РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
5 ноября 2026 года г. Муром
Судья Муромского городского суда Владимирской области Муравьева Т.А., рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу представителя ООО «ЮВЕНТА» Кокорина А.А. на постановление №10673642251061904181 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е.А. от 26 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил:
Постановлением №10673642251061904181 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е.А. от 26 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ООО «ЮВЕНТА», ИНН 7840479938, ОГРН 1127847604081, признано виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «ЮВЕНТА» Кокорин А.А., действующий на основании доверенности, обратился в Муромский городской суд Владимирской области с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. Одновременно в жалобе ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления, поскольку копия обжалуемого постановления в адрес ООО «ЮВЕНТА» не направлялась и была получено только 5 августа 2025 года при личном обращении в МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО.
Представитель ООО «ЮВЕНТА» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления подлежит удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2).
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 9 статьи 24.9 настоящего Кодекса, или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке, предусмотренном статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно карточки учета и сведений отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Муромский» с 30 февраля 2022 года собственником транспортного средства автомобиль «...., является ООО «ЮВЕНТА», ИНН 7840479938. Адрес регистрации: Москва, ул. Краснобогатырская, дом 41, к. 1.
Согласно сведениям, содержащимся на обжалуемом постановлении, его копия направлена ООО «ЮВЕНТА» по адресу: г. Москва, ул. Краснобогатырская, д. 44, стр. 1, 107076, то есть по адресу регистрации, указанному в карточке учета транспортного средства. В соответствии с имеющимся штрихкодом «Почты России» почтовому отправлению соответствует почтовый идентификатор 10208309370344.
Согласно сведениям АО «Почта России» заказное письмо с ШПИ 10208309370344 поступило в отделение почтовой связи 4 июля 2025 года и 7 июля 2025 года вручено адресату. Вместе с тем, согласно письменному ответу на запрос суда, полученному из АО «Почта России», документально вручение письма уполномоченному представителю адресата не представляется возможным, подтверждающие документы отсутствуют, почтовое отправление ШПИ 10208309370344 признано утраченным. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ о правилах толкования возникающих по делу неустранимых сомнений, суд приходит к выводу о получении ООО «ЮВЕНТА» копии обжалуемого постановления 5 августа 2025 года, как указано в ходатайстве о восстановлении срока на обжалование постановления о назначении административного наказания.
Жалоба представителя ООО «ЮВЕНТА» Кокорина А.А. на постановление постановления №10673642251061904181 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е.А.. от 26 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступила в Муромский городской суд Владимирской области 8 августа 2025 года, то есть без пропуска срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно запрошенные материалы, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 2 статьи 12.21.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд грузового транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
ООО «ЮВЕНТА» привлечено к административной ответственности в связи с тем, что после проезда 26 мая 2025 года в 14:58:45 на участке платной автомобильной дороги Муром-Меленки, ш.55.641627, д.42.009670, транспортного средства марки ...., собственником которого является ООО «ЮВЕНТА», оно, в нарушение п. п. 5 п. 1 ст. 29 и п. 3 ст. 40 Закона № 257-ФЗ, не исполнило обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства, т.е. до 01.06.2025)
Факт совершения административного правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и киносъемки, видеозаписи - Комплексом фото видео фиксации ССК Комплекс аппаратно-программный измерительный с фотовидеофиксацией «BIV 7», свидетельство о поверке № С-МА/31-08-2023/275028877, действительно до 30 августа 2025 года.
Согласно сведений представленных ООО «АВТОДОР-ПЛАТНЫЕ ДОРОГИ» при движении по платному участку Муром - Меленки автомобильной дороги М-12 «Восток» (ш. 55.641627, д. 42.009670) за 26 мая 2025 года в 14:58:45 системой взимания платы зафиксирован проезд автомобиля марки ..... Платёжным поручением № 5926 от 28 мая 2025 года оплата поступила в счет погашения задолженности за проезд 26 мая 2025 года в 10:28:21 по платному участку Орехово-Зуево - ЦКАД автомобильной дороги М-12 «Восток».
Задолженность за проезд, совершенный по платному участку автодороги М-12 «Восток» (Муром - Меленки ш. 55.641627, д. 42.009670) за 26 мая 2025 года в 14:58:45 с использованием государственного регистрационного знака транспортного средства ...., в размере 390,00 руб. была оплачена пользователем на банковские реквизиты ООО «Автодор - Платные Дороги» только 8 октября 2025 года.
Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных данным техническим средством, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области контроля в области безопасности дорожного движения, учитывая описание типа средства измерения не имеется.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЮВЕНТА» вынесено с соблюдением действующего законодательства.
Существенных процессуальных нарушений, которые бы являлись основанием для отмены или изменения постановления, не имеется.
Данные, свидетельствующие о малозначительности содеянного с учетом его общественной опасности и разъяснений, данных в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», отсутствуют.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЮВЕНТА» вынесено с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, наказание назначено полномочным должностным лицом в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.21.4 КоАП РФ.
Правовых оснований для отмены или изменения постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е.А. от 26 июня 2025 года не имеется.
Руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ, решил:
Жалобу представителя ООО «ЮВЕНТА», ИНН 7840479938, ОГРН 1127847604081, на постановление №10673642251061904181 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е.А. от 26 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ЮВЕНТА» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Т.А. Муравьева