ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2026 года г. Коломна
Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм ежемесячных пособий на оплату проезда в размере 27528,70 руб., на абонентскую плату за пользование телефоном в размере 11011,44 руб., на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 55056,68 руб.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что на основании заявлений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» ответчику, как жителю <адрес>, имеющей звание «Ветеран труда», были назначены и оказывались меры социальной поддержки в виде выплаты ежемесячных пособий на оплатупроезда, на абонентскую плату за пользование телефоном, на оплату жилищно-коммунальных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ из выписки «МВД(ГИСМУ)-Регистрация по месту жительства_v3.0» стало известно, что ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
Ответчик о данном факте истцу не сообщила, что привело к излишней выплате средств (переплате) за жилое помещение и коммунальные услуги, ежемесячного пособия на оплату проезда и на абонентскую плату за пользование телефоном в общей сумме 93 596,82 руб. (из них: ежемесячное пособие на оплату проезда – 27 528,70 руб., ежемесячное пособие на абонентскую плату за пользование телефоном – 11 011,44 руб., оплатаЖКУ – 55 056,68 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
По месту нового проживания ФИО2 были направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о выявленной переплате и о необходимости ее возврата.
До настоящего времени денежные средства не возвращены, ответ на уведомления не получен, что свидетельствует об уклонении ответчика от добровольного возврата неосновательного обогащения.
Истец ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» в лице директора ФИО5 в судебное заседание не явился, в направленном в адрес суда ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО2 о времени и месте слушания дела извещалась судом своевременно и надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Коломенского городского суда, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», судебная корреспонденция не получена адресатом, возвращена в суд за истечением срока хранения. С учетом наличия в материалах дела сведений о принятии судом необходимых мер по надлежащему извещению ответчика о времени и месте слушания по делу по месту ее регистрации, суд определил рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняют труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются в том числе лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда».
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 12.01.1995 № ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми акт субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
27.12.2004 Правительством Астраханской области был принят Закон №68/2004-03 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан» (далее – Закон АО № 68).
В соответствии со ст. 4 Закона АО № 68 ветеранам труда гарантируется в том числе выплата ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов расходов на оплату жилого помещения; ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг; выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, абонентской платы за телефон в порядке и размере, установленных Правительством Астраханской области.
Как следует из доводов искового заявления, ответчику были назначены данные виды денежной компенсации.
22.12.2016 Правительством Астраханской области был принят Закон №85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан Астраханской области» (далее – Закон АО №85).
В соответствии со ст. 22 Закона АО № 85/2016-ОЗ право на меры социальной поддержки имеют ветераны труда после установления им страховой пенсии по старости в том числе: ежемесячное пособие на оплату проезда; ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; ежемесячное пособие на абонентскую плату за пользование телефоном в размере, установленном Правительством Астраханской области.
Процедуру и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на оплату проезда лицам, проживающим на территории Астраханской области, которым в порядке и на условиях, определенных законодательством Астраханской области, присвоено звание «Ветеран труда», определяет «Порядок и условия предоставления ежемесячного пособия на оплату проезда и компенсаций расходов на проезд отдельным категориям граждан», утвержденный Постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2016 № 476-П (далее – Порядок № 476- П).
Процедуру назначения и выплаты ежемесячного пособия на абонентскую плату за пользование телефоном лицам, проживающим на территории Астраханской области, которым присвоено звание «Ветеран труда», определяет «Порядок и условия предоставления ежемесячного пособия на абонентскую плату за пользование телефоном», утвержденный Постановлением Правительства Астраханской области от 03.17.2019 № 219-П (далее – Порядок № 219-П).
Процедуру назначения и выплаты ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг лицам, проживающим на территории Астраханской области, которым в порядке и на условиях, определенных законодательством Астраханской области, присвоено звание «Ветеран труда» (статья 22 Закон АО № 85/2016-ОЗ) определяет «Порядок и условия предоставления ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Астраханской области», утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 18.01.2018 № 9 (далее – Порядок № 9-П).
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона АО № 85/2016-ОЗ получатель мер социальной поддержки, социальной помощи обязан известить уполномоченный орган об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных им документах, влекущем за собой прекращение предоставления либо изменение объема предоставляемых мер социальной поддержки, социальной помощи в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких изменений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области.
В случае предоставления заявителем документов, содержащих недостоверные сведения, влияющие на предоставление мер социальной поддержки, социальной помощи, либо неисполнения обязанности, установленной частью 5 настоящей статьи, излишне выплаченная сумма взыскивается с получателя мер социальной поддержки, социальной помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 6 ст. 5).
В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности, заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением мер социальной поддержки.
Судом установлено, чтоосновании заявлений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» ответчику, как жителю Астраханской области, имеющей звание «Ветеран труда», были назначены и оказывались меры социальной поддержки в виде выплаты ежемесячных пособий на оплату проезда, на абонентскую плату за пользование телефоном, на оплату жилищно-коммунальных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ из выписки «МВД(ГИСМУ)-Регистрация по месту жительства_v3.0» стало известно, что ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, в заявлении о предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ № имеется подпись ФИО2 о том, что она извещена об обязанности в срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации и Астраханской области, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на право получение государственной услуги (услуг), сообщить о них.
Ответчик о данном факте истцу не сообщила, что привело к излишней выплате средств (переплате) за жилое помещение и коммунальные услуги, ежемесячного пособия на оплату проезда и на абонентскую плату за пользование телефоном в общей сумме 93 596,82 руб. (из них: ежемесячное пособие на оплату проезда – 27 528,70 руб., ежемесячное пособие на абонентскую плату за пользование телефоном – 11 011,44 руб., оплатаЖКУ – 55 056,68 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
По месту нового проживания ФИО2 были направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о выявленной переплате и о необходимости ее возврата.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а именно факт регистрации ответчика по месту жительства по адресу:<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, факт неуведомления ответчиком истца об изменении адреса места жительства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, предъявленных к ФИО2, удовлетворяет их.
Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» излишне выплаченную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму ежемесячных пособий на оплату проезда в размере 27528 рублей 70 копеек, на абонентскую плату за пользование телефоном в размере 11011 рублей 44 копейки, на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 55056 рублей 68 копеек, всего 93596 рублей 82 копейки (девяносто три тысячи пятьсот девяносто шесть рублей 82 копейки).
Ответчик вправе подать в Коломенский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья <данные изъяты>) С.Н. Шевченко
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты> С.Н. Шевченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>