РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
19 октября 2026 г. г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Филиппова К.В., рассмотрев жалобу ОЛВ на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Безопасность маркет» ОЛВ, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № директор общества с ограниченной ответственностью «Безопасность маркет» (далее как ООО «БМ») ОАЮ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок
1 (один) год.
В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики, ОЛВ просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована истечением срока давности привлечения должностного лица к административной ответственности.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ОЛВ не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
В соответствии с частью 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В силу пункта «а» статьи 12 вышеназванного закона заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что
ДД.ММ.ГГГГ постановлением руководителя УФНС по Чувашской Республике – Чувашии № ОЛВ, являющийся директором ООО «КЭШ», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (л.д. 25 – 26). Постановление вступило в законную силу
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения контрольных мероприятий по месту учета ООО «БМ» выявлено, что по данному адресу финансово-хозяйственную деятельность указанная организация не осуществляет.
В ходе контрольных мероприятий ИФНС России по <адрес> в адрес директора ООО «БМ» направлено письмо-уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в течение 30 дней с момента направления уведомления достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «БМ».
В нарушение пункта 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ОЛВ не представил достоверные сведения о месте нахождения юридического лица, в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ОЛВ будучи привлеченным к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за непредставление достоверных сведений о юридическом лице в УФНС по Чувашской Республике - Чувашии, повторно не представил достоверные сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, т.е. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ, и его действия следует квалифицировать по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ОЛВ административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность, подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований.
Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии вины ОЛВ в совершенном правонарушении и исключающих производство по делу, не имеется.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия его совершения.
Все процессуальные документы, в том числе протокол по делу об административном правонарушении, оформлены должностным лицом при соблюдении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах полномочий, существенных нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при их составлении не допущено.
Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах и акте отражены, в них содержится вся необходимая информация.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Довод ОЛВ о том, что на момент вынесения мировым судьей оспариваемого проставления истек срок давности привлечения к административной ответственности судьей обсуждался и отклоняется как основанный на неправильном толковании норм права.
Так, частью 1 статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Поскольку штраф, назначенный на основании постановления руководителя УФНС по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 5000 руб. ОЛВ уплачен только ДД.ММ.ГГГГ, то именно с момента исполнения административного наказания и до истечения 1 года он считается подвергнутым данному виду наказания. Следовательно, как на момент составления протокола об административном правонарушении, так и на момент рассмотрения дела мировым судьей ОВП считается подвергнутым административному наказанию.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену или изменение постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «БМ» ОЛВ оставить без изменения, а жалобу ОЛВ - без удовлетворения.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путем направления жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции.
Судья К.В. Филиппова