РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года г.Королев
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.
при секретаре Плужниковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-3376/26 по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Московской области к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 2 по Московской области обратилась в суд с иском к Мироновой Т.Н., в котором просит взыскать с ответчика: пени, начисленные на недоимки по налогу на имущество за 2019-2020 гг. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 170,23 руб., на недоимки по налогу на имущество за 2021-2021 гг. за период с 20.03.2022 по 31.12.2022 в размере 43,15 руб., на недоимки по транспортному налогу за 2021-2021 гг. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 769,48 руб.; пени на ЕНС за период с 01.01.2023 г. по 19.11.2023 г. в размере 14861,8 руб., а всего 15845 руб. 02 коп.
Также Межрайонная ИФНС России № 2 по Московской области обратилась в суд с иском к Мироновой Т.Н., в котором просит взыскать с ответчика: пени на ЕНС за период с 14.12.2023 г. по 03.05.2024 г. в размере 11439 руб. 44 коп.
Дела по указанным искам были объединены судом в одно производство.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и в письменных пояснениях.
Миронова Т.Н. просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части, учитывая следующее.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога ли сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно статье 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов (ст. 72 НК РФ).
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся налогоплательщику сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на её принудительное взыскание.
Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
С 01.01.2023 года в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, введены институты «Единый налоговый счёт» (ЕНС) и «Единый налоговый платёж» (ЕНП), которые ведутся и учитываются в отношении каждого физического лица и организации.
В связи с внесёнными изменениями начальное сальдо единого налогового счёта организации или физического лица (далее – сальдо ЕНС) формируется 01.01.2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей и излишне уплаченных и взысканных обязательных платежей и санкций (статья 11.3 НК РФ).
Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.3 НК РФ ЕНС ведётся в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
Как следует из материалов дела, административный истец просит взыскать пени, начисленные на недоимки по налогу на имущество за 2019-2020 гг. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 170,23 руб., на недоимки по налогу на имущество за 2020-2021 гг. за период с 20.03.2022 по 31.12.2022 в размере 43,15 руб., на недоимки по транспортному налогу за 2019-2021 гг. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 769,48 руб.; пени на ЕНС за период с 01.01.2023 г. по 19.11.2023 г. в размере 14 861,8 руб., а всего 15 845 руб. 02 коп.
Также административный истец просит взыскать пени на ЕНС за период с 14.12.2023 г. по 03.05.2024 г. в размере 11 439 руб. 44 коп.
Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Королёвского городского суда Московской области от 02 февраля 2026 года по делу №2а-218/2026 (2а-4801/2025), рассмотренным с участием тех же сторон, установлено, что с Мироновой Т.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Московской области взысканы пени за период с 01.01.2023 г. по 18.02.2025 г. в сумме 13298 руб. 46 коп., в том числе на недоимки, образовавшиеся за спорные периоды.
Таким образом, требования налогового органа о взыскании пени на ЕНС за период с 01.01.2023 г. по 19.11.2023 г. в размере 14 861,8 руб. и пени на ЕНС за период с 14.12.2023 г. по 03.05.2024 г. в размере 11 439 руб. 44 коп. удовлетворению не подлежат, поскольку указанные суммы пеней за тождественные периоды уже были взысканы с административного ответчика вступившим в законную силу решением суда по делу №2а-218/2026 (2а-4801/2025), то есть повторное взыскание данных пеней недопустимо.
Разрешая требования налогового органа о взыскании пени, начисленных на недоимки по налогу на имущество за 2019-2020 гг. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 170,23 руб., на недоимки по налогу на имущество за 2020-2021 гг. за период с 20.03.2022 по 31.12.2022 в размере 43,15 руб., на недоимки по транспортному налогу за 2019-2021 гг. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 769,48 руб., а всего на сумму 983 руб. 22 коп., суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 69, 70 Ж РФ Мироновой Т.Н. было направлено единое налоговое требование от 16.05.2023 г. № 902 с суммой оплаты в размере 184213 руб. 95 коп., включающей в себя указанные недоимки по налогам и пени.
В связи с неисполнением обязательств, Инспекция от 14.12.2023 г. обратилась к мировому судье № 197 судебного участка Королевского судебного района с заявление о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей № 197 судебного участка Королевского судебного района от 21.12.2023 г. был вынесен судебный приказ от 21.12.2023 г. №2а-3679/2023, в том числе о взыскании пени на сумму 15845 руб. 02 коп.
Определением мирового судьи судебного участка № 197 Королевского судебного района от 09.07.2025 г. судебный приказ № 2а-3979/202 от 21.12.2023 г. был отменен в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.07.2025 г. на основании данного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство, прекращенное постановлением от 31.07.2025 г.
Как следует из представленной административным истцом информации, от Службы судебных приставов в рамках исполнительных производств № 10236/22/50062 ИП от 08.02.2022 г. и № 164494/22/50062-ИП от 08.12.2022 г. поступили следующие суммы: 44110,13 руб. (судебный приказ № 2а-860/2021); 12207 руб. (судебный приказ № 2а-2210/2022). Данные суммы распределены согласно п. 8 ст.45 НК РФ в счет погашения задолженности за более ранний период. В результате чего задолженность по данным судебным приказам осталась не погашенной. Остаток суммы непогашенной задолженности по вышеуказанным судебным приказам составил 9629.07 руб. (пени). В следствие чего сформировано и направлено поручение о перечислении и списании денежных средств № 64391 от 26.09.2025 г. с лицевого счета № 4081 7810490149453123 ФИЛИАЛ № 7701 БАНКА ВТБ (ПАО). Списаны денежные средства в сумме 1424.84 руб.
Платеж 1424.84 руб. распределен согласно п.8 ст.45 НК РФ в задолженность 3 очереди налоги с момента возникновения обязанности по их уплате: - 506.74 руб. - транспортный налог за 2023 г. по сроку уплаты 02.12.2024 г.; - 314.67 руб. - земельный налог за 2023 г. по сроку уплаты 02.12.2024 г.; - 603.43 руб. - налог на имущество за 2023 г. по сроку уплаты 02.12.2024 г.
С 1 ноября 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», который изменяет порядок учета и взыскания налоговой задолженности физических лиц.
В рамках реализации переходных положений, предусмотренных частями 1,2 ФЗ от 31.07.2025 №287-ФЗ, от 03.11.2025 г. временно приостановлено взыскание по пени в сумме общей сумме 64393.72 руб. в состав которого вошла сумма пени: - 15 845.02 руб. (№ 2а-3679/2023 заявление о вынесении судебного приказа № 1477 от 20.11.2023 г.). - 11439.44 руб. (№ 2а-2627/2024 заявление о вынесении судебного приказа № 6479 от 03.05.2024 г.).
Таким образом, задолженность по спорным пеням до настоящего времени не погашена.
Статья 48 НК РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Срок исполнения обязанности по уплате недоимки по налогам и пени согласно налоговое требование от 16.05.2023 г. № 902 был установлен – до 15.06.2023 г. Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки, включая спорные пени, было подано мировому судье 14.12.2023 г., то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока.
Настоящий административный иск подан в суд 19.09.2025 г. – в пределах шестимесячного срока с даты вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа (09.07.2025 г.).
Таким образом сроки на обращение в суд административным истцом были соблюдены.
При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с административного ответчика пени, начисленные на недоимки по налогу на имущество за 2019-2020 гг. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 170,23 руб., на недоимки по налогу на имущество за 2021-2021 гг. за период с 20.03.2022 по 31.12.2022 в размере 43,15 руб., на недоимки по транспортному налогу за 2021-2021 гг. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 769,48 руб., подлежат удовлетворению.
В связи с частичным удовлетворением иска, с ответчика также подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в размере 144 руб.? 14 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС РФ №2 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу – удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС РФ №2 по Московской области пени, начисленные на недоимки по налогу на имущество за 2019-2020 гг. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 170,23 руб., на недоимки по налогу на имущество за 2021-2021 гг. за период с 20.03.2022 по 31.12.2022 в размере 43,15 руб., на недоимки по транспортному налогу за 2021-2021 гг. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 769,48 руб., а всего на сумму 983 (девятьсот восемьдесят три) руб. 22 коп., и в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 144 (сто сорок четыре) руб. 14 коп.
В удовлетворении исковых требований о взыскании пени на ЕНС за период с 01.01.2023 г. по 19.11.2023 г. в размере 14861,8 руб., и пени на ЕНС за период с 14.12.2023 г. по 03.05.2024 г. в размере 11439 руб. 44 коп. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Касьянов В.Н.
Решение изготовлено в окончательной форме 23.09.2026 г.