ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 сентября 2026 г. Пушкино Московской области
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Овчинниковой А.А., при секретаре Майоровой А.С., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Черкасова А. С. к ГУФССП России по Московской области, ФССП России, Пушкинскому РОСП ГУФССП России по Московской области о возмещении убытков, причиненных незаконными действиями (бездействиями) судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
Черкасов А.С. обратился в Пушкинский городской суд Московской области с иском ГУФССП России по Московской области о взыскании с Пушкинского РОСП ГУФССП России по Московской области за счет казны Российской Федерации в его пользу убытков, вызванных незаконными действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов в сумме 818 358 руб. согласно исполнительного листа от 22.07.2019 серии ФС № 021249878 и 7250 руб. по исполнительному листу от 27.11.2019 серии ФС № 030243875.
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Пушкинское РОСП ГУФССП России по Московской области, ФССП России, в качестве третьего лица Потапов С.Е.
От ответчика ГУФССП России по Московской области поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Красногорский городской суд Московской области.
Черкасов А.С. возражал против удовлетворения ходатайства.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1316, Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр (пункт 1).
ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (пункт 4 названного Положения).
Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 64 утверждено Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов (Типовое положение).
Согласно пункту 2 Типового положения территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов (территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.
Территориальные органы возглавляют руководители Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации - главные судебные приставы субъекта Российской Федерации, руководители Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - главные судебные приставы субъекта (субъектов) (руководитель) (пункт 9 Типового положения).
Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12 Типового положения).
Из изложенных норм права следует, что ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы. Территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации. Территориальный орган ФССП России является юридическим лицом.
Из разъяснений п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» следует, если орган государственной власти, уполномоченный на основании пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица, и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред, если иное не предусмотрено законодательством.
В силу п. 2 Типового положения о территориальном органе ФССП, утвержденного Приказом Минюста России от 30 марта 2020 года N 64, территориальным органом ФССП России является главное управление (управление) Федеральной службы судебных приставов, а также территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня, в том числе специализированный территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня, действующие на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, в данном случае ГУФССП России по Московской области, являющееся юридическим лицом, в связи, с чем настоящий иск о возмещении ущерба подлежит рассмотрению по месту нахождения территориального органа – Красногорским городским судом по Московской области.
Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции исходит из того, что поскольку иск заявлен на основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмещении ущерба, причиненных действиями судебного пристава-исполнителя структурного подразделения территориального органа ответчика - ГУФССП России по Московской области, то он полежит передаче для рассмотрения по существу в Красногорский городской суд Московской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28, п. 3 ч. 2 ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство Главного управления Федеральной службы судебных по Московской области о передаче дела по подсудности, удовлетворить.
Гражданское дело по иску Черкасова А. С. к ГУФССП России по Московской области, ФССП России, Пушкинскому РОСП ГУФССП России по Московской области о возмещении убытков, причиненных незаконными действиями (бездействиями) судебных приставов, передать для рассмотрения по подсудности в Красногорский городской суд Московской области.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 15 дней.
Судья А.А. Овчинникова