РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2026 года
Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ирхиной М.В., при секретаре Горбушине В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-877/2026 по административному иску ФИО2 к МУ МВД России «Пушкинское» о досрочном прекращении административного надзора, установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к МУ МВД России «Пушкинское» о досрочном прекращении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что 02.03.2021г. истец был освобожден из ИК-1 г. Костромы, где отбывал наказание 3г. 4 мес. По ст. 228 ч.2 за потребление наркотических веществ. Административному истцу был назначен административный надзор сроком на 8 лет. В настоящий момент отбыто более половины срока установленного административного надзора – 5 лет 2 месяца.
За время осуществления надзора не допусти ни одного нарушения, является в органы МВД в том числе на профилактические беседы. Является ветераном боевых действий, имеет боевую награду, помимо пенсии также работает.
На основании изложенного, административный истец просит суд досрочно прекратить административный надзор.
Административный истец в судебном заседании свои требования поддержал, просил удовлетворить, указал, что в настоящее время работает, но не официально, на испытательном сроке. Прекращение административного надзора необходимо в связи с тем, что по работе его могут отправить в командировку на неделю, а ему необходимо два раза в неделю отмечаться в УВД.
Административный ответчик представитель МУ МВД России «Пушкинское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Помощник Пушкинского городского прокурора Московской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, направила заявление, в котором указала, что прекращение административного надзора в отношении ФИО2 является преждевременным, просила рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 36).
Суд, на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения административных исковых требований, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Судом установлено, что приговором Щёлковского городского суда Московской области от 21.03.2018г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет и 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 34). В действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.
Приговор вступил в законную силу 02.04.2018г.
Решением Свердловского районного суда г.Костромы от 03.12.2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Щелковского городского суда Московской области от 21.03.2018г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10).
02.03.2021г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания (л.д. 31).
25.03.2021г. ФИО2 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 29).
Из справки от 01.05.2026г. выданной Московским областным центром недвижимости, следует, что ФИО2, 28.02.1976г.р. работает в ООО «МОЦН» в должности курьера с 01.05.2026г. по настоящее время, принят на работу с испытательным сроком три месяца (л.д. 4).
Из отзыва на иск следует, что ФИО2, за время административного надзора к уголовной и административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало. УВД в удовлетворении заявленных административных требований не возражает (л.д. 5-6).
В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Согласно разъяснениям п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Исходя из установленных по административному делу обстоятельств, учитывая личность поднадзорного, характер и степень общественной опасности совершенного административным истцом преступления – тяжкое преступление, даже наличие положительных характеризующих данных, не может служить достаточным основанием для досрочного прекращения административного надзора, каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, суду не представлено.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Установление судом административных ограничений соответствует приведенному в статье 4 Закона № 64-ФЗ перечню таких ограничений, чрезмерным не является. Оснований для их изменения или частичной отмены суд не усматривает.
При таких обстоятельствах административные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.270, 272-273 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к МУ МВД России «Пушкинское» о досрочном прекращении административного надзора - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Ирхина
Мотивированное решение составлено 03.07.2026г.