РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2026 года г. Рязань
Рязанский районный суд Рязанской области в составе судьи Совцовой О.В., при секретаре судебного заседания Вилок А.А., с участием представителя ответчика УФСИН России по Рязанской области – Пустотиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Солдатова Алексея Александровича к ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Рязанской области, УФСИН России по Рязанской области, Администрации Рязанского муниципального округа Рязанской области, ФСИН России о признании права собственности на самовольную постройку и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Солдатов А.А. обратился в суд с иском к ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Рязанской области, УФСИН России по Рязанской области, Администрации муниципального образования – Льговское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, ФСИН России о признании права собственности на самовольную постройку и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес>, с кадастровым номером №. Как указывает истец, для увеличения площади квартиры он возвел пристройку к стене своего жилого дома. Соседи не возражали против возведения им пристройки. Жилое помещение истца расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 269 860 кв.м., принадлежащем на праве собственности ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Рязанской области. Жилой дом истца расположен на спорном земельном участке, которым он пользуется более 13 лет, ухаживает за ним. Истец полагает, что имеет право на приобретение доли земельного участка для обслуживания жилого дома и надворных построек. На основании изложенного, истец просил признать за ним право собственности на незаконно возведенное строение, площадью 53,2 кв.м., на помещение 1 этажа незаконно возведенного строения, площадью 38,9 кв.м., на помещение 2 этажа незаконно возведенного строения, площадью 69,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; признать право собственности на долю земельного участка, площадью 464,6 кв.м. в общей долевой собственности земельного участка общей площадью 269 860 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для обслуживания жилого дома и надворных построек.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Администрации муниципального образования – Льговское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области и третьего лица Администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области на ответчика администрацию Рязанского муниципального округа Рязанской области.
В судебном заседании представитель ответчика УФСИН России по Рязанской области – Пустотина Е.С. возражала против удовлетворения исковых требований.
Истец Солдатов А.А., ответчики - ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Рязанской области, УФСИН России по Рязанской области, Администрация Рязанского муниципального округа Рязанской области, ФСИН России, третьи лица – Юзвитсков Р.А., Орехов А.А., Юзвитскова Д.А., Управление Росреестра по Рязанской области извещались судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).
Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).
В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Жилое помещение истца расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 269 860 кв.м., принадлежащем на праве собственности ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по <адрес>.
Для увеличения площади квартиры он возвел пристройку к стене своего жилого дома.
В целях установления факта отсутствия нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении объекта недвижимого имущества; факта отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан сохранением самовольной постройкой по делу назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта №, № объект недвижимости – жилое помещение, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, реконструированное истцом на земельном участке с кадастровым номером № соответствует требованиям строительных и противопожарных норм и правил, других обязательных нормативов в области строительства, предъявляемых к помещениям подобного типа, действующим на момент их возведения. В границах специальных строительно-технических зданий на дату проведения натурных исследований – сохранение объекта недвижимости – жилого помещения с кадастровым номером 62:15:0050405:465, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объект недвижимости – жилое помещение, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, реконструированный истцом, не выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером № Назначение самовольно построенного объекта недвижимости соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 84 - 86 ГПК РФ, ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Заключение содержит полные, мотивированные выводы и их обоснование, эксперту были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, он также предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, имеет необходимую квалификацию и стаж экспертной работы.
Как разъяснено в п. 39. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в п. 40 названного постановления, следует, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).
В п. 43 указанного постановления указано, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Суду во всяком случае необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот (п. 44).
Учитывая, что постройка спорного объекта капитального строительства произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, в границах земельного участка, категория и вид разрешенного использования земельного участка допускают строительство и эксплуатацию объекта, принимая во внимание, что построенный объект капитального строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, конструктивно не создает угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу, что имеется совокупность обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ для удовлетворения иска, ввиду чего требования истца о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела, истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, которая расположена на земельном участке с кадастровым номером № площадью 269 860 кв.м., принадлежащем на праве собственности ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по <адрес>.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Солдатова Алексея Александровича к ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Рязанской области, УФСИН России по Рязанской области, Администрации Рязанского муниципального округа Рязанской области, ФСИН России о признании права собственности на самовольную постройку и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за Солдатовым Алексеем Александровичем право собственности на объект недвижимости - строение, площадью 53,2 кв.м., на помещение 1 этажа, площадью 38,9 кв.м., на помещение 2 этажа, площадью 69,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Признать право собственности на долю земельного участка площадью 464,6 кв.м. в общей долевой собственности земельного участка общей площадью 269 860 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, для обслуживания жилого дома и надворных построек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рязанский районный суд <адрес>.
Судья О.В. Совцова
Решение в окончательной форме изготовлено 12.08.2026.