РЕШЕНИЕ
30 октября 2026 года п. Ленинский
Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ТД «Брянский картон» по доверенности ФИО2 на постановление № главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 19 мая 2025 года, о привлечении к административной ответственности ООО «ТД «Брянский картон» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением № главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 19 мая 2025 года, ООО «ТД «Брянский картон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей.
Постановление по настоящему делу об административном правонарушении, зафиксированном с применением работающих в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, вынесено 19 мая 2025 года в отсутствие собственника (владельца) ТС ООО «ТД «Брянский картон» в порядке ч. 3 ст. 28.6, ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный материал составлен должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО в пределах его компетенции и в соответствии с действующим законодательством, в установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности.
Копия постановления (электронное письмо) в тот же день направлена собственнику (владельцу) ТС по известному административному органу месту регистрации ООО «ТД «Брянский картон».
Не согласившись с состоявшимся по данному делу об административном правонарушении постановлением, представитель ООО «ТД «Брянский картон» по доверенности ФИО2 обратился с жалобой в Ленинский районный суд Тульской области, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, и в обоснование жалобы указал, что ООО «ТД «Брянский картон» не является профессиональным участником рынка правоотношений по перевозке грузов, поскольку основным видом деятельности общества является производство гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары (основной). 01 апреля ТС <данные изъяты>, в составе 4-осного автопоезда, под управлением водителя ФИО3 осуществлял рейс в <адрес> для погрузки продукции <данные изъяты>. В виду отсутствия других подъездных дорог к заводу <данные изъяты>, водитель ТС <данные изъяты> проехал под АПВГК, расположенного на 7 км +540 м а/д «Тула-Белев» и 01 апреля 2025 года, в 17:00 часов, прибыл на завод <данные изъяты> под погрузку пивом и без алкогольными напитками и в тот же день, после загрузки товара, в 18:00 часов убыло с завода. Временные ограничения, установленные Приказом Минтранса РФ не распространяются на ТС, осуществлявшие перевозку продукции <данные изъяты>, поскольку она, в силу положений ст.1 Федерального закона РФ № 29 от 21.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» относится к категории пищевых продуктов, что исключает применение к ООО «ТД «Брянский картон» мер административной ответственности.
В своей жалобе заявитель указывает на пропуск срока обжалования постановления и просит его восстановить, приводя доводы уважительности его пропуска.
В судебном заседании представитель ООО «ТД «Брянский картон» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, также просил признать доводы о пропуске срока обжалования постановления уважительными и восстановить срок.
Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены заблаговременно и надлежащим образом, почтовыми отправлениями, а также посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда Тульской области.
В своих письменных возражениях представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО просил отказать в удовлетворении требований заявителю о признании незаконным и отмене постановления МТУ Ространснадзора по ЦФО о назначении административного наказания.
Судья, с учётом положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных участников производства по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1,2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Анализируя доводы жалобы заявителя относительно пропуска срока обжалования постановления, суд признаёт их уважительными и восстанавливает срок на обжалование спорного постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «ТД «Брянский картон» к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.
Пунктом 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090) предусмотрено, что масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В силу п.23.5 Правил дорожного движения, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. 2 раздела II Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2023 года №2060 (далее Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства) тяжеловесным транспортным средством признается - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Частью 2 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами (в редакции Федеральных законов от 06 апреля 2011 года № 68-ФЗ, от 13 июля 2015 года №248-ФЗ; от 15 апреля 2022 года № 92-ФЗ).
Согласно положениям ч. 2 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 28 апреля 2023 года №172-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 257-ФЗ в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут устанавливаться временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам.
Статьей 14 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года №257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области от 26 февраля 2025 года № 41 на период с 1 апреля по 30 апреля 2025 года введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тульской области в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями путем установки соответствующих дорожных знаков, ограничивающих нагрузки на ось транспортных средств, за исключением: автомобильной дороги «Тула-Новомосковск»; автомобильной дороги «М-4 «Дон» Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону-Краснодар-Новороссийск»-Новомосковск (пункт 1).
В указанный период предельно допустимые нагрузки на оси транспортного средства для проезда по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тульской области установлены - 4 тонны (пункт 2).
Временное ограничение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий не распространяется на перевозки грузов, указанных в п.19 Постановления правительства Тульской области от 12 января 2012 года №7 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения».
В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из обжалуемого постановления следует, что 01.04.2025, 16:32:34 по адресу 7 км 540 м а/д Тула - Белев, Тульская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты>, в составе 4-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 24.88% (0.995 т) на ось №1 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 4.995 т на ось №1 при допустимой нагрузке 4.000 т на ось.
На запрос №de231e43-0efe-11f0-8cc2-245ed53e81f7 от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с ГРЗ № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через а/д Тула-Белев км 7+540, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является ООО "ТД "Брянский картон." <данные изъяты>
Приведенные обстоятельства подтверждаются данными от 01 апреля 2025 года специального технического средства - Система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС», актом № результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Специальное техническое средство «СВК-2-РВС» регламентировано п. 2 ч.16 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и не противоречит Приказу Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств».
Указанное техническое средство, заводской номер 55925 имеет свидетельство о поверке С-ВЮ/02-10-2024/375430979 сроком действия до 01 октября 2025 года.
Исходя из ответа должностного лица ГУ ТО «ТУЛАУПРАДОР, на АПВГК, расположенном на 07 км +540 м, а/д «Тула-Белев» 16 апреля 2025 г с 07:38 до 08:12 часов фиксировался сбой в работе модуля № 3. Сбой в работе модуля № 3 не влияет на точность и корректность измерения весогабаритных параметров в сформированных актах, поскольку является дополнительным комплексом фото-видео фиксации нарушений ПДД и не участвуют в процессе измерения и фиксации весовых и габаритных параметров.
В остальной период на АПВГК сбоев не зафиксировано, АПВГК работал в штатном режиме, оснований сомневаться в достоверности данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «СВК-2-РВС», не имеется.
Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено.
Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от 01 апреля 2025 года №, отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст.26.2, 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, в связи с этим являться доказательствами по делу об административном правонарушении.
Принадлежность тяжеловесного ТС <данные изъяты>, должностным лицом определена свидетельством о регистрации транспортного средства №, верность идентификации самого ТС сомнений у судьи не вызывает.
Доказательств получения ООО "ТД "Брянский картон» владельцем тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, в составе 4-осного автопоезда, специального разрешения в соответствии со ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ, действующего на момент фиксации правонарушения, суду не представлено.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют действия, а именно движение тяжеловесного ТС с превышением допустимой массы ТС или допустимой нагрузки на ось ТС на величину более 50 % без специального разрешения.
ООО "ТД "Брянский картон» являющееся собственником (владельцем) тяжеловесного ТС <данные изъяты>, в составе 4-осного автопоезда, привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области дорожного движения.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения ООО "ТД "Брянский картон» к административной ответственности соблюдены.
Довод жалобы о том, что ТС <данные изъяты>, в составе 4-осного автопоезда, собственником которого является ООО "ТД "Брянский картон», осуществляло перевозку груза, входящего в перечень исключений, указанных в п. 19 постановления Правительства Тульской области от 12 января 2012 года № 7 «Об утверждении порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения ТС по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения, судьёй признается не состоятельным.
Согласно акта № от 01 апреля 2025 года измерения параметров ТС масса ТС <данные изъяты>, в составе 4-осного автопоезда в момент фиксации правонарушения составляет 14.696 т., что соответствует массе пустого автопоезда.
Пунктом 19 Постановления Правительства Тульской области от 12 января 2012 года предусмотрены виды перевозки грузов, на которые не распространяются указанные ограничения. При этом движение по автомобильным дорогам (участкам автомобильных дорог) ТС (без груза), весовые и (или) габаритные параметры которых превышают установленные вышеуказанным актом о введении ограничения значения таких весовых и (или) габаритных параметров, осуществляется по специальным разрешениям, выдаваемым в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
Из обжалуемого постановления следует, что на движение тяжеловесного ТС <данные изъяты>, в составе 4-осного автопоезда, за период, включающий 01 апреля 2025, по маршруту, проходящему через а/д Тула - Белев, специальное разрешение ООО "ТД "Брянский картон» не выдавалось.
Автомобильные дороги общего пользования, будучи основными транспортными артериями страны, предназначены в том числе для перевозки грузов по всей территории России и за ее пределы, что предполагает ответственность государства как публичного субъекта и как собственника, на котором лежит бремя содержания данного имущества, за состояние дорог (Постановление от 31 мая 2016 года № 14-П).
Правонарушения в сфере движения тяжеловесных ТС по автомобильным дорогам общего пользования связаны с повышенной опасностью, к которым законодательством РФ предъявляются дополнительные повышенные требования, направленные на обеспечение безопасных условий их совершения.
Должностное лицо в своем постановлении указал, что движение по автодорогам транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, допускается при наличии специального разрешения. При получении специального разрешения владелец ТС, осуществляющий перевозки тяжеловесных грузов, обязан возместить вред, причиняемый таким ТС автомобильным дорогам. Плата в счет возмещения вреда вносится при оформлении разрешения, а размер такой платы зависит от превышения предельно допустимой массы ТС и осевых нагрузок, то есть превышение показателей полученного в установленном законом порядке специального разрешения также является основанием для возмещения владельцем такого ТС вреда, причиняемого автомобильным дорогам.
При этом в силу ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Одним из средств, призванных обеспечить соблюдение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам, является административная ответственность, предусмотренная статьей 12.21.1 КоАП РФ.
Значительный размер штрафа установлен законодателем в целях предупреждения совершения правонарушений, стимулирования правомерного поведения и свидетельствует об особой защите государством данных правоотношений.
Собственник (владелец) тяжеловесного ТС, в целях соблюдения требований обеспечения безопасности дорожного движения, установленных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, при движении тяжеловесного транспортного средства, обязан предусмотреть и разработать маршрут движения с целью недопущения движения, принадлежащего ему ТС с превышением допустимой массы ТС или допустимой нагрузки на ось ТС.
Совершение ООО "ТД "Брянский картон» правонарушения посягает на установленный порядок общественных отношений в области безопасности дорожного движения. Движение тяжеловесных ТС, связанно с эксплуатацией источника повышенной опасности и представляет особую опасность для жизни и здоровья людей, безопасности дорожного движения, обеспечение которой представляет собой важнейшую функцию государства, направленную на защиту жизни и здоровья граждан.
Административное наказание ООО "ТД "Брянский картон», как собственнику (владельцу) тяжеловесного транспортного средства назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения противоправного деяния).
Федеральным законом от 7 июля 2025 года № 209-ФЗ, вступившим в силу с 18 июля 2025 года, в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесен ряд изменений. В частности, ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу.
Между тем, внесением в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений административная ответственность за нарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не устранена.
Требования, ранее предусмотренные ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время закреплены в ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом диспозиция ч. 5 указанной статьи изложена в новой редакции, в которой детализировано нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, приведенное ранее в диспозиции ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции Федерального закона от 26 декабря 2024 года № 490-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12.21.1 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривала административную ответственность в виде штрафа в размере 525 000 рублей, в то время как санкцией ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции Федерального закона от 7 июля 2025 года № 209-ФЗ в качестве наказания предусмотрен штраф в размере 450 000 рублей.
По представленным с портала «Госуслуги» данным, назначенныйуказанным постановлением должностного лица административный штраф ООО "ТД "Брянский картон», - не уплачен.
Установленное по настоящему делу административное правонарушение подлежит переквалификации с ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на ч. 5 ст. 12.21.1 названного Кодекса (в редакции Федерального закона от 07 июля 2025 г. № 209-ФЗ).
Переквалификация вмененного ООО "ТД "Брянский картон» деяния согласуется с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениями, приведенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5.
Принимая во внимание характер совершенного ООО "ТД "Брянский картон» административного правонарушения, необходимо назначить обществу административное наказание по ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 07 июля 2025 г. № 209-ФЗ) в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
Оснований для снижения размера административного штрафа не имеется, поскольку в данном случае не усматривается наличие обстоятельств, в том числе исключительных, позволяющих снизить размер предусмотренного указанной нормой административного штрафа в соответствии с правилами назначения административного наказания, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, постановление № главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 19 мая 2025 года подлежит изменению путем переквалификации деяния ООО "ТД "Брянский картон» с ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на ч. 5 ст. 12.21.1 названного Кодекса (в редакции Федерального закона от 07 июля 2025 г. № 209-ФЗ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
Данные изменения положение ООО "ТД "Брянский картон», в отношении которого вынесено обжалуемое постановление, никоим образом не ухудшают и не усиливают назначенное административное наказание.
Административный материал составлен должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО в пределах его компетенции и в соответствии с действующим законодательством, процессуальных нарушений допущено не было.
В силу изложенных оснований для отмены постановления о назначении административного наказания и удовлетворения доводов жалоб не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление № главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 19 мая 2025 года, вынесенное в отношении ООО "ТД "Брянский картон» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить:
- деяние ООО "ТД "Брянский картон» переквалифицировать с ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 07 июля 2025 г. № 209-ФЗ) и назначить обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу представителя ООО "ТД "Брянский картон» по доверенности ФИО2, - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья