К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-978/2026 ~ М-649/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Ивантеевский городской суд Московской области · судья Галкина Елизавета Вячеславовна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
16.06.2026
Решение
05.08.2026
Категория
Споры с государством

Решения

УИД 50RS0014-01-2026-000881-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2026 г. г. Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Е.В., при секретаре Тодоровой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-978/2026 по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО2 к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Финансовый управляющий ФИО2 обратился в суд с требованиями к административному ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения №КУВД-001/2026-30360216/1 от 12 мая 2026 г.

В обоснование требований административный истец указал, что решением Арбитражного суда Московской области от 07 октября 2025 г. ФИО5 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализация имущества гражданина сроком на шесть месяцев, до 10 марта 2026 г. Финансовым управляющим утвержден ФИО2 16 августа 2023 г. ФИО5 и ФИО6 заключили договор дарения, согласно которому ФИО5 подарила своему сыну ФИО6 нежилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>. Решением ФИО6 о разделе помещений от 06 ноября 2024 г. данное нежилое помещение было разделено на два нежилых помещений: нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 33,4 кв.м. и нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 30,1 кв.м. Определением Арбитражного суда Московской области от 27 января 2026 г. договор дарения нежилого помещения от 16 августа 2023 г., заключенный между ФИО5 и ФИО6, признан недействительной сделкой и применены последствия недействительности сделки в виде возврата имущества в конкурсную массу. Финансовый управляющий обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о регистрации права собственности должника на объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, ул. Трудовая, д. 14а, пом. 26-33, на основании вступивших в законную силу судебных актов. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 12 мая 2026 г. объект недвижимости с кадастровым номером № имеет статус «Архивный», в связи с чем, заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются без рассмотрения. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 12 мая 2026 г. противоречит действующему законодательству и нарушают права должников и кредиторов по делу о банкротстве. На основании изложенного, административный истец просит признать данное решение незаконным, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области аннулировать в ЕГРН запись о снятии с государственного кадастрового учета нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и восстановить в ЕГРН запись о государственном кадастровом учете нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Административный истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, пояснила, что исполнение решения суда будет невозможным, поскольку объект недвижимости аннулирован, действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области являются законными и обоснованными.

Представитель заинтересованных лиц ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку они неверно сформулированы и относятся к компетенции Арбитражного суда Московской области.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца необоснованными и подлежащими отклонению.

Материалами дела установлено, что решением Арбитражного суда Московской области от 07 октября 2025 г. ФИО5 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев – до 10 марта 2026 г.

Определением Арбитражного суда Московской области от 27 января 2026 г. договоры дарения от 16 августа 2023 г. жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> заключенного между ФИО5 и ФИО6 признаны недействительными сделками и применены последствия недействительных сделок в виде возврата имущества в конкурсную массу.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области № КУВД-001/2026-30360216/1 от 12 мая 2026 г. объект недвижимости с кадастровым номером № имеет статус «Архивный», в связи с чем, заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются без рассмотрения.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иному нормативно - правовому акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

При этом, решения федеральных органов государственной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий, органов государственной власти субъекта РФ, а также органов местного самоуправления, их действия (бездействия) могут быть оспорены по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с пунктом 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ" обязательным условием для признания ненормативного акта государственного Органа недействительным, является одновременное нарушение данным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица и несоответствие закону или иному нормативно - правовому акту.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, руководствуясь принципом состязательности сторон, суд находит требования истца подлежащими отклонению.

B соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о недвижимости обязательным этапом государственной регистрации является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом о недвижимости оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Исходя из норм части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как установлено судом, в Едином государственном реестре недвижимости содержится запись о помещении с кадастровым номером №, наименование - помещение, площадь 63,5 кв.м, адрес (местоположение): <адрес>. Статус записи об объекте недвижимости – объект недвижимости снят с регистрационного учета 06 ноября 2024 г.

Согласно представленным сведениям 05 мая 2026 г. в орган регистрации прав поступило заявление Финансового управляющего ФИО2 о внесении изменений в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с приложением решения Арбитражного суда Московской области от 07 октября 2025 г., определения Арбитражного суда Московской области от 27 января 2026 г.

По результатам проведения правовой экспертизы документов, представленных в орган регистрации прав государственным регистратором прав принято решение о возврате заявления с приложенными документами, оформленного уведомлением от 12 мая 2026 г. №КУВД-001/2026-30360216/1, в связи с тем, что объекту недвижимости с кадастровым номером № присвоен статус записи "Архивный".

Суд находит данное решение законным и обоснованным, принятым в соответствии с действующим законодательством РФ в силу следующего.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статья 8.1 ГК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статья 131 ГК РФ).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статья 1 Закона о недвижимости).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статья 1 Закона о недвижимости).

Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, изменения указанных сведений в данном реестре и исключения указанных сведений из данного реестра в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей адрес, достоверности и доступности его сведений (часть 1 статья 7 Закона о недвижимости).

Согласно части 1 статьи 14 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав определены в части 2 статьи 14 Закона о недвижимости.

В соответствии с пунктом 12 приказа Росреестра от 07.12.2023 N П/0514 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости" (далее - Приказ N П/0514) в кадастре недвижимости статус "архивная" присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи о характеристиках объекта недвижимости в связи со снятием с государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

В записи об объекте недвижимости со статусом "архивная" всем сведениям присваивается статус "архивные".

Пунктом 14 Приказа N П/0514 определено, что разделу ЕГРН статус "архивный" присваивается при закрытии раздела ЕГРН - принятии решения о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и в связи с этим государственной регистрации прекращения прав, ограничений прав, обременений объекта недвижимости, сделки (при наличии записей в реестре прав на недвижимость).

Пунктом 16 Приказа П/0514 определено, при снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и государственной регистрации в связи с этим прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки соответствующим записям ЕГРН, а также разделу ЕГРН присваивается статус "архивная" ("архивный").

Согласно данным ЕГРН объекту недвижимости с кадастровым номером № присвоен статус записи "Архивная".

Таким образом, в ЕГРН запись о помещении с кадастровым номером № является неактуальной.

Вместе с тем, внесение в ЕГРН изменений в отношении неактуальных записей со статусом "архивные" (которые утратили актуальность в связи со снятием с учета объекта недвижимости) действующим законодательством не предусмотрено.

Кроме того, суд отмечает, что административный истец Финансовый управляющий ФИО2 обратился в Управление Росреестра с заявлением о внесении изменений, а не с заявлением о регистрации права собственности на спорное помещение на основании Арбитражного суда Московской области от 27 января 2026 г. и изменения статуса "архивный".

Административный истец не лишен права ставить вопрос о восстановлении записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости с учетом вынесенного судебного акта о признании сделки должника недействительной и (или) применения последствий недействительности ничтожной сделки (п. 185 Приказа Росреестра от 7 декабря 2023 года N П/0514).

Таким образом, административным истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, поскольку для осуществления государственного кадастрового учета, прежде всего, необходимо привести сведениях ЕГРН в соответствие.

Материально-правовых обоснований иска, в том числе нормы права, которые нарушил регистрационный орган при рассмотрении заявления о государственном кадастровом учете, административным истцом не приведено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы административного истца не нарушены, следовательно, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, в связи с чем, требования административного иска о признании незаконным решения, обязании совершить действия подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска финансового управляющего ФИО2 к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Галкина

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2026

Участники

Административный истец2

  • Ф. О. М. М.

  • Щ. С. Л.

Административный ответчик

  • Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской обл.

Заинтересованное лицо

  • С. А. А.

Ход дела

  1. 12:23

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:54

    Передача материалов судье

  3. 15:46

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:46

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Рассмотрение дела начато с начала

  6. 11:05

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление/привлечение заинтересованного лица

  7. 15:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  8. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  9. 15:05

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 11:21

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 15:32

    Дело оформлено

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Вышестоящий судМосковский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 26.08.2026 26.08.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 27.08.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 26.08.2026 Установлен срок для предоставления возражений 27.08.2026 Срок до 15.09.2026 26.08.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 16.09.2026 26.08.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 11.11.2026 12.11.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату28.09.2026
Назначено в вышестоящий суд на время15:00
Дата рассмотрения жалобы28.09.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Все материалы по теме «Споры с государством»