РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2026 года г. Видное, МО
Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8380/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пособия
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес>, просит суд: признать незаконным отказ в назначении пособия, обязать ответчика назначить истцу ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> по вопросу назначения пособия в связи с рождением и воспитанием детей. Истцу было отказано в назначении пособия со ссылкой на не предоставление документов, подтверждающих доход супруга истца. При этом семья имеет статус многодетной, что подтверждается удостоверением многодетной семьи, которое было предоставлено.
Согласно ответу Социального фонда, отказ мотивирован тем, что в соответствии с п. 32 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ №, периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в подпункте «л» пункта 31 указанных Правил, оцениваются в совокупности и учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. В случае если такой период составляет 10 и более месяцев расчётного периода, предусмотренного пунктом 48 Правил, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия не принимается. Однако данный отказ является незаконным по следующим основаниям. Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки многодетных семей», многодетной семьей признается семья, имеющая трех и более детей. Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям осуществляется до достижения старшим ребенком из трех младших детей возраста 18 лет, либо 23 лет при условии его обучения по очной форме в образовательной организации (согл. п. п. 1,2 Указа №; п. п. 1,3 Официальных разъяснений, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н). При предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в составе многодетной семьи учитываются все дети, которые воспитываются в данной семье. Не учитываются, в частности, дети, в отношении которых оба родителя или единственный родитель лишены родительских прав (п. 5 Официальных разъяснений Минтруда России). Родители в многодетной семье признаются многодетными матерью или отцом. Наличие статуса многодетного родителя представляет право на льготы для многодетной семьи, а также на льготы и меры социальной поддержки, включая государственные пособия и выплаты в связи с рождением и воспитанием детей (п. 3 Указа №; п. 2 Официальных разъяснений Минтруда России).
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в частности, в ст. 9, регулирующей право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, а также приложениях к нему и в методических разъяснениях ПФР/Социального фонда, у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быт нулевой доход, если у второго родителя есть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности, либо пенсия, стипендия.
С ДД.ММ.ГГГГ мне назначили пособия в связи с рождением и воспитание детей. С момента обращения истца в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> прошло более 6 месяцев. В этот период пособия не выплачивались.
Таким образом, со стороны истца были представлены все необходимые документы. Тот факт, что супруг истца в настоящее время не трудоустроен, не являет основанием для отказа в назначении пособия, поскольку отсутствие дохода у одного родителей не может ограничивать права других членов многодетной семьи получение установленных законом мер социальной поддержки.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания уведомлена.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлен.
Суд, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие тне явившихся участников судебного заседания.
Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Судом установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> по вопросу назначения пособия в связи с рождением и воспитанием детей. Истцу было отказано в назначении пособия со ссылкой на не предоставление документов, подтверждающих доход супруга истца. При этом семья имеет статус многодетной, что подтверждается удостоверением многодетной семьи, которое было предоставлено.
Согласно ответу Социального фонда, отказ мотивирован тем, что в соответствии с п. 32 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ №, периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в подпункте «л» пункта 31 указанных Правил, оцениваются в совокупности и учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. В случае если такой период составляет 10 и более месяцев расчётного периода, предусмотренного пунктом 48 Правил, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия не принимается. Из материалов дела следует, что семья истца является многодетной, на содержании родителей находятся несовершеннолетние: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В материал дела представлено свидетельство многодетной семьи с присвоением статуса ДД.ММ.ГГГГ. №.
На основании ст. 9 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Порядок и условия назначения указанного пособия утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» Согласно подпункту «л» пункту 31 Правил, одним из оснований для отказа является наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий, пособий по временной нетрудоспособности), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), в размере менее восьмикратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячного пособия, либо отсутствие таких доходов за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период, за исключением случаев, когда у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи имели место объективные (уважительные) причины отсутствия дохода. Перечень уважительных причин «нулевого дохода» строго регламентирован абзацами 2-12 подпункта «л» пункта 31 указанных Правил. Согласно абзацу 8 подпункта «л» пункта 31 Правил семья заявителя являлась (является) многодетной. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи.
Как установлено судом, семья истца воспитывает троих детей, имеет официальный статус многодетной семьи, действующий в расчетный период и на момент подачи заявления. Суд учитывает, что буквальное и правовое толкование положений Постановления Правительства указывает на то, что в многодетной семье один из родителей имеет право не иметь дохода в расчетный период без предоставления дополнительных документов о причинах своей нетрудоспособности, при том что в данном случае вторым родителем –истцом требования о предоставлении сведений по наличию дохода за расчетный период были выполнены.
Таким образом, доводы ответчика изложенные в оспариваемом решении, об обязательном подтверждении трудовой деятельности или иных источников доходов второго супруга противоречат нормам федерального законодательства, решение ответчика ущемляет гарантированные государством права многодетной семьи. При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе по заявлениям истца от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка суд признает незаконным, нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности назначить истцу и выплатить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и <адрес> – удовлетворить.
Признать незаконным решение ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и <адрес>, принятое по заявлениям истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении истцу ФИО1 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и <адрес> назначить и выплатить ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Зырянова
Мотивированное решение составлено 14.09.2026.