РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«26» октября 2026 года судья Коломенского городского суда Московской области Воронина А.А., при секретаре судебного заседания Меримкиной Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Коломна Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, СНТ «Роща» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с уточненным иском к Администрации городского округа Коломна Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, СНТ «Роща о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указала, что она является собственником жилого строения (дача), расположенного по адресу: <адрес> площадью 99.3 кв.м. При жилом строении имеется земельный участок, который расположен в границах СТ «Роща». Для уточнения своего земельного участка с целью в дальнейшем приобрести право собственности она обратилась в Администрацию городского округа Коломна, получила отказ. Решением Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ее административный иск к Администрации Городского округа Коломна был удовлетворён, суд обязал Администрацию повторно рассмотреть ее заявление о предварительном согласовании местоположения земельного участка на кадастровом плане по территории. Повторно обратившись с аналогичным заявлением, ДД.ММ.ГГГГ вновь был получен отказ. Полагает, что вправе претендовать на получение указанного земельного участка в собственности, в связи с чем обратилась с иском в суд.
В судебном заседании истец не явилась, на защиту своих интересов направила представителей.
В судебное заседание представили ответчиков не явились, извещены надлежащим образом о времени и месту судебного заседания, ходатайства об отложении дела не заявляли, причину своей неявки суду не сообщили.
В судебное заседание представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайства об отложении дела не заявлял.
Суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Представители истца – ФИО5, ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
От представителя третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО7 до поступления уточненного иска поступил письменный отзыв на иск, из которого следует, что по общему правилу земли лесного фонда находятся в федеральной собственности; доказательств того, что в рассматриваемом случае имеет место наложение земель неразграниченной государственной собственности на предполагаемые границы земельного участка истец, не приводит. При таких обстоятельствах Комитета лесного хозяйства Московской области просит исключить их из числа ответчиков.
Исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.
На основании п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости” (в редакции Федерального закона от 17 июня 2019 года N 150-ФЗ, действовавшей до 01 июля 2022 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Аналогичная норма, действующая в настоящее время, введена Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 478-ФЗ в п. 1.1. ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником здания КН №, назначение: жилой дом, наименование: жилое строение (дача), площадью 99,3 кв.м., вид разрешенного использования: жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка, с расположенным на нем жилым домом и жилым строением от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанное жилое строение находится на земельном участке, который расположен в границах СНТ «Роща».
Для уточнения границ земельного участка в целях дальнейшего приобретения право собственности на него, истец обратилась в Администрацию Городского округа Коломна за получением государственной услуги «Предварительное согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», площадью 1511 кв.м. под жилым домом КН №, принадлежащим ФИО2 на праве собственности.
Решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, суд признал отказ Администрации Городского округа в получении государственной услуги: «Предварительное согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» незаконным, обязал администрацию Городского округа Коломна повторно рассмотреть заявление ФИО2 Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно проектной документации (проект обоснования площади земельного участка под размещением жилого строения (дача)), выполненной ООО «НПП СТК Проект-К» использование объекта недвижимости – жилое строение (дача), кадастровый №, общей площадью 99,3 кв.м., принадлежащее на праве собственности ФИО2, не связано с использованием лесов.
В соответствии с Правилами земельного пользования застройки территория (часть территории) городского округа Коломна Московской области, утвержденным постановлением Администрации Городского округа Коломна Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь отводимого земельного участка для использования существующего жилого строения (дача), кадастровый №, не превышает предельные (максимальные) размеры земельных участков и соответствует 1511 кв.м.
На рассматриваемой территории отсутствуют объекты культурного наследия.
Размещение проектируемого объекта не влияет на сложившуюся систему размещения объектов федерального и регионального значения.
Рассматриваемая территория частично расположена в зоне, предназначенной для ведения садоводства (СХ-2) и частично на территории леса. Часть рассматриваемой территории входит в зону лесничества - государственный лесной фонд Ступинского лесничества Московской области.
Границы земельного участка № определены кадастровым инженером, согласованы с СНТ «Роща» и Комитетом лесного хозяйства Московской области в следующих координатах:
ХУ
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На основании ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
На основании ч. 1 ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.
В соответствии со ст. 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7). Кроме того, в часть 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" было внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ). Тем самым федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривая вопрос конституционности статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации, сформировал позицию (Определения от 21 сентября 2017 г. N 1793-О; от 21 сентября 2017 г. N 1794-О, от 21 сентября 2017 г. N 1795-О), согласно которой для преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков был принят Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель". Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7). Кроме того, в части 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" было внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 г. (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 14 ФЗ от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:
1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммереческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;
2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;
3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.
Оценив в совокупности исследованные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, исходя из того, что действующий закон связывает возможность приобретения земельного участка в собственность на основании ст. 39.20 ЗК РФ с двумя обстоятельствами: принадлежностью заявителю права собственности на расположенные на данном земельном участке здания или сооружения и с возможностью самого земельного участка находиться в частной собственности, принимая во внимание тот факт, что земельный участок площадью 1511 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, не изъят из оборота и не ограничен в обороте, а также не находится в собственности других лиц,с учетом утверждённых координат Комитетом Лесного хозяйства, СНТ «Роща», истец ФИО2 обладает правом на регистрацию за собой права собственности на земельный участок без решения на то уполномоченного органа, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Коломна Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, СНТ «Роща» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадью 1511 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии со следующими координатами:
Обозначение точек Х У
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда по вступлению его в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН, в том числе, регистрации права собственности за ФИО2 на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадью 1511 кв.м., расположенный по адресу<адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2026 года.
Судья
Коломенского городского суда А.А. Воронина