РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» сентября 2026 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Федоровой А.В.
при секретаре Архиповой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкуриной М. В. к ТУ Росимущества в Московской области, НП «Лесные Поляны», ФГБНУ ВНИИплем, об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок под гаражом, установил:
Шкурина М.В. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ТУ Росимущества в <адрес>, в котором просит признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 27 кв.м под хозяйственным блоком № (гараж) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Пушкинский г.о., <адрес> поляны, НП «Лесные поляны», категории земель: земли населенных пунктов, разрешенного использования: под производственную базу — строительства гаража и ГСМ; установить границы земельного участка согласно координатам, приведенным в схеме ООО «Землеустроитель-Топограф», путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, согласно следующим координатам:
Условный номер земельного участка:
Площадь земельного участка 27 кв.м
Обозначение характерных точек границ
Координаты м х y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит хозяйственный блок № (гараж), площадью 29,3 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, <адрес>, НП «Лесные Поляны». Данное сооружение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, который находится в федеральной собственности и закреплен в постоянное (бессрочное) пользование ФГБНУ ВНИИплем. Хозяйственный блок № (гараж) в НП «Лесные Поляны» был построен в 1991 году. НП «Лесные Поляны» создан 27.05.2004. Решением Исполнительного Комитета от 24 июля 1990 г. № 699/13 Пушкинского городского Совета депутатов о внесении корректировки в генплан Госплемзавода «Лесные поляны» было запроектировано строительство кооперативных гаражей. Земельному участку присвоен кадастровый № без координат границ. Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 29.04.2011 № утверждён межевой план и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 2424 кв. м. «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» давал согласие на оформление земельных участков НП «Лесные Поляны». Право на постоянное (бессрочное пользование) земельным участком с кадастровым номером № ФГБНУ ВНИИплем зарегистрировало 14.08.2018 в площади 46732,06 кв.м. Для разрешения вопроса о признании права собственности на земельный участок под гаражом истец обратился в ООО «Землеустроитель-Топограф», которым была составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, установлена площадь земельного участка 27 кв. м, характерные точки границ и координаты. Ответчик ТУ Росимущества в Московской области отказало истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом и утверждении представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно в упрощенном порядке. Отказ ответчика не позволил решить вопрос в досудебном порядке, в связи с чем истец обратился в суд с иском.
Протокольным определением суда от 20.07.2026 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство сельского хозяйства РФ.
Истец Шкурина М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером №, из которого истцом испрашивается выдел, относится к федеральной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБНУ ВНИИплем, в связи с чем предоставление его части в собственность истцу без согласия правообладателя невозможно.
Представитель ответчика ФГБНУ ВНИИплем в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в материалы дела представил отзыв на иск, в которых не возражал против выкупа истцом земельного участка под хозяйственным блоков № 38 за плату без проведения торгов.
Представитель ответчика НП «Лесные Поляны» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерства сельского хозяйства РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истец не отказывался от иска в отношении ответчиков, указанных в первоначально заявленных требованиях, суд рассматривает дело с учетом первоначально определенных стороной истца сторон по делу.
Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьёй 39.20 настоящего Кодекса.
В силу п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случаях, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Шкуриной М.В. на основании решения Пушкинского городского суда Московской области от 01.12.2021 по делу № 2-5064/2021 на праве собственности принадлежит хозяйственный блок № (гараж), площадью 29,3 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, <адрес>. Хозяйственный блок построен в 1991 году. НП «Лесные Поляны» создан <дата>.
Хозяйственный блок № расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который находится в федеральной собственности и закреплен в постоянное (бессрочное) пользование ФГБНУ ВНИИплем.
Право на постоянное (бессрочное пользование) земельным участком с кадастровым номером № ФГБНУ ВНИИплем зарегистрировало 14.08.2018 в площади 46732,06 кв.м.
ООО «Землеустроитель-Топограф», которым была составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Земельный участок под хозяйственным блоком № образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, площадь образуемого земельного участка составляет 27 кв. м. Согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной ООО «Землеустроитель-Топограф», установлены характерные точки границ и координаты образуемого земельного участка.
Доводы ответчика ТУ Росимущества в Московской области о невозможности предоставления земельного участка в собственность истца ввиду нахождения исходного земельного участка в федеральной собственности и в постоянном (бессрочном) пользовании ФГБНУ ВНИИплем судом отклоняются по следующим основаниям.
В силу п. 3 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться таким земельным участком.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что фактически ответчик ФГБНУ ВНИИплем не возражает против удовлетворения заявленных требований, подтвердил, что надлежащим ответчиком по делу является ТУ Росимущества в Московской области, уполномоченное на распоряжение федеральным имуществом.
Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. ТУ Росимущества в Московской области осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Московской области, в связи с чем именно данный орган уполномочен на принятие решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка.
Кроме того, суд учитывает, что земельный участок под хозяйственным блоком № образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080414:205 с сохранением исходного земельного участка в изменённых границах, что не влечёт прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ФГБНУ ВНИИплем на исходный земельный участок и не нарушает прав и законных интересов указанного лица.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец является собственником объекта недвижимости, расположенного на испрашиваемом земельном участке, земельный участок находится в федеральной собственности, ответчик ТУ Росимущества в Московской области является уполномоченным органом по распоряжению данным земельным участком, а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ФГБНУ ВНИИплем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Шкуриной М. В. к ТУ Росимущества в Московской области, НП «Лесные Поляны», ФГБНУ ВНИИплем, об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок под гаражом удовлетворить.
Признать за Шкуриной М. В. право собственности на земельный участок площадью 27 кв.м под хозяйственным блоком № (гараж) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Пушкинский г.о., <адрес> поляны, НП «Лесные поляны», категории земель: земли населенных пунктов, разрешенного использования: под производственную базу — строительства гаража и ГСМ.
Установить границы земельного участка согласно координатам, приведенным в схеме ООО «Землеустроитель-Топограф», путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, согласно следующим координатам:
Условный номер земельного участка:
Площадь земельного участка 27 кв.м
Обозначение характерных точек границ
Координаты м х y
1
2
3
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 15.10.2026.
Судья