РЕШЕНИЕ
ИФИО1
30 сентября 2026 года <адрес>
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Шабановой Т.И., при помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на строение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на строение.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050401:889, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты дорожного сервиса, и здание с кадастровым номером 50:11:0050403:1868, расположенные по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, земельный участок 1Д, на основании договора купли – продажи.
На указанном земельном участке силами истца возведено строение вспомогательного назначения - нежилое одноэтажное здание, используемое в качестве административно-бытового здания, в т.ч. для хранения инструментов, техники, размещения и отдыха персонала, технически связанное и используемое совместно с основным зданием с к.н. 50:11:0050403:1868.
Возведенное на земельном участке спорное строение - административно-бытовое здание подключено к инженерным сетям.
Разрешение на строительство вышеуказанного вспомогательного строения не требуется, вместе с тем, отсутствие разрешительной документации препятствует постановки построенного вспомогательного строения на кадастровый учет, и регистрации права собственности истца.
Просил признать право собственности на самовольно возведенную постройку – здание (строение) общей площадью 227,3 кв.м., этажность 1, назначение нежилое, размещенное на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0050401:889, расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, д. Бузланово, <адрес>, земельный участок 1Д.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о вынесении решения в соответствии с действующим законодательством.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором просила вынести решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Статья 167 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно положениям ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.
В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
С учетом задач судопроизводства, принципа правовой определенности, общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, учитывая, что они надлежащим образом извещены о дате и времени судебного разбирательства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствие со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с положениями п.2 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Частью 1 ст. 14.4 Земельного кодекса РФ предусматривается, что любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из установленных регламентами использования земель для соответствующих территориальной зоны, особо охраняемой природной территории или ее функциональной зоны (при наличии), лесничества выбирается правообладателем земельного участка без разрешений и согласований, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно части 2 ст. 37 Градостроительного кодекса, применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Как указано в части 2.1. вышеназванной статьи, установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.
Пунктом 5 ст. 11 Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утв. Постановлением администрации городского округа Красногорск МО от ДД.ММ.ГГГГ N 1628/7 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (далее - Классификатор).
Виды разрешенного использования объектов капитального строительства содержатся в описании видов разрешенного использования земельных участков указанного Классификатора и отдельно не устанавливаются.
Согласно абз. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования", строения и сооружения являются строениями и сооружениями вспомогательного использования при их соответствии хотя бы одному из следующих критериев, в том числе: строение или сооружение строится в целях обеспечения эксплуатации основного объекта, имеет обслуживающее назначение по отношению к основному объекту, не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом, его общая площадь составляет не более 1500 кв.м, не требует установления санитарно-защитных зон и размещается на земельном участке, на котором расположен основной объект, либо на земельных участках, смежных с земельным участком, на котором расположен основной объект, либо на земельном участке, не имеющем общих границ с земельным участком, на котором расположен основной объект, при условии, что строение и сооружение вспомогательного использования технологически связано с основным объектом.
Согласно п.13 ч.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории <адрес>" получение разрешения на строительство не требуется в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также в случаях: строительства, реконструкции контрольно-пропускных пунктов, зданий административно-бытового назначения общей площадью не более 300 квадратных метров.
Согласно ст.287.1 ГК РФ право собственности на созданные здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место возникает у собственника земельного участка, на котором расположены указанные объекты, если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное. Право собственности на созданные здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место возникает у лица, которому находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен для создания соответствующей недвижимой вещи, если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное.
Пунктом 1 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с положениями п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Статья 219 ГК РФ предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как указано в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ).
Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В силу части 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050401:889, площадью 1823 +/- 14 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты дорожного сервиса, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ Красногорск, <адрес>, земельный участок 1Д.
Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается представленной в материалах дела выпиской из ЕГРН.
Вывшеуказанный земельный участок был приобретен вместе с размещенным на нем нежилым зданием с кадастровым номером 50:11:0050403:1868, по договору купли-продажи земельного участка и нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности на указанное здание зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем имеются выписка из ЕГРН, представленная в деле.
Судом установлено, что на земельном участке также размещено здание - нежилое одноэтажное здание, административно-бытового назначения, используемое в качестве вспомогательного.
Указанное строение, которое в настоящее время является спорным было возведено истцом в качестве вспомогательного строения. Спорное здание подключено к инженерным сетям - электроснабжения, водоснабжения и как указал истец, во внесудебном порядке он не может оформить свои права на данное здание.
На указанное спорное строение истцом представлены в материалы дела рабочая документация вспомогательного здания административно-бытового назначения, разработанная ООО «Нова Тех» в 2025 г., копия Технического описания здания от ДД.ММ.ГГГГ, составленное кадастровым инженером ФИО5
Судом по ходатайству стороны истца по делу назначено проведение судебной строительно – технической, землеустроительной экспертизы, производство которой поручено экспертам ГБУ <адрес> «Московский исследовательский центр».
Согласно заключению экспертов спорное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0050401:889, расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, д. Бузланово, <адрес>, земельный участок 1Д, является объектом капитального строительства, в том числе имеет подключение к централизованной системе электроснабжения и подведенную к нему систему водоснабжения, а также такие признаки капитальности, как заглубленные фундаменты и прочно связанный с ними каркас; представляет собой нежилое здание со следующими характеристиками: площадь: 227.3 кв.м.; площадь застройки: 242 кв.м.; количество этажей : 1 этаж (в том числе подземных 0); строительный объем: 1742 куб.м.; состав помещений: одно нежилое помещение, используемое для складирования материалов; соответствует предельным параметрам застройки.
Здание включает одно помещение, используемое для складирования материалов, в том числе автомобильных шин, дисков и прочих запчастей для обслуживания автомобилей, что соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050401:889 «объекты дорожного сервиса». При этом экспертами установлено, что спорное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0050401:889, расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, д. Бузланово, <адрес>, земельный участок 1Д, соответствует санитарным, градостроительным, противопожарным, строительным и иным нормам и правилам, расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050401:889 в его южной части с отступом от границ не менее 3-х м, при этом фактические границы участка установлены экспертом на местности. Согласно заключению экспертизы спорное здание расположено в пределах зоны с особыми условиями использования территорий с реестровым номером 50:00-6.3589 - Третий пояс зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - подольско-мячковского водоносного комплекса, эксплуатируемого скважинами № р-э, № р-э, № р-э, № р-э, № р-э и № р - э. Согласно сведениям ЕГРН в пределах зоны запрещается:
- закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли;
- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Допускается в пределах третьего пояса ЗСО при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Спорное строение не является складом горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Спорное строение соответствует требованиям к архитектурно-градостроительному облику.
Земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050401:889 частично расположен в пределах зон с особыми условиями использования территории, учтенных в ЕГРН, с реестровыми номерами:
- 77:11-6.2 - Охранная зона газовой распределительной сети от ГРС «Ильинское»; - 50:11-6.21 - Охранная зона газовой распределительной сети от ГРС «Ильинское»
В пределах данных зон по данным ЕГРН ограничение использования объектов недвижимости предусмотрено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 14. При этом, исследуемое строение в границы указанных зон не входит, в связи с чем ограничения на него не распространяются.
Согласно заключению экспертизы, строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0050401:889 не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений норм и правил, ведущих к нарушению прав третьих лиц не выявлено.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050401:889 судебной экспертизой установлено, что процент застройки данного земельного участка составляет 38%.
Суд, оценивая выводы экспертизы, считает их достоверными, так как экспертиза проведена экспертами ГБУ <адрес> «Московский исследовательский центр», имеющими специальные познания и опыт экспертной работы; экспертами обследовалось спорное строение и земельный участок в натуре, учтены нормативные акты, регламентирующие ведение строительных работ, включая нормы градостроительного зонирования территорий и землеустройства, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперты были предупреждены, представленное суду заключение полное и обоснованное, выводы экспертизы согласуются с другими материалами дела.
Установленные судом обстоятельства и исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод об отсутствии нарушений норм и правил при осуществлении самовольного строительства, которое произведено на земельном участке, назначение (вид разрешенного использования) которого допускает размещение такого типа зданий, использование спорного здания имеет место в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, при этом сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угроз жизни здоровью граждан, а потому за истцом может быть признано право собственности на самовольно возведенное административно-бытовое здание, вспомогательное, размещенное в границах земельного участка, принадлежащего истцу пот праву собственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на строение – удовлетворить.
Признать за ФИО3 (ИНН 502417761125) право собственности на самовольно возведенную постройку – здание (строение) общей площадью: 227,3 кв.м, этажность: 1, назначение: нежилое, наименование: здание административно-бытового назначения, вспомогательное, размещенное на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0050401:889, расположенном по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ Красногорск, <адрес>, земельный участок 1Д.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО2 (ИНН 502417761125) на вышеуказанный объект недвижимости и внесении сведений в ГКН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течении месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.И. Шабанова