РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 октября 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Жойкиной А.А., при секретаре Бахаеве Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Таюрского Вадима Михайловича к Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит обязать Администрацию Железнодорожного района г. Улан-Удэ заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что в справке о рождении истца указаны в качестве отца-ФИО1, матери-ФИО2. Имя отца было записано со слов матери, с самого детства он не помнил ни отца, ни матери. Мать после его рождения оставила его у своих родителей, его бабушки и дедушки, в его воспитании не участвовала. В 1994г. он помещен в детский дом «Малышок», поскольку бабушка и дедушка были не в состоянии его содержать. До совершеннолетия он находился в детском доме. В 1999г. его бабушка и дедушка умерли. Поскольку местонахождение матери не было известно, по решению Железнодорожного суда г. Улан-Удэ от 26.07.2006г. она была признана безвестно отсутствующей. Согласно Федеральному Закону от 21.12.1996г. за N2 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» он относится к данной категории лиц (справка № 2364-07 из администрации Железнодорожного района). По распоряжению Главы Администрации Железнодорожного района от 30.04.1998г. №47 за ним было закреплено жилое помещение, а именно квартира бабушки и дедушки, где он ранее проживал, расположенная по адресу: <адрес>. В настоящее время он проживает в указанном жилом помещении и зарегистрирован по данному адресу. В июне 2026г. он обратился в Администрацию Железнодорожного района с заявлением о заключении с ним договора социального найма. Письмом № Т-10514 от 10.06.2026г. ему было отказано в заключении договора социального найма, так как он не был включен в ордер №2165 от 01.08.1990г., который был выдан на имя дедушки - ФИО1, а также указанное жилое помещение не значилось в реестре муниципального имущества. Данный отказ считает необоснованным, так как он был членом семьи нанимателя, до трех лет дедушка и бабушка занимались его воспитанием, поскольку он проживал вместе с ними. Он не был вписан в ордер, так как тот выдавался в 1990г., а он родился в 1991г. Однако, он зарегистрирован в данной квартире и после детского дома опять стал проживать в данном жилом помещении. Кроме того, в связи с помещением его в детский дом указанное жилое помещение было закреплено за ним решением Администрации г. Улан-Удэ. В настоящее время по решению Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ от 20.07.2026г. №10559 данное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества (справка N200720904 от 23.07.2026г.). Согласно Жилищному Кодексу РФ он имеет право пользования жилым помещением, расположенному по адресу: <адрес>.
Истец Таюрский В.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ Пахомова Т.Б. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре муниципального имущества г. Улан-Удэ. Согласно корешку ордера №... от 01.08.1990 ФИО1 как нанимателю предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, с составом семьи 4 человека: ФИО10, *** г.р. - жена, ФИО11, *** г.р. - сын, ФИО2, *** г.р. - дочь.
Представитель третьего лица МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 01.08.1990 на имя Таюрского М.Г. выдан ордер ..., с составом семьи 4 человека на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ» в жилом помещении зарегистрирован Таюрский Вадим Михайлович, *** г.р.
Согласно справке о рождении №А-03510 Таюрский Вадим Михайлович родился ***, отцом указан ФИО1, мать – ФИО2.
Согласно справке Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 23.07.2026 №236467 Таюрский В.М., *** г.р. в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории «лиц из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей» (мать ФИО2 на основании решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26.07.2006 г., вступившего в законную силу 11.08.2006 г., признана безвестно отсутствующей, отец Таюрский Михаил Георгиевич вписан в свидетельство о рождении со слов матери).
Согласно справке от 23.07.2026 №00720904 МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества на основании Распоряжения Комитета от 20.07.2026 №10559.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26.07.2006 ФИО5, *** признана без вести отсутствующей.
Согласно Распоряжению Главы Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 30.04.1998 №47р «О закреплении жилой площади за несовершеннолетними детьми», решено закрепить за Таюрским Вадимом Михайловичем, *** г.р. <адрес>.
Ответом администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 10.06.2026 г. истцу отказано в удовлетворении обращения о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой" содержащееся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2) Конституции Российской Федерации.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.
Наличие согласия нанимателя ФИО1 на вселение Таюрского В.М. в занимаемое жилое помещение, фактическое его вселение и проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, отсутствия иного соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением являются юридически значимыми обстоятельствами по данному делу.
Разрешая спор по существу, суд принимает во внимание то обстоятельство, что возникновение у Таюрского В.М. равного с нанимателем права пользования жилым помещением, основанное на доказанном факте его вселения в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, на его фактическом проживании в квартире длительный период времени до момента смерти нанимателя.
Обращаясь в суд с данными требованиями, Таюрский В.М. ссылалась на то, что с рождения - 1991 года он проживал совместно с дедушкой ФИО1 в спорной квартире в качестве члена семьи (внука), находясь на его попечении.
Данные обстоятельства не опровергнуты. Сведения о том, что истец проживал в спорной квартире на условиях, отличных от условий договора социального найма (договор аренды, возмездного пользования, поднайма и т.п.) в материалах дела отсутствуют, кроме того распоряжением Главы Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 30.04.1998 №47р «О закреплении жилой площади за несовершеннолетними детьми», решено закрепить за Таюрским Вадимом Михайловичем, *** г.р. <адрес>.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Части 1 и 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливают, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 60, 61 ЖК РФ на основании договора социального найма наниматель и члены его семьи на предоставленное жилое помещение приобретают право пользования, которое возникает и осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма.
Согласно ч. 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
На основании п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Поскольку истец вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ФИО6 от 1998 года за ним закреплено спорное жилье, приобрел право пользования жилым помещением наравне с нанимателем, в настоящее время наниматель умер, на регистрационном учете в жилом помещении состоит только истец, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ заключить с ним договор социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Таюрского Вадима Михайловича к Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.
Возложить на Администрацию Железнодорожного района г. Улан-Удэ обязанность заключить с Таюрским Вадимом Михайловичем (паспорт ...) договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 19 октября 2026 года.
Судья А.А. Жойкина