ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 мая 2026 г. г. Иркутск
Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Шкинёвой Т.С., с участием старшего прокурора отдела прокуратуры Иркутской области Просекиной А.Г., представителя административного истца ООО «Коммунальные системы города Тулуна» - ФИО6 М.В., представителей административного ответчика Службы по тарифам Иркутской области - ФИО7 А.В., ФИО8 А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление административного истца об отказе от административного иска по административному делу № 3а-326/2026 по административному исковому заявлению ООО «Коммунальные системы города Тулуна» к Службе по тарифам Иркутской области, заинтересованные лица - ФАС России, администрация г. Тулуна, о признании недействующим приказа Службы по тарифам Иркутской области от 19.12.2025 № 79-503-спр «О внесении изменений в отдельные приказы службы по тарифам Иркутской области», обязании принять заменяющий нормативный правовой акт,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Иркутского областного суда находится административное дело № 3а-326/2026 по административному исковому заявлению ООО «Коммунальные системы города Тулуна» к Службе по тарифам Иркутской области о признании недействующим приказа Службы по тарифам Иркутской области от 19.12.2025 № 79-503-спр «О внесении изменений в отдельные приказы службы по тарифам Иркутской области», обязании принять заменяющий нормативный правовой акт.
В судебном заседании представитель административного истца ООО «Коммунальные системы города Тулуна» - ФИО9 М.В., действующая на основании доверенности, просила суд принять отказ административного истца от административного иска. Последствия отказа от административных исковых требований и прекращения производства по административному делу представителю административного истца разъяснены понятны.
Представители административного ответчика Службы по тарифам Иркутской области - ФИО10 А.В., ФИО11 А.О. не возражали против принятия отказа административного истца от административного иска и прекращения производства по административному делу.
Старший прокурор отдела прокуратуры Иркутской области Просекина А.Г. полагала возможным принять отказ административного истца от административного искового заявления и прекратить производство по делу.
Заинтересованное лицо - ФАС России в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Заинтересованное лицо - администрация г. Тулуна в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, прокурора, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 150 КАС РФ.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 46 КАС РФ).
Согласно ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон
В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Согласно ч. 10 ст. 213 КАС РФ отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования, а также признание требования органом государственной власти, органом местного самоуправления, уполномоченной организацией или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, не влечет за собой обязанность суда прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта.
В соответствии с ч. 1 ст. 214 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта, если установит, что имеются основания, предусмотренные ч. 6 ст. 39, ч. 7 ст. 40, п.п. 1 - 3, 5 и 6 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.
Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа (п. 2 ч. 2 ст. 214 КАС РФ).
В судебном заседании установлено, что отказ от административного иска заявлен административным истцом добровольно, подписан лицом, уполномоченным на совершение такого процессуального действия, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц. Представитель административного истца имеет высшее юридическое образования, последствия отказа от административных исковых требований и прекращения производства по делу представителю разъяснены и понятны. Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа от иска, отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд считает возможным принять отказ административного истца ООО «Коммунальные системы города Тулуна» от административного искового заявления к Службе по тарифам Иркутской области о признании недействующим приказа Службы по тарифам Иркутской области от 19.12.2025 № 79-503-спр «О внесении изменений в отдельные приказы службы по тарифам Иркутской области», обязании принять заменяющий нормативный правовой акт, производство по делу прекратить.
При подаче административного иска в суд ООО «Коммунальные системы города Тулуна» уплачена государственная пошлина в размере 20 000 руб., что подтверждается платежным поручением № ФИО12 от Дата изъята .
Уплаченная государственная пошлина в соответствии со ст. 105 КАС РФ, ст. 333.40 НК РФ подлежит возвращению.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
Таким образом, административному истцу подлежит возврату госпошлина в размере 14 000 руб. - 70 % суммы уплаченной им государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 46, 194-195, 198-199, 214 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
принять отказ административного истца ООО «Коммунальные системы города Тулуна» от административного искового заявления к Службе по тарифам Иркутской области о признании недействующим приказа Службы по тарифам Иркутской области от 19.12.2025 № 79-503-спр «О внесении изменений в отдельные приказы службы по тарифам Иркутской области», обязании принять заменяющий нормативный правовой акт.
Производство по административному делу № 3а-326/2026 прекратить.
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Возвратить ООО «Коммунальные системы города Тулуна» государственную пошлину в размере 14 000 руб., уплаченную при подаче административного искового заявления по платежному поручению № Номер изъят от 25.02.2026.
На определение может быть подана частная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Иркутский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья И.В. Ларичева