РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации город Ногинск Московской области
Резолютивная часть решения оглашена 05 октября 2026 года.
Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2026 года.
Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Л.В., при секретаре Доевой А.Б., с участием представителя истца Титовой М.А. (по доверенности), представителя ответчика Ларионовой Ю.А. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5101/2026 по иску Бурковского Виктора Григорьевича к Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Бурковский В.Г. обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что в 2004 году он-истец приехал из Украины в Россию и фактически стал проживать в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, устроившись на работу в МУП «СЕЗ ЖКХ». Указал, что изначально ему-истцу было предоставлено койко-место в комнате № указанного общежития, о чем впоследствии был заключен договор коммерческого найма жилого помещения № 42/08 от 28.07.2008 года с МУП «СЕЗ ЖКХ» (наймодатель).
13.02.2023 года с Бурковским В.Г. был заключен Договор найма жилого помещения №02-168/23, согласно которому МУП «Управление эксплуатации» передало истцу во владение и пользование жилое помещение в общежитии, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты общей площадью 15, 7 кв.м. по адресу: <адрес>
15.08.2024 года Бурковский В.Г. был зарегистрирован в указанном жилом помещении постоянно, при этом до указанной даты он, начиная с 2004 года, имел временные регистрации по адресу: <адрес>. В период с 27.07.2021 года по 15.08.2024 года истец имел постоянную регистрацию у своих знакомых в частном жилом доме по адресу: <адрес>; иных регистраций по месту жительства на территории РФ истец не имел.
На имя истца как на основного квартиросъемщика открыт финансовый лицевой счет № по адресу: <адрес>. Оплату жилищно-коммунальных платежей за указанную комнату истец производит регулярно, задолженности не имеет.
При обращении 01.07.2026 года с заявлением в администрацию муниципального образования «Городской округ Черноголовка» о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, истцом был получен отказ №02- 13/1538 от 03.07.2026 года в связи с тем, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Истец вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, правомерность его проживания никто не оспаривает, он зарегистрирован по месту жительства, на его имя открыт лицевой счет, он несет бремя по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг, таким образом, истец в силу закона приобрел в отношении предоставленной комнаты все права и обязанности.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит признать за собой право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, признать право собственности на комнату №, площадью 15,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц МУП МО «Городской округ Черноголовка» Московской области «Управление эксплуатации», Управления Росреестра по Московской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не представивших сведений о причинах неявки.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Бурковского В.Г., извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с участием его полномочного представителя по доверенности Титовой М.А., которая в судебном заседании доводы и обоснование иска поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Ларионова Ю.А. в судебном заседании возражала по доводам письменных возражений, в иске просила отказать.
Выслушав представителя истца Титову М.А., представителя ответчика Ларионову Ю.А., исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).
В силу ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 13.02.2023 года с Бурковским В.Г. был заключен Договор найма жилого помещения № 02-168/23, согласно которому МУП «Управление эксплуатации» передало истцу во владение и пользование жилое помещение в общежитии, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты общей площадью 15,7 кв.м по адресу: <адрес>
Из представленной выписки из домовой книги от 07.07.2026 года следует, что в спорной комнате зарегистрирован истец Бурковский В.Г.
Согласно выписке из финансового лицевого счета № основным квартиросъемщиком является Бурковский В.Г..
При обращении с заявлением в администрацию муниципального образования «Городской округ Черноголовка» о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, истцом был получен отказ № 02- 13/1538 от 03.07.2026 года в связи с тем, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из постановления Конституционного Суда РФ №-9П от 30.03.2012 года следует, что ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего, его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Истец с момента вселения пользуется спорным жилым помещением: несет расходы по его содержанию, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеет, поддерживает жилое помещение в надлежащем санитарно-техническом состоянии, то есть несет обязанности нанимателя жилого помещения.
В соответствии со ст. ст. 217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами приватизации не предусмотрено иное.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» N 189-ФЗ от 29.12.2004 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Здание общежития по адресу: <адрес>, было принято на баланс Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» и в 2006 году на него было зарегистрировано право муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (запись о регистрации права № от 10.10.2006 года).
Следовательно, доводы ответчика о том, что данное жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку расположено в общежитии, не состоятельны и подлежат отклонению, как основанные на не правильном толковании действующего законодательства.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Истец вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, правомерность его проживания стороной ответчика не оспаривалась. Истец зарегистрирован по месту жительства, на его имя открыты лицевой счет, он несет бремя по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг, таким образом, истец в силу закона приобрел в отношении предоставленной комнаты все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Указанное жилое помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.
Таким образом, учитывая, что ранее истцом Бурковским В.Г. право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения не использовалось, комнату № истец фактически занимает на условиях социального найма, суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец имеет безусловное право на приватизацию занимаемой комнаты, в связи с чем, исковые требования Бурковского В.Г. о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются законными, обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 54, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бурковского Виктора Григорьевича к Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать право пользования Бурковским Виктором Григорьевичем (СНИЛС №) жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Признать за Бурковским Виктором Григорьевичем (СНИЛС №), право собственности на комнату №, площадью 15,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Л.В. Морозова