РЕШЕНИЕ
23 октября 2026 года п. Ленинский
Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «МСК-НТ» по доверенности ФИО2 на постановление № заместителя начальника отдела территориального органа МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 11 июня 2025 года, о привлечении к административной ответственности ООО «МСК-НТ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением № заместителя начальника отдела территориального органа МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 11 июня 2025 года, ООО «МСК-НТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.
Постановление по настоящему делу об административном правонарушении, зафиксированном с применением работающих в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, вынесено 11 июня 2025 года в отсутствие собственника (владельца) ТС ООО «МСК-НТ» в порядке ч. 3 ст. 28.6, ч.6 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный материал составлен должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО в пределах его компетенции и в соответствии с действующим законодательством, в установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности.
Копия постановления (электронное письмо) в тот же день направлена собственнику (владельцу) ТС по известному административному органу месту регистрации ООО «МСК-НТ».
Не согласившись с состоявшимся по данному делу об административном правонарушении постановлением, представитель ООО «МСК-НТ» по доверенности ФИО2 обратился с жалобой в Ленинский районный суд Тульской области, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, и в обоснование жалобы указал, что общество является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тульской области и на основании оглашения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> имеет лицензию на транспортирование отходов первого-четвертого классов опасности. Согласно договору субаренды автотранспортных средств № М-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ТС <данные изъяты> передан в ООО «Промтранс», которое на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «МСК-НТ» и ООО «Промтранс», осуществляет оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов. В связи с тем, что в момент фиксации административного правонарушения ТС <данные изъяты>, перевозило твердые бытовые отходы, которые включены в перечень исключений, на которых не распространяется временные ограниченнее или прекращения движения транспортных средств, а поэтому в действиях ООО «МСК-НТ» отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании представитель ООО «МСК-НТ» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены заблаговременно и надлежащим образом, почтовыми отправлениями, а также посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда Тульской области.
В своих письменных возражениях представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО просил отказать в удовлетворении требований заявителю о признании незаконным и отмене постановления МТУ Ространснадзора по ЦФО о назначении административного наказания.
Судья, с учётом положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных участников производства по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.1,2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Указанный срок представителем ООО «МСК-НТ» по доверенности ФИО2 соблюден.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения заявителя ООО «МСК-НТ» к административной ответственности) установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Пунктом 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090) предусмотрено, что масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В силу п.23.5 Правил дорожного движения, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. 2 раздела II Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2023 года №2060 (далее Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства) тяжеловесным транспортным средством признается - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Частью 2 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами (в редакции Федеральных законов от 06 апреля 2011 года № 68-ФЗ, от 13 июля 2015 года №248-ФЗ; от 15 апреля 2022 года №92-ФЗ).
Согласно положениям ч. 2 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 28 апреля 2023 года №172-ФЗ).
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №257-ФЗ в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут устанавливаться временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам.
Статьей 14 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года №257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области от 26 февраля 2025 года № 41 на период с 1 апреля по 30 апреля 2025 года введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тульской области в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями путем установки соответствующих дорожных знаков, ограничивающих нагрузки на ось транспортных средств, за исключением: автомобильной дороги «Тула-Новомосковск»; автомобильной дороги «М-4 «Дон» Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону-Краснодар-Новороссийск»-Новомосковск (пункт 1).
В указанный период предельно допустимые нагрузки на оси транспортного средства для проезда по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тульской области установлены - 4 тонны (пункт 2).
Временное ограничение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий не распространяется на перевозки грузов, указанных в п.19 Постановления правительства Тульской области от 12 января 2012 года №7 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения».
В силу ч. 1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из обжалуемого постановления следует, что 30.04.2025, 11:56:58 по адресу 25 км 700 м а/д Тула - Белев, Тульская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты>, в составе 7-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 14.75% (0.590 т) на ось №5 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 4.590 т на ось №5 при допустимой нагрузке 4.000 т на ось.
На запрос №03adf522-25a2-11f0-b225-19faacc0baff от 30.04.2025, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с ГРЗ <данные изъяты> за период, включающий 30.04.2025, по маршруту, проходящему через а/д Тула - Белев, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является ООО МСК-НТ ТУЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ <данные изъяты>
Приведенные обстоятельства подтверждаются, данными от 30 апреля 2025 года специального технического средства - Система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС», актом № результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Специальное техническое средство «СВК-2-РВС» регламентировано п. 2 ч.16 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и не противоречит Приказу Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств».
Указанное техническое средство, заводской номер 55925 имеет свидетельством о поверке С-ВЮ/02-10-2024/375430979 сроком действия до 01 октября 2025 года.
Исходя из ответа должностного лица ГУ ТО «ТУЛАУПРАДОР, на АПВК, расположенном на 07 км +540 м, а/д «Тула-Белев» 16 апреля 2025 г с 07:38 до 08:12 часов фиксировался сбой в работе модуля № 3. Сбой в работе модуля №3 не влияет на точность и корректность измерения весогабаритных параметров в сформированных актах, поскольку является дополнительным комплексом фото-видео фиксации нарушений ПДД и не участвуют в процессе измерения и фиксации весовых и габаритных параметров.
В остальной период на АПВГК сбоев не зафиксировано, АПВГК работал в штатном режиме, оснований сомневаться в достоверности данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «СВК-2-РВС», не имеется.
Объективных данных, свидетельствующих о некорректной работе АПВГК, материалы дела не содержат и заявителем суду не представлено.
Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от 30 апреля 2025 года №, отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст.26.2, 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, в связи с этим являться доказательствами по делу об административном правонарушении.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют действия, а именно движение тяжеловесного ТС с превышением допустимой массы ТС или допустимой нагрузки на ось ТС на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
ООО «МСК-НТ» являющееся собственником (владельцем) тяжеловесного ТС на шасси <данные изъяты> в составе 7-осного автопоезда, привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области дорожного движения.
В подтверждение доводов жалобы заявитель представил суду копии: соглашения № 3 от 28 апреля 2018 между ООО «МСК-НТ» и МПР и экологии Тульской области; договора транспортирования отходов от 05.10.2023; договора субаренды ТС от 29.12.2023; акта приема-передачи ТС от 01.01.2024; путевого листа от 30.04.2025; лицензии ООО «МСК-НТ»; Лицензии ООО «Промтранс».
Принадлежность ТС <данные изъяты>, в составе 7-осного автопоезда ООО «МСК-НТ», должностным лицом определена свидетельством о регистрации транспортного средства №, верность идентификации самого ТС сомнений у судьи не вызывает.
Исследованные в судебном заседании доказательства не позволяют прийти к безусловному выводу о доказанности факта выбытия транспортного средства из владения ООО «МСК-НТ» в момент фиксации административного правонарушения.
Заключения договора субаренды транспортного средства от 29 декабря 2023, как и содержание его отдельных пунктов, не прекращает право собственности и не исключает возможности пользоваться ТС <данные изъяты> ООО «МСК-НТ» в своих интересах.
Постановлением Правительства РФ от 15.06.2013 г. № 504, утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн.
П.4 указанных Правил предусмотрена регистрация ТС и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, в котором содержатся сведения о ТС и собственниках (владельцах) ТС.
Согласно п. 42 Правил, в случае если собственником (владельцем) ТС является лицо, владеющее ТС на ином, чем право собственности, законом основании, регистрация такого собственника (владельца) осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения ТС указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.
Сведений о том, что арендатор (ООО «Промтранс») в соответствии с указанными правилами зарегистрирован в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как владелец ТС на праве аренды, заявителем суду не представлено.
Согласно данным ООО «РТИТС» по состоянию на дату совершения административного правонарушения именно ООО «МСК-НТ» вносит плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, ТС, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам.
Довод жалобы о том, что в момент фиксации правонарушения осуществлялась перевозка груза – твердых коммунальных отходов, на который не распространяются ограничения, введенные Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области от 26 февраля 2025 № 41 «О временных ограничениях или прекращении движения ТС по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Тульской области в весенний период 2025 года», судом признаются не состоятельными, поскольку как следует из акта № от 30 апреля 2025 измерения параметров ТС, общая масса транспортного средства в момент фиксации правонарушения составляет - 27.189 т. (с учетом погрешности), что соответствует массе пустого автопоезда.
Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото - видео фиксации, исследованный фотоматериал наглядно подтверждает, что непосредственно в момент совершения административного правонарушения ТС <данные изъяты>, не осуществляло перевозку какого-либо груза, в том числе и твердые коммунальные отходы, в связи с чем действующие ограничения по осевой нагрузке 4.000 т. распространялись на указанное транспортное средство.
Представленный заявителем суду путевой лист подтверждает факт перевозки груза, но не отменяет факт нарушения весовых параметров и отсутствия разрешительной документации, необходимость которой обусловлена конструктивными особенностями ТС и нагрузкой на ось.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений допущено не было.
Вопреки доводам жалобы, законных оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч.1ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО обстоятельств, собранных доказательств, правовым основанием к отмене обжалуемого постановления не является.
Административное наказание обществу как собственнику (владельцу) тяжеловесного транспортного средства назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, с учетом того, что на дату рассмотрения настоящей жалобы в суде вступил в силу Федеральный закон от 7 июля 2025 года N 209-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Федеральный закон от 7 июля 2025 года N 209-ФЗ), которым в ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, улучшающие положение собственника (владельца) ТС ООО «МСК-НТ», движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, подлежит квалификации по ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 7 июля 2025 года N 209-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст.54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Федеральным законом от 7 июля 2025 года N 209-ФЗ, вступившим в силу с 18 июля 2025 года, ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу. В соответствии с изменениями, внесенными названным Федеральным законом, за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения административная ответственность установлена ч. 4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно санкции ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
В силу ч.2 ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Согласно п.33.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5), разрешая жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, необходимо учитывать положения ч.2 ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральный закон от 7 июля 2025 года N 209-ФЗ смягчает административную ответственность общества и улучшает его положение, так как за противоправные действия, совершение которых вменено обществу, санкцией ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции указанного закона) для собственников (владельцев) транспортных средств установлено менее строгое наказание.
Объективных данных, которые позволяли бы сделать вывод о том, что на момент вступления в силу 18 июля 2025 года Федерального закона от 7 июля 2025 года № 209-ФЗ постановление № заместителя начальника отдела территориального органа МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 11 июня 2025 года, было исполнено, не имеется.
В связи, с чем положения Федерального закона от 7 июля 2025 года N 209-ФЗ распространяются на собственника (владельца) ТС ООО «МСК-НТ», совершившее административное правонарушение до вступления данного закона в силу.
Таким образом, состоявшееся по данному делу об административном правонарушении постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО подлежит изменению путем переквалификации действий собственника (владельца) ТС ООО «МСК-НТ» с ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) на ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции 7 июля 2025 года № 209-ФЗ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление № заместителя начальника отдела территориального органа МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 11 июня 2025 года, о привлечении к административной ответственности собственника (владельца) ТС ООО «МСК-НТ», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить:
- действия собственника (владельца) ТС ООО «МСК-НТ» с ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 04 августа 2023 года № 425-ФЗ) переквалифицировать на ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «МСК-НТ» по доверенности ФИО2, - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья