РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года Московская область, г.Щелково
Щелковский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Левченко М.Б.
при секретаре Косятовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт» к Меркуловой ФИО7 о взыскании платы за самовольное пользование водоотведением
УСТАНОВИЛ
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Меркуловой ФИО8 с требованием о взыскании платы за самовольное пользование услугами водоотведения.
В обоснование заявленных требований указано, что Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт» Постановлением Администрации городского округа Щелково от ДД.ММ.ГГГГ № наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории г.о.Щелково в границах зоны эксплуатационной ответственности. Ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом не оборудован индивидуальным прибором учета холодной воды. Ответчик имеет задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 11.02.2021 по 20.09.2024 составляет 139 115 рублей 71 копейка, из которых, основной долг составил 114 160 рублей 33 копейки, пени – 24 955 38 копеек.
Обществом 21.09.2024 (исх. № 454 от 20.09.2024) в адрес Ответчика направлено уведомление почтовой корреспонденцией «Почта России» и дополнительно по электронному адресу <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ) в отношении имеющейся задолженности за пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения содержащее предупреждение в соответствии с подпунктом "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг установлено, в соответствии с которым, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе XI Правил.
Истцом в адрес мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района Московской области 12.12.2024 направлено заявление о вынесении судебного приказа. 26.02.2025 мировым судьей судебного участка № Щелковского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от 18.12.2024, принятого по заявлению ООО «УК «Комфорт» о взыскании с Меркуловой ФИО9 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 11.02.2021 по 20.09.2024 в размере 139 115 рублей 71 копейка и расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 587 рублей по заявлению Монастырской ФИО10 (представителя ответчика).
Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354) и п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее по тексту Правила предоставления коммунальных услуг), установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета утвержденного типа и прошедших поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.
В силу абзаца 3 пункта 114 Правил предоставления коммунальных услуг в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками истца в присутствии сотрудников полиции, в связи с произведены работы по повторному ограничению водоотведения земельного участка с кадастровым номером № – выполнено тампонирование канализационного выпуска и установка контрольных пломб на крышку канализационного колодца, о чем составлен соответствующий Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, который отправлен почтовым отправлением РПО № от ДД.ММ.ГГГГ.
16.05.2025 ООО «УК «Комфорт» зафиксировано продолжение самовольного пользования централизованной системой водоотведения о чем составлен Акт № от 16.05.2025 и осуществлен расчет платы за самовольное пользование за 6 дней.
На основании изложенного ООО «УК «Комфорт» просит суд взыскать с Меркуловой ФИО11 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт» плату за самовольное пользование водоотведением в размере 117 914 рублей 40 копеек, госпошлину в размере 4 537 рублей
В судебном заседании истец в лице представителей: генерального директора ООО «УК «Комфорт»– Шимановской А.П., по доверенности –Шабакаев Д.А., просили суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель Меркуловой Н.В. – адвокат Колначёв Р.Н. возражал против удовлетворения требований на основании представленных в материалы дела письменных возражений.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ответчик Меркулова Н.В. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с представленным расчетом, у ответчика имеется задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 11.02.2021 по 20.09.2024 в размере 139 115 рублей 71 копейка.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Щелковского судебного района <адрес> по заявлению представителя ответчика вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по заявлению ООО «УК «Комфорт» о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 115 рублей 71 копейки и расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 587 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «УК «Комфорт» произведены работы по ограничению водоотведения земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ответчику, а именно, выполнено тампонирование канализационного выпуска, о чем составлен соответствующий Акт приостановления предоставления коммунальных услуг без предварительного уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра централизованной системы водоотведения сотрудниками ООО «УК «Комфорт» выявлено отсутствие установленной ранее заглушки канализационного выпуска земельного участка с кадастровым номером №, о чем составлен соответствующий Акт № от ДД.ММ.ГГГГ - согласно информации главного инженера, целостность канализационного выпуска не нарушена, заглушка, предположительно, могла «вылететь» в результате продолжения должником использования канализации, факта вмешательства в работу централизованной системы и самовольного подключения к системе установить невозможно.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Комфорт» в связи с отсутствием данных об оплате задолженности ответчиком, произведены работы по повторному ограничению водоотведения земельного участка с кадастровым номером №, а именно, выполнены тампонирование канализационного выпуска и установка контрольных пломб на крышку канализационного колодца, о чем составлен соответствующий Акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра централизованной системы водоотведения сотрудниками ООО «УК «Комфорт» выявлено отсутствие контрольных пломб колодца водоотведения, вскрытие колодца, демонтаж установленной ДД.ММ.ГГГГ заглушки – разрушение канализационного выпуска, в результате механического воздействия, о чем составлен соответствующий Акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «УК «Комфорт» в присутствии сотрудников полиции, произведены работы по повторному ограничению водоотведения земельного участка с кадастровым номером № – выполнено тампонирование канализационного выпуска и установка контрольных пломб на крышку канализационного колодца, о чем составлен соответствующий Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, который отправлен почтовым отправлением РПО № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Комфорт» зафиксировано продолжение самовольного пользования централизованной системой водоотведения о чем составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ и осуществлен расчет платы за самовольное пользование за 6 дней.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее по тексту Закон о водоснабжении), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 (далее по тексту Правила N 776) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 (далее по тексту Правила N 644).
В части 1 статьи 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Часть 2 указанной статьи предусматривает, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил N 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной оетственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
В абзаце 12 пункта 2 Правил N 644 при этом предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.
Пункт 35 Правил N 644 устанавливает, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Под коммерческим учетом воды и сточных вод в соответствии с пунктом 11 статьи 2 Закона о водоснабжении понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.
Аналогичные положения предусмотрены в пункте 3 Правил N 776.
Исходя из пункта 1 части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и подпункта "а" пункта 14 Правил N 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
С учетом изложенного, одним из подлежащих установлению по делу обстоятельств являлось выяснение вопроса о том, являлось ли подключение к водопроводной сети дома ответчика самовольным (безучетным) или нет.
В силу пункта 149 Правил N 644 ООО «УК «Комфорт» наделена полномочиями по выявлению самовольного подключения и пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения.
Постановлением Главы городского округа Щелково от 07.08.2020 № 1941, как правообладатель сетей инженерно-технического обеспечения (сети водоснабжения, сети водоотведения, водозаборные узлы, канализационные насосные станции) наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Щелково в границах зоны своей эксплуатационной ответственности.
В силу пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту Правила предоставления коммунальных услуг), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета воды, ввод установленных приборов учета воды в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе, на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю; установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета (абз. 2абз. 2, 11 п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг).
При этом исполнителем (в соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг) является - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с положениями пункта 81(1) Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.
В соответствии с положениями пункта 81(2) Правил предоставления коммунальных услуг в случае, если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.
Между тем, ответчик не обеспечил учет потребляемого им ресурса, с требованием заключить договор и ввести в эксплуатацию прибор учета к истцу не обращался.
Более того, ответчиком в судебном заседании отрицался сам факт подключения к сетям водоснабжения и водоотведения принадлежащим ООО «УК «Комфорт».
Как разъяснено в пункте 9 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, что в случае надлежащего присоединения объекта абонента к централизованной системе холодного водоснабжения пользование абонентом такой системой не может быть признано самовольным в случае принятия им разумных и достаточных мер по заключению договора водоснабжения.
Принимая во внимание, что ответчик был присоединен к системе холодного водоснабжения, о чем ответчику достоверно было известно до составления актов, при этом оплата за водоснабжение им не производилась, разумных и достаточных мер по заключению договора водоснабжения или по отключению спорного дома от центральной системы водоснабжения ответчиком не предпринималось.
В связи с чем, поведение ответчика. нельзя признать добросовестным, её действия в соответствии с Правилами N 644 являются самовольным пользованием системой водоснабжения, и он должен нести негативные последствия, предусмотренные для самовольного пользования сетями водоотведения, в виде расчета объема потребленного ресурса за спорный период на основании подпункта "а" пункта 16 Правил N 776.
Претензия, направленная в адрес ответчика о внесении платы за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения, оставлена без удовлетворения.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчик пользовался системами водоснабжения и водоотведения самовольно без оплаты, суд, проверив представленный Истцом расчет и признав его обоснованным, считает подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Кроме этого, в силу положений статьи 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу ООО "УК "Комфорт" подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 4 537 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ООО "УК "Комфорт" к Меркуловой ФИО12 - удовлетворить.
Взыскать с Меркуловой ФИО13 в пользу ООО "УК "Комфорт" плату за самовольное пользование водоотведением в размере 117 914 рублей 40 копеек, госпошлину в размере 4 537 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления Решения суда в полном объеме.
Судья М.Б. Левченко
Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2025