РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 15 октября 2026 года
<адрес>
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Зориной О.В., при секретаре ФИО5, с участием представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, мотивируя свои требования тем, что в 1991 г. как работнику Красногорского механического завода имени ФИО6 в должности экономиста была предоставлена комната площадью 17 кв.м в двухкомнатной квартире на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в общежитии на семью, состоящую из двух человек, находящуюся по адресу: <адрес>.
В последствии решением жилищно-бытовой комиссии (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу и её семье предоставлена двухкомнатная квартира площадью 28,3/43,8 м. кв., расположенная по адресу: <адрес>.
В марте 2007 года администрация <адрес> дала согласие на заключение договора социального найма, вместе с тем вопрос истца остался не разрешен, в связи с чем истец обратилась в указанным иском в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.
Представитель истца ФИО7 в судебное заседание явился, иск поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрация городского округа <адрес> ФИО8 в судебном заседании пояснил, что в отношении истца со стороны администрации городского округа <адрес> отсутствуют какие-либо претензии, связанные с правом проживания и пользования в указанном жилом помещении (выселение и прочие), просил рассмотреть требования истца на основании закона.
Третье лицо ФИО2 (девичья фамилия ФИО4), в суд не явились, извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление в котором просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, удовлетворить требования истца в полном объеме.
Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и третьего лица, против чего не возражали представитель ситца и представитель ответчика.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Из материалов дела и объяснений представителя истца следует, что в соответствии с программой Госкомимущества России осуществлена приватизация производственных объединений «Красногорского механического завода имени ФИО9» и Вятско-полянского машиностроительного завода «Молот», согласно Распоряжению ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
При этом, в соответствии со ст.18 Закона РСФР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонда, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, был передан в ведение органов местного самоуправления.
Так, здания общежитий, которые находились на балансе Красногорского механического завода имени ФИО9 (далее КМЗ), в 1994 г. переданы в муниципальную собственность администрации <адрес>.
В ноябре 2001г. администрация <адрес> предложила истцу улучшить свои жилищные условия, но при этом сдать ранее занимаемую жилую комнату в общежитии (не приватизировав её) и получить в обмен двухкомнатную квартиру по договору краткосрочного найма по адресу: <адрес>, с последующим заключением договора социального найма.
Решением жилищно-бытовой комиссии (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу и её семье предоставлена двухкомнатная квартира площадью 28,3/43,8 м. кв., расположенная по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и муниципальным образованием «<адрес>» заключен договор № краткосрочного найма жилого помещения, согласно п.2.1 которого предусмотрено, что наймодатель предоставляет в пользование нанимателю квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, площадью 43,8 кв.м., сроком на 11 месяцев.
Пунктом 2.4 договора предусмотрена постоянная регистрация по месту жительства нанимателя. Пунктом 4.2.6 договора предусмотрено право пролонгации договора нанимателем. С момента заключения договора производилась пролонгация договора.
Истец и её члены семьи двадцать шесть лет добросовестно несут бремя за содержание муниципальной квартиры и оплачиваем расходы за жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается справками об отсутствии задолженности.
Из ответа архивного отдела Администрации городского округа <адрес> от 22.01.2018г. №, следует, что в документах архивного фонда Администрации за период 2001год, согласно Постановления главы <адрес> от 14.11.2001г за №, пунктом 1 было предоставлено жилье на имя ФИО1, по адресу: <адрес>.
Пунктом 11 этого же Постановления истец была снята с очереди на улучшение жилищных условий.
Пунктом 12 вышеуказанного Постановления истец была исключена из членов семьи очередника по улучшение жилищных условий.
Согласно статье 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.
Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, установлены частью 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
По смыслу указанной нормы закона, семья истца, поставленная на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до ДД.ММ.ГГГГ, могла быть снята с этого учета либо по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно п. 1 ч. 2 статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР, действующего до ДД.ММ.ГГГГ, граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.
По общему правилу, необходимым условием реализации гражданином права на обеспечение жильем является признание этого гражданина в улучшении жилищных условий, в связи чем предоставлена была ей квартира на условиях договора социального найма.
В марте 2007 года администрация <адрес> дала согласие на заключение Договора социального найма (согласно письменного ответа администрации от 14.03.2007г. №.7.1/1013).
Однако в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в 2006 – 2007 годах, полномочия по распоряжению муниципальным имуществом были переданы вновь образованным органам местного самоуправления поселений (муниципальным образованиям), в связи с этим вопрос истца остался не разрешен.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В силу ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и муниципальным образованием «<адрес>» заключен договор № краткосрочного найма жилого помещения.
В соответствии с пунктом 2.1 договора наймодатель предоставляет в пользование нанимателю квартиру, находящуюся по адресу: Московская область, <адрес>, площадью 43,8 кв.м., сроком на 11 месяцев.
Пунктом 2.4 договора предусмотрена постоянная регистрация по месту жительства нанимателя.
Пунктом 4.2.6 договора предусмотрено право пролонгации договора нанимателем.
С момента заключения договора производилась пролонгация договора.
В спорном имуществе продолжают проживать и быть зарегистрированными истец - ФИО1, дочь истца ФИО2 (девичья фамилия ФИО10).
Истец и её члены семьи двадцать шесть лет добросовестно несут бремя за содержание муниципальной квартиры и оплачиваем расходы за жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается справками об отсутствии задолженности.
При этом, в марте 2007 года администрация <адрес> дала согласия на заключение Договора социального найма (согласно письменного ответа администрации от 14.03.2007г. №.7.1/1013).
Разрешая заявленные требования по существу, суд применив к спорным правоотношениям положения вышеуказанных правовых норм, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, и, учитывая, что с момента вселения в жилое помещение истец и члены его семьи проживают в нем, зарегистрированы, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, право на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о признании право пользования жилым помещением – квартирой на условиях договора социального найма.
Суд полагает, что указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о возникновении правоотношений по пользованию на условиях найма без определения срока пользования.
Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика по делу пояснил, что в отношении истца со стороны администрации городского округа <адрес> отсутствуют какие-либо претензии, связанные с правом проживания и пользования в указанном жилом помещении (выселение и прочие), и просил рассмотреть данные требования истца с учетом норм ЖК РФ и сложившейся судебной практики на территории Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, 2-комнатной квартирой, площадью 43,8 кв.м, по адресу: МО Красногорск Жуковского <адрес>, на условиях социального найма на состав семьи из двух человек, истца и дочери ФИО4.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Зорина