АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 ноября 2026 года г. Ижевск
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Захарчука О.В., судей: Чернышовой Э.Л., Малкова К.Ю., при секретаре ЗЕЮ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокурора Сарапульского района Удмуртской Республики на решение Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении административных исковых требований прокурора Сарапульского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» о признании бездействия незаконным, понуждении к постановке автомобильной дороги на кадастровый учет и оформлению права собственности отказано, заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчука О.В., объяснения прокурора ДАВ, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Сарапульского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лица обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению граждан, в ходе которой установлено, что с автомобильной дороги общего пользования имеется проезд к дворовой территории многоквартирных домов по адресу <адрес>. Автомобильная дорога, представляющая собой данный проезд, является объектом транспортной инфраструктуры и относится к объектам дорожного хозяйства, в связи с чем, должна содержаться Администрацией МО «<адрес> Удмуртской Республики», однако указанная автомобильная дорога на государственный кадастровый учет Администрацией не поставлена, право собственности на дорогу не оформлено. По фактам выявленных нарушений прокуратурой в адрес главы МО «<адрес> Удмуртской Республики» внесено представление, по результатам которого нарушения не устранены. В связи с чем, административный истец просил признать бездействие Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» незаконными и обязать их провести мероприятия по постановке указанной автомобильной дороги на кадастровый учет, оформить право собственности и включить ее в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционном представлении административный истец просит решение суда первой инстанции отменить, указывая довод о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам административного дела, настаивая на том, что спорная дорога не относится к общедомовому имуществу, а является внутриквартальным проездом.
Из материалов административного дела следует, что предметом спора является дорога перед домом <адрес>.
В свою очередь, судебная коллегия в ходе судебного разбирательства установила, что дорога, являющаяся предметом спора, в настоящий момент принадлежит на праве собственности ЗАО «<данные изъяты>», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
ЗАО <данные изъяты>» к участию в административном деле не привлечено.
Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в виду принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Направить административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сарапульского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» о признании бездействия незаконным, понуждении к постановке автомобильной дороги на кадастровый учет и оформлению права собственности на новое рассмотрение в Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения. Кассационная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий судья О.В. Захарчук
Судьи Э.Л. Чернышова
К.Ю. Малков
Копия верна:- судья О.В. Захарчук