РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2026 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Дмитриевой Т.Н., при секретаре Бадмаевой М.Б., с участием прокурора Хетхеновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Бурятия к А.З.К. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия,
УСТАНОВИЛ:
МВД по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Узбекистан А.З.К., *** года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, на срок 90 суток, т.е. до 17.01.2027.
Исковые требования мотивированы тем, что Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации 25.04.2025 вынесено распоряжение № 3577-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан А.З.К., *** г.р. признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. 16.10.2026 принято решение о депортации гражданина Республики Узбекистан А.З.К., *** г.р. за пределы Российской Федерации. Для исполнения решения о депортации А.З.К., необходимо оформить распорядительные документы, получить денежные средства, приобрести проездные документы, кроме этого в случае наличия ограничений на выезд в страну гражданской принадлежности, принять меры по снятию ограничений на выезд.
Представитель административного истца МВД по Республике Бурятия по доверенности Ш.И.М. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Кроме того пояснила, что у А.З.К. есть ограничения на выезд в связи с обязательствами по погашению 800 000 руб., связанных с совершением им преступления на территории РФ.
В судебном заседании административный ответчик А.З.К. исковые требования признал, с ними согласился.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Хетхеновой В.В., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление о помещении А.З.К., подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан МВД по Республике Бурятия, суд приходит к следующему.
Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002.
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года:
иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
А.З.К. является гражданином Республики Узбекистан, имеет иностранный паспорт ....
В соответствии с ч. 1 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).
Обеспечение государственной безопасности Российской Федерации, как комплекс целенаправленной деятельности государственных институтов и структур по выявлению, предупреждению и противодействию различным угрозам, выступает одновременно обязательным и непременным условием эффективной защиты национальных интересов Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 5). Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (часть 6).
При этом согласно пункту 10 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - также Федеральный закон N 115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 25.04.2025 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан А.З.К., *** года рождения.
На момент рассмотрения дела вышеуказанное решение не обжаловано, незаконным не признано.
16.10.2026 министром внутренних дел по Республике Бурятия утверждено решение о депортации гражданина Республики Узбекистан А.З.К.
16.10.2026 начальником ОАП ОИК УВМ МВД по РБ Ш.И.М. принято решение о временном помещении административного ответчика до 48 часов в ЦВСИГ МВД по Республики Бурятия.
16.10.2026 в 13.30 А.З.К. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РБ на 48 часов.
Учитывая вышеуказанные правовые нормы, наличие в отношении А.З.К. решения о нежелательности его пребывания в РФ, решения о его депортации, длительность процесса оформления необходимых документов для завершения процедуры депортации, а также то, что А.З.К. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а также в целях обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости временного помещения А.З.К. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по РБ.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014 г. N 1830-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.
Таким образом, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение суд, в силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ должен определить предельный срок содержания гражданина в указанном учреждении.
С учетом обстоятельств дела, решая вопрос о продолжительности нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении, принимая во внимание необходимость определенного времени для организации депортации, в том числе организации по оформлению распорядительных документов, получения денежных средств, приобретения проездных билетов, суд считает достаточным установить срок содержания А.З.К. в специальном учреждении до 17.01.2027.
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
Таким образом, суд находит подлежащим удовлетворению требование МВД по Республике Бурятия о помещении гражданина Республики Узбекистан А.З.К., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до 17.01.2027, считая данный срок разумным для исполнения имеющегося решения о депортации А.З.К.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МВД по Республике Бурятия удовлетворить.
Поместить подлежащего депортации гражданина Республики Узбекистан А.З.К., *** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до 17.01.2027.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Дмитриева Т.Н.
Решение в окончательной форме принято 20.10.2026