РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2025 года
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Ж.И., при секретарях Д, О, помощнике судьи – Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства к К об изъятии земельного участка и жилого дома для государственных нужд Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ «Центравтомагистраль» обратилось в суд с иском к К об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земельные участки (территории) общего пользования, расположенного по адресу: <адрес>, г.о.Пушкинский, д.Кощейково, жилого дома № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с выплатой К за изымаемое имущество возмещение <данные изъяты> прекращении права собственности К на земельный участок и жилой дом.
В обоснование иска указано, что Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Центральная Россия» Федерального дорожного агентства» является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственным сооружениями, закрепленными за ними, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
В соответствии с п. 3.2.1. Устава Учреждения, утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от <дата> №, предметом деятельности Учреждения является организация выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления.
В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, распоряжением Федерального дорожного агентства от <дата> №-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги <адрес>. Реконструкция автомобильной дороги <адрес>, <адрес>» и Федеральной адресной инвестиционной программой на <дата> и плановый период <дата>, утвержденной Минэкономразвития России <дата>, Учреждение осуществляет функции государственного заказчика работ по объекту: «Строительство и реконструкция автомобильной дороги <адрес> Реконструкция автомобильной дороги <адрес> <адрес>».
В соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства от <дата> №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектах недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство реконструкция автомобильной дороги <адрес>. Реконструкция автомобильной дороги <адрес> <адрес>» принято решение об изъятии в установленном порядке для нужд Российской Федерации имущества, в том числе: земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>.
Согласно отчету об оценке от <дата>, рыночная стоимость вышеуказанного имущества размер возмещения состоит из рыночной стоимости земельного участка и убытков, причинённых изъятием земельного участка, и составляет <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты> – рыночная стоимость земельного участка, <данные изъяты> – стоимость жилого дома, <данные изъяты> – убытки, причинённые изъятием земельного участка.
В адрес ответчика было направлено письмо о заключении соглашения об изъятии, ответчик в письме от <дата> заявил о несогласии с условиями изъятия.
Представитель истца ФКУ «Центравтомагистраль» К в судебном заседании поддержал иск, не оспаривал стоимость изымаемого имущества, указанную в заключении судебной оценочной экспертизы.
Ответчик К и его представитель в порядке ст.53 ГПК РФ П не признали иск в части стоимости изымаемого имущества, считали стоимость заниженной, полагал, что экспертом необоснованно исключены расходы, связанные с вынужденным расторжением договора аренды, заключенного ответчиком.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии со ст.49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.
В силу требований ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
Согласно ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
Статьей 56.8 п.1 ЗК РФ установлено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п.2 ст.56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что в целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав).
В соответствии с п.5 ст.56.8 ЗК РФ в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.
В случае, если до указанного дня разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется изъятие, рыночная стоимость земельного участка или рыночная стоимость прекращаемых прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования, установленного до указанного изменения.
Планируемое изъятие земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества не учитывается при определении размера возмещения.
В соответствии с п. 3.2.1. Устава Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Центральная Россия» Федерального дорожного агентства», утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 24.08.2015 №801, предметом деятельности Учреждения является организация выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления (л.д.37 т.1).
В соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства от 20.02.2024 №301-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектах недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство реконструкция автомобильной дороги <адрес>. Реконструкция автомобильной дороги <адрес>, <адрес>» и обращением ФКУ «Центравтомагистраль» и в целях обеспечения реализации данного проекта принято решение об изъятии в установленном порядке для нужд Российской Федерации имущества, в том числе: земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>, г<адрес>; жилой дом КН № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, г<адрес> <адрес> (л.д.24-27 т.1).
В соответствии с выписками из ЕГРН, земельный участок КН № площадью <данные изъяты> и жилой дом принадлежат К (л.д.12-16, 20-23 т.1). Изымаемый земельный участок КН № площадью <данные изъяты>.м сформирован из земельного участка КН № (л.д.17-19 т.1).
Согласно отчету об оценке, по состоянию на <дата> размер возмещения состоит из рыночной стоимости земельного участка и убытков, причинённых изъятием земельного участка, и составляет <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты> – рыночная стоимость земельного участка, <данные изъяты> стоимость жилого дома<данные изъяты> – убытки, причинённые изъятием земельного участка (л.д.43-206 т.1).
В адрес ответчика было направлено уведомление об изъятии от <дата> и письмо от <дата> о заключении соглашения об изъятии, а также отчет об оценке (л.д.29 т.1). Однако ответчик заключить соглашение отказался.
В судебном заседании ответчик не оспаривал требование истца об изъятии имущества, однако с предлагаемой стоимостью не согласился, считал стоимость заниженной, представил заключение ООО «Независимая экспертиза «РОСТО» о стоимости планируемого к изъятию имущества - <данные изъяты>. (л.д.18-102 т.2), а также заявил ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы.
Определением суда назначена оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Экбист».
Из заключения экспертиза ООО «Экбист» следует, что стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> составляет <данные изъяты>., жилого дома – <данные изъяты>., убытки, связаннее с оплатой агентстких услуг по покупке аналогичного объекта недвижимости – <данные изъяты> руб., убытки, связанные с регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним – <данные изъяты>., убытки, связанные со сносом сооружений – <данные изъяты>
Выводы полностью поддержаны экспертом Б при опросе в судебном заседании. В связи с возражениями ответчика о том, что осмотр спорных объектов недвижимости производил не непосредственно эксперт, а иное лицо, судом эксперту поручено произвести повторный осмотр спорных объектов и уточнить заключение. Повторный осмотр произведен <дата>, о чем представлен акт. Также экспертом представлены пояснения к заключению, из которых следует, что ответчиком договор аренды не расторгнут, в связи с чем убытков, причиненных вынужденным расторжением договора, не имеется.
Заключение выполнено лицом, имеющим необходимую квалификацию, выводы эксперт подробно мотивировал в исследовательской части с учетом устранения недостатка, связанного с проведением осмотра объекта экспертизы, в судебном заседании после произведенного осмотра объекта экспертизы эксперт полностью подтвердил свое заключение, оснований не доверять выводам эксперта суд не усматривает, суд признает данное заключение допустимым доказательством Ходатайство ответчика о назначении повторной экспертизы отклонено судом, так как оснований для ее проведения, предусмотренных ст.87 ГПК РФ, не усматривается.
Представленное ответчиком заключение ООО «Независимая экспертиза «РОСТО» суд не может положить в основу решения, так как в распоряжение специалиста не были представлены все материалы дела, специалист не предупреждался об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.
С учетом изложенного, при разрешении вопроса о стоимости подлежащего изъятию имущества суд считает возможным исходить из стоимости, определенной заключением ООО «Экбист».
Таким образом, требования ФКУ «Центравтомагистраль» об изъятии имущества суд считает подлежащими удовлетворению частично с установлением размера возмещения, установленного заключением судебной оценочной экспертизы в размере <данные изъяты>
В силу п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В связи с изъятием имущества подлежит прекращению право собственности ответчика на изымаемое имущество.
Так как истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, то в порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округа <адрес> подлежат взысканию судебные издержки по уплате государственной пошлины в размере, установленном ст.333.19 НК РФ – <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства к К об изъятии земельного участка и жилого дома для государственных нужд Российской Федерации удовлетворить частично.
Изъять для государственных нужд Российской Федерации у К:
земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> жилой дом КН №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, с выплатой К за изымаемое имущество возмещение <данные изъяты>.
прекратить право собственности К на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; жилой дом КН № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Требование истца об установлении выкупной стоимости имущества в размере <данные изъяты>. оставить без удовлетворения.
Решение суда является основанием для перечисления бюджетных средств в виде размера возмещения за изымаемые для нужд Российской Федерации объекта недвижимого имущества.
Взыскать с К в доход муниципального образования городской округ <адрес> судебные издержки по уплате государственной пошлины <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23..01.2026.
Судья: