РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 сентября 2026 года <адрес>
Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е., рассмотрев жалобу Липаненкова К. В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении Липаненкова К. В. по ч.1 ст. 12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении Липаненкова К. В. по ч.1 ст. 12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым за которое ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Из данного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 18:57:10, лицо, управляющее транспортным средством: марка/модель «ШЕВРОЛЕ НИВА» 212300-55», тип Легковой прочее, государственный регистрационный знак К810РМ29 (С№), осуществил движение по участку платной автомобильной дороги: М-8 «Холмогоры» - М-7 «Волга», ш. 55.973282, <адрес>.324814
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за правонарушения в : лети дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственником (владельцем) транспортного средства является Липаненков К. В., 19.1981 года рождения, место рождения: <адрес>, проживающий по адрес <адрес>, рп Обозерский, <адрес>, Липаненков К. В., ДД.ММ.ГГГГ правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.4 КоАП РФ.
В нарушение требований подпункта 5 пункта 1 статьи 29 и пункта 3 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в сдельные законодательные акты Российской Федерации» не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства).
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, функционирующими в функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Не согласившись с указанным постановлением, подана жалоба, их которой следует, что Липаненков К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Считает указанное постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
Приговором Плесецкого районного суда Липаненков К.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ. Этим же приговором автомобиль марки «Нива Шевроле», государственный регистрационный знак К810РМ/29 конфискован и обращен в доход государства.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и городу Мирному указанный автомобиль передан в распоряжение в МТУ «Росимущества по <адрес> и НАО».
ДД.ММ.ГГГГг. по акту приема-передачи автомобиль марки «Нива Шевроле», государственный регистрационный знак К810РМ/29 был передан Скворцову В.Д. (в/ч 78987).
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. фактически не являлся владельцем указанного автомобиля, а также не управлял им.
Исходя из вышеизложенного считает, что привлечение к административной ответственности не законно и не обоснованно, в связи с чем проси суд отменить постановление № по делу об административном правонарушении от 07.04.2025г. о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГг.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Липаненков К.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало.
При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы, приведенные в жалобе, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении Липаненкова К. В. по ч.1 ст. 12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Липаненков К. В. привлечен к административной ответственности при следующих обстоятельствах:
25 03.2025 г., в 18:57:10,лицо, управляющее транспортным средством: марка/модель «ШЕВРОЛЕ НИВА 212300-55», тип Легковой прочее, государственный регистрационный знак К810РМ29 (С№) осуществил движение по участку платной автомобильной дороги: М-8 «Холмогоры» - М-7 «Волга», ш. 55.973282, <адрес>.324814.
В нарушение требований подпункта 5 пункта 1 статьи 29 и пункта 3 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства).
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 12.21.4 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственником (владельцем) транспортного средства является Лпаненков К. В., таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 00:00:01 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.4 КоАП РФ.
Фотоматериал был получен с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства SN RN2006025, № свид.: С-Т/№/340008750 от ДД.ММ.ГГГГ,РВП-003, широта 55.973282,долгота 38.324814, ЦКАД 82 км+088 м, направление внутренне кольцо 2025-03-28 18:5710:049.
Так же материалами дела было установлено, что Приговором Плесецкого районного суда Липаненков К.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ. Этим же приговором автомобиль марки «Нива Шевроле», государственный регистрационный знак К810РМ/29 конфискован и обращен в доход государства.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и городу Мирному указанный автомобиль передан в распоряжение в МТУ «Росимущества по <адрес> и НАО».
ДД.ММ.ГГГГг. по акту приема-передачи автомобиль марки «Нива Шевроле», государственный регистрационный знак К810РМ/29 был передан Скворцову В.Д. (в/ч 78987).
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. фактически не являлся владельцем указанного автомобиля, а также не управлял им.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 3 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд. Въезд транспортных средств на платные автомобильные дороги или платные участки автомобильных дорог может осуществляться свободно (далее в настоящей статье - безбарьерный въезд) или через барьер (шлагбаум) (далее в настоящей статье - барьерный въезд).
В соответствии с пунктом 11 статьи 40 указанного закона пользователь вносит плату за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги:
1) при барьерном въезде - при въезде на платную автомобильную дорогу или платный участок автомобильной дороги или при выезде с них транспортного средства, на котором пользователь осуществляет проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги. В случае, указанном в части 10 настоящей статьи, внесение платы за проезд может осуществляться с помощью электронного средства регистрации проезда;
2) при безбарьерном въезде:
а) при проезде по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги транспортного средства, на котором пользователь осуществляет проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, с помощью электронного средства регистрации проезда в случае, указанном в части 10 настоящей статьи;
б) в течение пяти суток после выезда транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, с платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги в случае, если на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги не используется для взимания платы электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если у пользователя отсутствует электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если пользователем, использующим электронное средство регистрации проезда, предварительно не были перечислены денежные средства оператору в качестве платы за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги или денежные средства были перечислены в объеме, недостаточном для оплаты проезда по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги (далее в настоящей статье - последующая оплата). Срок, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, исчисляется оператором с момента последней фиксации транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, установленными оператором. Оператор предоставляет по запросу пользователя информацию о сроке, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, в соответствии с порядком, утверждаемым или устанавливаемым в соответствии с частью 12 настоящей статьи.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.
При таких обстоятельствах, учитывая все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении Липаненкова К. В. по ч.1 ст. 12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Липаненкова К.В.. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении Липаненкова К. В. по ч.1 ст. 12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить, жалобу удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Липаненкова К. В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения решения.
Судья С.Е. Ермакова
Копия верна. Решение не вступило в законную силу. Подлинник решения находится в деле № в Ногинском городском суде <адрес>
Судья:
Секретарь: