ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2026 г. г. Иркутск
Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Пестеревой Д.Ю., с участием административного истца Попова М.В. посредством ВКС, представителя административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области - ФИО8 Н.В., представителя заинтересованного лица Прокуратуры Иркутской области - ФИО9 О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-160/2026 по административному исковому заявлению Попова Михаила Валерьевича к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области, СУ СК России по Иркутской области, заинтересованные лица - МВД России, ГУ МВД России по Иркутской области, Прокуратура Иркутской области, о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Попов М.В. обратился в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, в обоснование которого указал, что данное уголовное дело было возбуждено 06.06.2011 СУ СК России по Иркутской области. Предварительное следствие по уголовному делу № ФИО10 приостанавливалось и возобновлялось. Указал, что 08.06.2022 ему предъявлено обвинение по ч. 3 ст. (данные изъяты), п. «(данные изъяты) ч. (данные изъяты) ст. (данные изъяты), п. «а» ч. (данные изъяты) ст. (данные изъяты) УК РФ с последующим вынесением постановления о заключении под стражу сроком на два месяца, которое неоднократно продлевалось судом по одним и тем же основаниям. В период с 08.06.2022 по 17.04.2023 (по дату утверждения обвинительного заключения прокурором) он никаких действий по затягиванию сроков расследования уголовного дела не предпринимал. Считает, что данное уголовное дело не являлось особо сложным, поскольку не требовалось допрашивать большое количество свидетелей, проводить ряд экспертиз, очных ставок и т.д. Административный истец полагает, что длительность досудебного производства по уголовному делу вызвана халатностью следственных органов, которые недолжным образом предпринимали меры к надлежащему расследованию дела с соблюдением разумных сроков.
Также указал, что после расследования уголовного дела, дело было передано в суд, при этом уголовное дело рассматривалось в суде на протяжении двух лет, обвинительный приговор от 07.04.2023 вступил в законную силу 31.10.2025, следовательно, общая продолжительность рассмотрения уголовного дела составляет более 14 лет - с 06.06.2011 (возбуждение уголовного дела) по 31.10.2025 (приговор вступил в законную силу), что является нарушением права на судопроизводство в разумный срок. Административный истец считает, что длительным расследованием уголовного дела нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, причинены физические и нравственные страдания.
Просит суд присудить Попову М.В. компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 2 600 000 руб.
В судебном заседании представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области - ФИО13 Н.В., действующая на основании доверенностей, просила суд оставить административное исковое заявление Попова М.В. без рассмотрения, поскольку приговор не вступил в законную силу, апелляционное определение по данному уголовному делу отменено.
В судебном заседании административный истец Попов М.В., участвующий в судебном заседании посредством ВКС, возражал против оставления административного искового заявления без рассмотрения, поскольку на день подачи административного иска в суд приговор вступил в законную силу.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Прокуратуры Иркутской области - ФИО14 О.А., действующая на основании доверенности, просила суд оставить административное исковое заявление Попова М.В. без рассмотрения.
Административный ответчик - СУ СК России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Заинтересованные лица - МВД России, ГУ МВД России по Иркутской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в котором также указано, что основания для рассмотрения административного искового заявления Попова М.В. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отсутствуют, поскольку приговор не вступил в законную силу.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 5 ст. 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае, если по результатам рассмотрения такого заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок судом принято решение, заявитель по истечении года со дня его вступления в силу, а если постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования отменено, уголовное дело возвращено прокурором для производства дополнительного дознания или пересоставления обвинительного акта либо возвращено судьей прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, то независимо от истечения указанного срока вправе обратиться в суд с новым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок с указанием на обстоятельства, имевшие место в течение периода, не вошедшего в предмет рассмотрения суда по прежнему заявлению, и свидетельствующие о нарушении права на уголовное судопроизводство в разумный срок. Заявитель вправе также ссылаться на ранее рассмотренные судом обстоятельства. Повторное обращение с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, в таком случае не требуется.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок могут обратиться подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, истцы и ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок.
В случае установления подозреваемого или обвиняемого заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано до прекращения уголовного преследования или до вступления в законную силу обвинительного приговора суда, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (ч. 7 ст. 3 Закона о компенсации).
Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11), если по уголовному делу не принято решение по результатам досудебного производства или итоговое судебное решение либо если итоговое судебное решение принято, но не вступило в законную силу, заявление о компенсации подозреваемым, обвиняемым может быть подано по истечении четырех лет с момента начала осуществления уголовного преследования (ч. 7 ст. 3 Закона о компенсации, ч. 5 ст. 250 КАС РФ). Для целей Закона о компенсации под началом уголовного преследования понимается принятие в отношении лица одного из процессуальных решений, указанных в ч. 1 ст. 46 или ч. 1 ст. 47 УПК РФ, в соответствии с которыми оно признается подозреваемым либо обвиняемым, или момент, с которого в отношении лица начато производство одного из процессуальных действий в порядке, предусмотренном ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ, либо следственных действий, направленных на его изобличение в совершении преступления, предшествующих признанию его подозреваемым или обвиняемым.
Заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, если оно подано до истечения четырех лет с момента начала осуществления уголовного преследования либо с момента признания лица потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком по уголовному делу, производство по которому не окончено, в случае установления подозреваемого или обвиняемого (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11).
В судебном заседании установлено, что 06.06.2011 старшим следователем следственного отдела по г. Иркутск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело № 107579 в отношении неустановленного лица по признакам преступлений, предусмотренных п. «(данные изъяты)» ч. (данные изъяты) ст. (данные изъяты), п. «(данные изъяты)» ч. (данные изъяты) ст. (данные изъяты), ч. (данные изъяты) ст. (данные изъяты) УК РФ.
08.06.2022 Попов М.В. был задержан в качестве подозреваемого по данному уголовному делу, 10.06.2022 Попов М.В. привлечен в качестве обвиняемого по данному уголовному делу, ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. (данные изъяты) ст. (данные изъяты), п. «(данные изъяты)» ч. (данные изъяты) ст. (данные изъяты) УК РФ, что также подтверждается протоколом задержания подозреваемого от 08.06.2022, протоколом допроса подозреваемого от 08.06.2022, постановлением о привлечении в качестве обвиняемого от 10.06.2022, протоколом допроса обвиняемого от 10.06.2022.
Приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от 16.01.2025 Попов М.В. осужден по ч. (данные изъяты) ст. (данные изъяты), п. «(данные изъяты)» ч. (данные изъяты) ст. (данные изъяты) УК РФ, по п. «(данные изъяты)» ч. (данные изъяты) ст. (данные изъяты) УК РФ.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от 31.10.2025 приговор в части изменен, в остальной части - оставлен без изменения.
30.12.2025 в Иркутский областной суд поступило административное исковое заявление Попова М.В. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок по данному уголовному делу, которое было принято к производству суда.
Определением Иркутского областного суда от 06.02.2026 производство по данному административному делу приостановлено до поступления в Иркутский областной суд уголовного дела из Октябрьского районного суда г. Иркутска (уголовное дело было направлено по запросу в Октябрьский районный суд г. Иркутска для направления дела в суд кассационной инстанции).
Определением Иркутского областного суда от 13.05.2026 производство по данному административному делу возобновлено, поскольку согласно сведениям, опубликованным на официальном сайте Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, 21.04.2026 апелляционное постановление (по существу обвинения) по данному уголовному делу отменено и возвращено на новое апелляционное рассмотрение. Согласно сведениям ГАС «Правосудие» дело поступило в апелляцию 06.05.2026.
В судебном заедании установлено, что кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.04.2026 кассационное представление заместителя прокурора Иркутской области удовлетворено. Апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от 31.10.2025 в отношении Попова М.В. отменено и уголовное дело передано на новое апелляционное рассмотрение в Иркутский областной суд иным составом суда.
До настоящего времени в апелляционном порядке дело не рассмотрено.
Из приведенных по делу обстоятельств, с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11, под началом уголовного преследования в данном случае для Попова М.В. следует считать дату - 08.06.2022, когда Попов М.В. был задержан в качестве подозреваемого по данному уголовному делу, а не дату возбуждения уголовного дела (06.06.2011). При этом суд учитывает, что первоначально (06.06.2011) уголовное дело было возбуждено в отношении неустановленного лица, административный истец не относился к лицам, участвующим в производстве процессуальных действий, и лицам, в отношении которых органами предварительного расследования были применены принудительные меры или совершены следственные действия, направленные на изобличение в совершении преступления, предшествующие признанию их подозреваемыми или обвиняемыми. Уголовное преследование в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в отношении административного истца до 08.06.2022 не осуществлялось.
Оценивая в совокупности установленные обстоятельства и перечисленные нормы права, суд приходит к выводу, что судопроизводство по уголовному делу не окончено, итоговый судебный акт, завершающий рассмотрение дела по существу (приговор Октябрьского районного суда г. Иркутска от 16.01.2025), в законную силу не вступил; продолжительность уголовного судопроизводства с момента осуществления уголовного преследования в отношении Попова М.В., исчисляемая с 08.06.2022 до настоящего времени (21.05.2026) составила 3 года 11 месяцев 13 дней, что является меньше установленного ч. 7 ст. 3 Закона о компенсации срока.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления административного иска Попова М.В. без рассмотрения, ввиду нарушения административным истцом порядка и срока подачи административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок.
Руководствуясь ст. ст. 196-197, 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное исковое заявление Попова Михаила Валерьевича о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок (уголовное дело № Номер изъят) - оставить без рассмотрения.
Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение суда об оставлении административного искового заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба, представление в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Иркутский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья И.В. Ларичева