РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Клоковой И.П., при помощнике судьи ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об установлении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об установлении досрочной страховой пенсии по старости, в котором просит:
1. Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) пенсии.
2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы ФИО4 периоды на работах с тяжелыми условиями труда:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в типографии войсковой части № <адрес> в должности печатника высокой печати с оплатой труда по 4 разряду ЕТС (2 года 11 месяцев 6 дней);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в типографии Общевойсковой ФИО5 <данные изъяты> в должности наборщика на наборно-строкоотливных машинах 4 разряда, а с ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика на наборно-строкоотливных машинах 5 разряда (без учета нахождения в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1 год 7 месяцев 10 дней) (3 года 11 месяцев 24 дня).
3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО4 страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с момента достижения истцом 50-летнего возраста,а именно, с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение, которым отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии.
С принятым решение истец не согласна, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя ФИО7, которая уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области ФИО8 в судебное заседание явился, просил отказать в иске по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Третьи лица – <данные изъяты> Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации, <данные изъяты> ГБУА <адрес> своих представителей в суд не направили, извещены надлежащим образом.
Свидетель ФИО9 суду сообщила, что типография <данные изъяты> относилась к учебному центру Курсы «Выстрел» и существовала с основания Курсов. Ей известно, что менялось наименование учебного центра. Типография существовала и при новом наименовании учебного центра.
В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона).
Согласно п. б) ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
По Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделу XXV Полиграфическое и кинокопировальное производство, подразделу а) право на досрочное назначение страховой пенсии имеют: «наборщики вручную» (код позиции 2270000a-14792), «наборщики на наборно-строкоотливных машинах» (код позиции 2270000а-14807)..
Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5, утв. Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29 условием досрочного пенсионного обеспечения в связи с работой с тяжелыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).
В силу п. 11 Правил, а также ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Управления установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а также последующим решением № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнением к решению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии.
В льготный стаж истца включены следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в типографии войсковой части № <адрес> в должности наборщика вручную;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> в должности наборщика на наборно-строкоотливных машинах».
Таким образом, льготный стаж ФИО4 составил 3 года 7 месяцев 1 день.
В льготный стаж истца не включены следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в типографии войсковой части № <адрес> в должности печатника высокой печати по 4 разряду ЕТС;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в типографии Учебного центра «<данные изъяты>» в должности наборщика на наборно-строкоотливных машинах».
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что работа в должности печатника высокой печати в типографии г. Архангельска является самой тяжелой и вредной работой.
Характеристика работы истца заключалась в том, что в свинцовую гранку весом 25 кг формата А3 вручную вставлялись литеры и производился набор текстов, формировалась печатная форма. Литеры состоят из сплава сурьмы, олова, свинца. Заполненная гранка вручную вставлялась с тигельную машину типа «Американка», при необходимости пальцами рук корректировалось ее положение в печатной машине, частыми случаями на таком производстве являлись травмы пальцев рук. После отпечатывания 500 листов текста смыв краски производился бензином. Работа осуществляюсь «голыми» руками, поскольку требовала высокой точности и расторопности, что невозможно было обеспечить при работе в перчатках.
В процессе работы применялись типографские справы, то есть сплавы цветных металлов, применяющиеся для изготовления литых стереотипов и элементов набора (шрифты, пробельные материалы, линейки и т. п.). Типографские сплавы состоят из свинца (75-85%), сурьмы (8-23%), уменьшающей усадку и повышающей твердость сплава, и олова (2-7%), улучшающего литейные свойства, повышающего температуру плавления и устраняющего чрезмерную хрупкость сплава. Типографские сплавы имеют низкую температуру плавления (240-350 °С), хорошие литейные свойства (усадка около 0,7%) и дают мелкозернистую структуру отливки. Указанные типографские сплавы токсичны.
На протяжении всего периода работы истцу предоставлялись молочные продукты и сок.
По мнению истца, представленные в материалы дела лицевые счета подтверждают осуществление ею работы во вредных и тяжелых условиях труда в течение всего рабочего времени, в связи с чем имеются основания для включения данного периода работы в льготный трудовой стаж.
Возражая против заявленного требования, представитель ответчика указывает, что спорный период работы истца не подлежит учету в льготный стаж, поскольку должность печатника высокой печати отсутствует в списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы отражен без кода особых условий груда. Информация о полной занятости на соответствующем виде работ отсутствует.
Согласно ответу на судебный запрос, поступившему из архива Беломорской Военно-Морской базы, должностные инструкции для должности печатник высокой печати, ведомости и табели учета рабочего времени, расчетные листки, выписки из журналов по охране труда и журналов инструктажа, списки личного состава, работающего на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, ведомости выдачи защитного инвентаря и защитных средств, карты условий труда, справки о вредности производства на хранение в архив Беломорской Военно-Морской базы не поступали.
Представленная архивная справка и копии лицевых счетов на выплату заработной платы не содержат бесспорных указаний на работу истца в условиях полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период.
Давая оценку доводам и возражениям сторон, суд учитывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работала печатником высокой печати в типографии войсковой части № <адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
При этом, действовавшие в спорный период нормативные акты: Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Постановление Минтруда от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» не предусматривали необходимость подтверждать выполнение работы в течение полного рабочего дня при досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. До 01.01.2002 работа в районах, приравненных к Крайнему Северу, засчитывалась в общий и специальный стаж независимо от полноты занятости в течение рабочего дня.
Также суд отмечает, что должность печатника высокой печати относится к вредной профессии, что подтверждается действующим в тот период законодательством, в том числе Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 об утверждении Списков производств, цехов, профессий, должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, в котором в разделе ХХХII «Полиграфическое производство» под номером 29 указана профессия печатник высокой печати и предусмотрена продолжительность дополнительного отпуска в количестве 12 рабочих дней, при этом сокращенный рабочий день не установлен.
Из лицевых счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленных по запросу суда из архива Беломорской военно-морской базы, следует, что истцу была установлена надбавка к окладу за вредность в размере 12%, а также указано на предоставление дополнительного отпуска к 38 дням + 12 дней.
Таким образом, характер работы и особые условия труда истца в спорный период подтверждаются материалами дела, из которых прослеживается продолжительность предоставленного дополнительного отпуска, а также надбавка за вредность, в связи с чем суд считает, что имеются основания для учета указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж истца.
Кроме того, возражая против требований истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик указывает, что сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица о работе у страхователя <данные изъяты>» отсутствуют.
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 являлась безработной.
Согласно ответу на судебный запрос, поступившему из ФГКУ Центральный архив Министерства Обороны РФ, в приказе начальника «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № значится «...принять с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в типографию наборщиком вручную 4 разряда...».
Также в фонде учебного центра табелей учета рабочего времени, должностных инструкций, карточек лицевых счетов на выплату заработной платы за 2008-2009 гг. сотрудников, в том числе ФИО4, личной карточки (формы T-2) ФИО4 не имеется.
Представленные копии лицевых счетов на выплату заработной платы не содержат бесспорных указаний на работу ФИО4 в условиях полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отражен страхователем «<данные изъяты>» без кода особых условий труда.
В соответствии с выпиской из наблюдательного дела «<данные изъяты>» перечни рабочих мест и поименные списки сотрудников за 2004-2009 гг. организацией не подавались. Документы, подтверждающие полную занятость наборщика на строкоотливной машине за 2004-2009 гг., отсутствуют.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отражен как отпуск по уходу за ребенком, который, с учетом положений ч. 5 ст. 256 ТК РФ и разъяснений п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, после ДД.ММ.ГГГГ, не засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Разрешая данное требование, суд отмечает, что должность наборщика на наборно-строкоотливных машинах прямо предусмотрена Списком № (код позиции 2270000а-14807) и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Вместе с тем, принимая во внимание возражения ответчика и имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что в специальный стаж истца подлежит включению период работы в названной должности не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не считая отпуск по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 7 месяцев 10 дней), что составляет 3 года 6 месяцев 24 дня.
При этом доводы ответчика о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в сведениях индивидуального (персонифицированного) без кода особых условий труда на выводы суда не влияют.
Суд исходит из того, что законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы, и работник не в силах самостоятельно отвечать за сведения, представляемые его работодателем в пенсионный орган.
Таким образом, указанный спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика на наборно-строкоотливных машинах 4 разряда также подлежит включению в специальный страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Учитывая изложенное, суд признает незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) пенсии и обязывает ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца.
Оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ суд не находит, поскольку на момент принятия данного решения истец не достиг требуемого для возникновения права на досрочную пенсию возраста 50 лет.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что ФИО4 достигла необходимого возраста – 50 лет, имеет стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, с учетом периодов, подлежащих зачету, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об установлении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) пенсии.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы ФИО4 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в типографии войсковой части № <адрес> в должности печатника высокой печати с оплатой труда по 4 разряду ЕТС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в типографии <данные изъяты> Учебный центр в должности наборщика на наборно-строкоотливных машинах 4 разряда, а с ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика на наборно-строкоотливных машинах 5 разряда (без учета нахождения в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО4 страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с момента достижения истцом 50-летнего возраста,а именно, с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26.10.2026.
Судья И.П. Клокова