ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
15 мая 2026 г. г. Иркутск
Судья Иркутского областного суда Трофимова Э.В., изучив административное исковое заявление Шейнкарь Людмилы Сергеевны о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, установил:
Шейнкарь Л.С., действуя через своего представителя по доверенности Бирюкову К.А., обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с Федерального казначейства компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, соразмерной причиненному вреду.
Административное исковое заявление надлежит возвратить в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Верховный Суд Российской Федерации в подпункте «б» пункта 2 постановления Пленума от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснил, что Закон о компенсации, согласно взаимосвязанным положениям его части 1 статьи 1 и статьи 3, распространяется на случаи нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим на момент возникновения данных правоотношений законодательством, в том числе:
по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц;
по административным исковым заявлениям, заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования;
по искам о взыскании денежных средств за счет казны публично-правового образования, в том числе в порядке субсидиарной ответственности;
возлагающих обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета;
по денежным обязательствам казенного учреждения, органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 26 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации заявление о компенсации подлежит возвращению, если оно подано ненадлежащим лицом (пункты 1 и 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Не имеют права на подачу заявления о компенсации лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов, не предусматривающих обращения взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (часть 1 статьи 1 Закона о компенсации).
Из содержания административного искового заявления следует, что нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок Шейнкарь Л.С. связывает с тем, что Свердловским районным судом г. Иркутска неоднократно допускались ошибки при выдаче исполнительного листа о взыскании алиментов по гражданскому делу Номер изъят, что препятствовало ей, как взыскателю, на протяжении пяти месяцев предъявить к исполнению исполнительный документ, подлежащий немедленному исполнению. В результате несовершеннолетний оставался без материальной и финансовой поддержки.
Между тем, судебный акт о присуждении в пользу административного истца алиментов, не относится к судебным актам, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не устанавливает какого-либо денежного обязательства у Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также организаций либо бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств.
Соответственно, Шейнкарь Л.С. не относится к числу лиц, имеющих право на подачу заявления о компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, в связи с чем административное исковое подлежит возвращению.
При этом ранее, Шейнкарь Л.С. уже обращалась в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, тождественным по своему содержанию настоящему административному иску. Вступившим в законную силу определением судьи Иркутского областного суда от Дата изъята административное исковое заявление возвращено заявителю в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», возвращение заявления о компенсации не является препятствием для повторного обращения в суд с таким заявлением после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения, кроме случаев, когда они являются неустранимыми (например, у лица отсутствует право на подачу заявления о компенсации).
Поскольку в настоящем случае у Шейнкарь Л.С. отсутствует право на подачу заявления о компенсации, возвращение административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете и по тем же основаниям.
Вопрос о возврате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб., уплаченной административным истцом согласно чеку по операции (данные изъяты) от Дата изъята , разрешен определением судьи Иркутского областного суда от Дата изъята (материал Номер изъят, УИД Номер изъят).
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 254, статьями 198,199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья определил:
возвратить Шейнкарь Людмиле Сергеевне административное исковое заявление о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Иркутский областной суд.
Судья Э.В.Трофимова