РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Калининский районный суд <адрес> Республики в составе председательствующего судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по <адрес> Республике № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установил:
постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по <адрес> Республике № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2250 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просила его отменить, производство по делу прекратить в связи с нарушением принципа однократности привлечения к административной ответственности. В обоснование жалобы указала следующее. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, за движение по полосе для маршрутных транспортных средств ДД.ММ.ГГГГ в 08:55:56 по адресу: <адрес>. Вместе с тем, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении аналогичного правонарушения за движение по той же полосе ДД.ММ.ГГГГ в 08:55:20 по адресу: <адрес>. При этом оба правонарушения зафиксированы разными камерами в рамках одного и того же маневра (движения по выделенной полосе), который не был прерван и являлся единым длящимся действием. Разделение данного действия на два отдельных эпизода и назначение двух штрафов, по мнению подателя жалобы, является нарушением принципа однократности привлечения к ответственности. Административный штраф в размере 2250 рублей по постановлению№ ФИО1 уплачен.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, в жалобе имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по <адрес> Республике в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда поступило заявление начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по <адрес> Республике, в котором он просит рассмотреть дело без участия представителя государственного органа, жалобу ФИО1 не поддерживает.
Разрешая вопрос по существу жалобы, ознакомившись с ее доводами, изучив материалы дела об административном правонарушении с учетом требований ст.30.6КоАП РФ в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила дорожного движения).
Согласно пункту 18.2 Правил дорожного движения на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением:
школьных автобусов;
транспортных средств, используемых в качестве легкового такси;
транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
На полосах для маршрутных транспортных средств разрешено движение велосипедистов в случае, если такая полоса располагается справа.
Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.
Горизонтальная разметка 1.23.1 Приложения № к Правилам дорожного движения обозначает специальную полосу для маршрутных транспортных средств.
Дорожный знак особого предписания 5.14.1 "Полоса для маршрутных транспортных средств" Приложения № к Правилам дорожного движения обозначает специально выделенную полосу, по которой транспортные средства, допущенные к движению по полосам для маршрутных транспортных средств, движутся попутно общему потоку транспортных средств.
Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).
В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч двухсот пятидесяти рублей.
В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 08:55:56 по адресу: <адрес>, водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, в нарушение п. 18.2 Правил дорожного движения на дороге с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенной дорожным знаком 5.14.1 Приложение № к Правилам дорожного движения, осуществил движение по этой полосе. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлась ФИО1
Данное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки «<данные изъяты>, поверка которого действительна по ДД.ММ.ГГГГ.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства " <данные изъяты>, которым было зафиксировано движение по полосе для маршрутных транспортных средств, сомнений не вызывает.
Приведенные обстоятельства подтверждаются постановлением уполномоченного должностного лица, вынесенным в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ об административных правонарушениях, содержащейся в постановлении фототаблицей, на которой запечатлен указанный автомобиль, а также представленной МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» <адрес> копией схемы дислокации технических средств организации дорожного движения от <адрес> до <адрес>, согласно которой на указанном участке дороги установлены дорожные знаки 5.14.1 "Полоса для маршрутных транспортных средств" и обозначена специальная полоса для маршрутных транспортных средств.
С учетом того, что собственником указанного транспортного средства является ФИО1, последняя была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 указывает, что она дважды привлечена к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, зафиксированное при движении разными камерами в рамках одного и того же маневра (движения по выделенной полосе), который не был прерван и являлся единым длящимся действием.
Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 08:55:20 по адресу: <адрес> водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, в нарушение п. 18.2 Правил дорожного движения на дороге с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенной дорожным знаком 5.14.1 Приложение № к Правилам дорожного движения, осуществил движение по этой полосе. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлась ФИО1
Разрешая доводы жалобы в указанной части, суд учитывает, что согласно копии схемы дислокации технических средств организации дорожного движения на участке дороги, на котором зафиксированы нарушения, около <адрес> по <адрес> установлены дорожные знаки 5.14.1 "Полоса для маршрутных транспортных средств". При этом суд принимает во внимание, что соответствующий участок дороги разделен перекрестком (съездом на прилегающую территорию), то есть ФИО1 имела возможность покинуть полосу, предназначенную для движения маршрутных транспортных средств с соблюдением Правил дорожного движения после фиксации первого административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы административное правонарушение, за совершение которогоФИО1 привлечена к административной ответственности постановлением №, зафиксировано в другое время и в другом месте, другим работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, в связи с чем каждое из административных правонарушений является самостоятельным и влечет назначение административного наказания в соответствии с ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ.
Согласно п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.
Постановление вынесено в установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, допущено не было.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления и решения должностного лица не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по <адрес> Республике № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья ФИО3