуемого акта, и были ли созданы этому лицу надлежащие условия для реализации его права на обжалование этого акта.
По смыслу закона уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Вопреки утверждениям заявителя в материалах дела об административном правонарушении, а также в дополнительно сообщенных заявителем Поздеевым Д.А. сведениях, не имеется данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок.
Так, из представленных материалов усматривается, что 8 июля 2025 г. в отношении Поздеева Д.А. начальником отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, копия которого направлена заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства, и 1 августа 2025 г. поступило на временное хранение в связи с истечением срока хранения, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора 42897610473173, размещенными на официальном сайте www.pochta.ru.
В соответствии с пунктом 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в силу ст.ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Таким образом, постановление должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации Поздеева Д.А. права на обжалование вынесенного постановления в установленный законом срок.
Вопреки доводам жалобы то обстоятельство, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ проживает по другому месту регистрации и жительства (<адрес>), в связи с чем не получил копию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного должностным лицом по указанному им при совершении регистрационных действий адресу (<адрес>8) не является уважительной причиной для восстановления срока обжалования постановления.
В ходе производства по делу установлено, что административное правонарушение, в совершении которого Поздеев Д.А. признан виновным, было выявлено работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством arenaCM1210069, свид-во о поверке № С-СП09-10-2024/376900618.
При вынесении постановлений по таким делам сведения о собственнике (владельце) транспортного средства вносятся автоматически из соответствующих информационных баз Госавтоинспекции.
Из положений п. 4 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» следует, что на владельце транспортного средства лежит обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в том числе, в случае необходимости внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства,
Административным регламентом МВД Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утв. приказом МВД России от 21.12.2019 № 950, предусмотрено, что в реестр регистрации транспортных средств (приложение № 4 к Административному регламенту) вносятся регистрационные данные, к которым отнесены сведения о транспортном средстве и его владельце, подлежащие обязательному учету (пункт 104). Согласно приложению № 4 к Административному регламенту к таким обязательным регистрационным данным относятся сведения о местонахождении собственника (владельца) транспортногосредства.
В соответствии с пунктом 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий. Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51 Правил № 1764).
Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.
Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в Госавтоинспекции возложена на собственника транспортного средства, который при смене адреса места регистрации должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что Поздеевым Д.А. не выполнено.
Уклонившись от данного действия, Поздеев Д.А. распорядился своими правами по своему усмотрению, в связи с чем бремя правовых последствий данного решения лежит на самом заявителе. Поскольку при регистрации транспортного средства Поздеев Д.А. указал в качестве места регистрации: <адрес>, то именно по данному адресу было направлено обжалуемое им постановление.
Как следует из карточки учета транспортного средства (л.д. 24), а также пояснений Поздеева Д.А. в судебном заседании, владельцем автомобиля Форд Мондео, государственный регистрационный номер В749СВ21, при регистрации в органах ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ указан Поздеев Д.А., зарегистрированный по адресу: <адрес>. Указанный адрес внесен в карточку учета транспортного средства, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о регистрации транспортного средства, сведения о перемене места жительства Поздеева Д.А. в Госавтоинспекцию не предоставлялись.
Из копии паспорта заявителя (л.д. 27-28) следует, что ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поздеев Д.А. состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ его адресом регистрации указан: <адрес>.
Следовательно, доказательства, свидетельствующие о том, что пропуск процессуального срока был вызван уважительными причинами, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены.
При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для восстановления срока принесения обжалования постановления должностного лица не имеется, в связи с чем жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
В удовлетворении ходатайства Поздеева Д.А. о восстановлении срока на обжалование постановления начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.
Жалобу Поздеева Д.А. на постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенными материалами возвратить заявителю в связи с пропуском срока обжалования.
Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья О.С. Захарова