РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2026 г. город Иркутск
Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при секретаре судебного заседания Пестеревой Д.Ю., с участием представителя административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-601/2026 по административному исковому заявлению Лаврухиной Галины Леонидовны к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, установил:
Лаврухина Г.Л. обратилась в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением (поименовано как «уточнение по определению Иркутского областного суда от 29 апреля 2026 г.») о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в разумный срок в размере 4000 руб. при рассмотрении Шелеховским городским судом Иркутской области гражданского дела Номер изъят.
В обоснование требований указано, что 29 сентября 2022 г. Лаврухина Г.Л., в числе других истов, обратилась в Шелеховский городской суд Иркутской области с исковым заявлением к ООО (данные изъяты), Службе государственного и жилищного надзора Иркутской области с требованиями о защите прав потребителя, которое принято к производству суда только 19 июля 2023 г., после обжалования и отмены определений судьи о возврате искового заявления (кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2023 г., апелляционное определение Иркутского областного суда от 19 июня 2023 г.).
Заочным решением суда от 27 декабря 2023 г., вступившим в законную силу 06 марта 2024 г., требования удовлетворены частично, в пользу Лаврухиной Г.Л. с ООО (данные изъяты) взыскана компенсация морального вреда в размере 2000 руб., штраф в размере 1000 руб., определением суда от 08 августа 2024 г. взысканы судебные расходы в размере 882,60 руб.
Общая продолжительность судопроизводства по гражданскому делу составляет 2 года 10 месяцев 9 дней и исчисляется с 29 сентября 2022 г. (дата подачи в суд искового заявления) по 01 ноября 2024 г. (дата возбуждения административного дела Номер изъят, в рамках которого по административному иску Лаврухиной Г.Л. оспаривалось неисполнение решения суда по гражданскому делу Номер изъят. Срок, на который исковое заявление оставлено без движения, подлежит включению в общий срок судопроизводства на основании части 5 статьи 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Помимо нарушения судом двухмесячного срока рассмотрения гражданского дела, необоснованно выделены требования к Службе государственного и жилищного надзора Иркутской области.
Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления по причине тяжелой болезни, наличии инвалидности второй группы, присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 4 000 руб. при рассмотрении Шелеховским городским судом Иркутской области гражданского дела Номер изъят.
Определением судьи от 18 мая 2026 г. административное исковое заявление в части требований о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок при рассмотрении Шелеховским городским судом Иркутской области гражданского дела Номер изъят и административного дела Номер изъят. возвращено административному истцу в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В ходе судебного заседания 16 июня 2026 г. административный истец покинула зал судебного заседания на стадии разрешения судом ходатайств лиц, участвующих в деле, после оглашения резолютивной части определения суда об отказе в приостановлении производства по административному делу до рассмотрения Пятым апелляционным судом общей юрисдикции частной жалобы Лаврухина Г.Л. на определения судьи Иркутского областного суда от 29 апреля 2026 г., от 18 мая 2026 г.
Принимая во внимание, что процессуальное поведение административного истца дважды являлось причиной для объявления перерыва в судебном заседании (09 и 15 июня 2026 г.), от оказания медицинских услуг бригадой скорой помощи, вызванной 09 июня 2026 г. по просьбе административного истца последняя отказалась, о чем представлена копия карты вызова скорой медицинской помощи, правом ведения административного дела через представителя (разъяснено в судебном заседании 09 июня 2026 г.) административный истец не воспользовалась, представила в письменном виде возражения на отзыв административного ответчика относительно административного иска, при необходимости соблюдения судом разумного срока судопроизводства по административному делу (пункт 4 статьи 6, статья 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), с учетом положений части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца.
В судебном заседании представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области ФИО10 просила в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление. Указала, что общий срок гражданского судопроизводства отвечает требованиям разумности, по ходатайству истца судебное заседание 13 сентября 2026 г. отложено, срок рассмотрения дела и срок судопроизводства административным истцом исчислены неверно. При этом Лаврухиной Г.Л. пропущен срок на обращение в суд по заявленным требованиям, а представленная медицинская справка подтверждает уважительный характер пропуска срока на незначительный период (с 14 по 21 января 2025 г.).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего административного дела и гражданского дела Номер изъят, представленного Шелеховским городским судом Иркутской области с административным исковым заявлением, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям
Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации (статья 46) и включает в себя в том числе право на судопроизводство в разумный срок, которое реализуется посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Согласно части 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункту 1 части 5 статьи 3 Закона о компенсации Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11) разъяснил, что последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу (пункт 14).
В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный названным кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные) (пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11).
Как следует из материалов гражданского дела Номер изъят, заочное решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 27 декабря 2023 г. сторонами в порядке статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не обжаловано, вступило в законную силу 06 марта 2024 г.
Шестимесячный срок со дня вступления заочного решения суда в законную силу истек 06 сентября 2024 г.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, в удовлетворении которого суд считает необходимым отказать в виду следующего.
С административным исковым заявлением о восстановлении прав, нарушенных Шелеховским городским судом Иркутской области при рассмотрении гражданского дела Номер изъят, Лаврухина Г.Л. впервые обратилась в суд 09 октября 2023 г. Данное заявление определением судьи Иркутского областного суда от 12 октября 2023 г. возвращено, как поданное не в суд, принявший решение по указанному делу (Номер изъят, УИД Номер изъят).
Апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2023 г. определение судьи Иркутского областного суда от 12 октября 2023 г. в части требований предъявленных к Шелеховскому городскому суду Иркутской области, судье Шелеховского городского суда Иркутской области оставлены без изменения, в части возвращения административного искового заявления Лаврухиной Г.Л. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отменено, поскольку таких требований административным истцом не заявлено (Номер изъят).
В последующем Лаврухина Г.Л. неоднократно (24 октября 2023 г., 28 декабря 2023 г., 02 апреля 2026 г.) обращалась в Иркутский областной суд с административными исковыми заявлениями к судье Шелеховского городского суда Иркутской области о восстановлении нарушенных прав, взыскании компенсации морального вреда при рассмотрении гражданского дела Номер изъят, которые возвращены определениями судьи от 27 октября 2023 г. (Номер изъят, УИД Номер изъят), 10 января 2024 г. (Номер изъят, УИД Номер изъят), 29 апреля 2026 г. (Номер изъят, УИД Номер изъят) соответственно.
Обстоятельств, объективно препятствовавших Лаврухиной Г.Л. в течение длительного периода времени (с января 2024 г. по апрель 2026 г.) обратиться в суд с административным иском о присуждении компенсации, административный истец не указывает и доказательств их наличия не приводит.
Приведенные в административном исковом заявлении в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока доводы о наличии инвалидности и тяжелых заболеваний при отсутствии документального подтверждения, что административный истец по состоянию здоровья не имела возможности обратиться в суд в установленный процессуальный срок, уважительность причин его пропуска не подтверждают.
Представленный медицинский документ подтверждает период нетрудоспособности с 14 по 21 января 2025 г.
Сам по себе факт установления инвалидности не свидетельствует о невозможности реализации административным истцом права на обращение за судебной защитой.
Доводы административного иска о том, что судопроизводство по гражданскому делу Номер изъят закончилось 07 мая 2025 г. вынесением Шелеховским городским судом Иркутской области решения по административному делу Номер изъят являются ошибочными, исходя из вида судопроизводства (гражданского и административного), состава лиц, участвующих в деле, предмета спора.
То обстоятельство, что в рамках административного дела Номер изъят Лаврухина Г.Л. оспаривала бездействие должностных лиц службы судебных приставов по исполнению решения суда по гражданскому делу Номер изъят, не имеет правового значения для исчисления шестимесячного срока обращения в суд с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Следовательно, предусмотренный частью 2 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок на обращение с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок пропущен административным истцом без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его административного искового заявления.
Рассматривая и разрешая заявленные требования по существу, суд правовых оснований для их удовлетворения не находит.
Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации (статья 46) и включает в себя в том числе право на судопроизводство в разумный срок, которое реализуется посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В соответствии с частью 3 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.
Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству (часть 1 статьи 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В пунктах 49, 50 (абзац первый) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 разъяснено, что при исчислении общей продолжительности судопроизводства по делу учитывается только то время, в течение которого дело находится в производстве суда, органов дознания, следствия, прокуратуры. В общую продолжительность судопроизводства по гражданским делам включается период со дня поступления искового заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу.
Суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, эффективности и достаточности действий начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора, предпринимаемых в целях осуществления уголовного преследования, а также действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности судопроизводства по делу и исполнения судебного акта (абзац первый пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11).
Действия суда признаются достаточными и эффективными, если они осуществляются в целях своевременного рассмотрения дела, в частности, судом эффективно проводилась подготовка дела к судебному разбирательству, осуществлялось руководство ходом судебного заседания в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств и выяснения обстоятельств дела, а также из судебного разбирательства устранялось то, что не имело отношения к делу (абзац первый пункта 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11).
Исходя из приведенного правового регулирования и руководящих разъяснений по его применению, подлежат исследованию вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса, в частности мер процессуального принуждения, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу, осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов, а также мер в отношении других лиц, препятствующих осуществлению правосудия, и т.д.
Из материалов гражданского дела Номер изъят следует, что 29 сентября 2022 г. в Шелеховский городской суд Иркутской области поступило и зарегистрировано исковое заявление ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней, ФИО5, ФИО6 к ООО (данные изъяты) о не предоставлении сведений по начислению жилищных услуг, правильности начисления размера платы за жилищные услуги, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, возложении обязанности совершить определенные действия, к Службе государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области о признании незаконными действий по внесению изменений в реестр лицензий Иркутской области, решения об отказе в предоставлении второго экземпляра акта проверки, возложении обязанности совершить определенные действия (Номер изъят).
На основании выписки из протокола распределения дел исковое заявление распределено судье 29 сентября 2022 г.
Определением судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 03 октября 2022 г. исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срока для исправления недостатков до 21 октября 2022 г.
В этот же день копия определения направлена истцам и получена Лаврухиной Г.Л. 10 октября 2022 г.
19 октября 2022 г. в Шелеховский городской суд Иркутской области поступило заявление истцов об устранении недостатков искового заявления.
24 октября 2022 г. исковое заявление возвращено, в связи с тем, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не устранены в полном объеме.
14 ноября 2022 г. на указанное определение Лаврухиной Г.Л. подана частная жалоба, которая 17 ноября 2022 г. с материалом направлена в суд апелляционной инстанции для ее рассмотрения, копия сопроводительного письма направлена для сведения в адрес заявителей.
18 ноября 2022 г. частная жалоба поступила в Иркутский областной суд, принята к производству и ее единоличное рассмотрение назначено на 05 декабря 2022 г. на 16 час. 00 мин., без извещения лиц, участвующих в деле.
Апелляционным определением Иркутского областного суда от 05 декабря 2022 г. определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 24 октября 2022 г. оставлено без изменения, частная жалоба без удовлетворения.
08 декабря 2022 г. исковой материал возвращен в Шелеховский городской суд Иркутской области, куда поступил 13 декабря 2022 г.
13 декабря 2022 г. копия апелляционного определения направлена заявителям и получена ими 20 декабря 2022 г.
26 декабря 2022 г. в Шелеховский городской суд Иркутской области поступила кассационная жалоба на определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 24 октября 2022 г., апелляционное определение Иркутского областного суда от 05 декабря 2022 г.
27 декабря 2022 г. кассационная жалоба с материалом направлена в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, куда поступила 10 января 2023 г., принята к производству суда от 17 января 2023 г., единоличное рассмотрение жалобы назначено на 14 марта 2023 г., без проведения судебного заседания.
Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2023 г. определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 24 октября 2022 г., апелляционное определение Иркутского областного суда от 05 декабря 2022 г. отменено. Материал направлен в суд первой инстанции на новое рассмотрение со стадии принятия искового заявления к производству.
23 марта 2023 г. материал возвращен в Шелеховский городской суд Иркутской области, поступил 04 апреля 2023 г. и в этот же день исковое заявление распределено судье (М-619/2023).
Определением судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 07 апреля 2023 г. исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срока для исправления недостатков до 24 апреля 2023 г.
03 мая 2023 г. исковое заявление возвращено, в связи с не исправлением недостатков, указанных в определении судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 07 апреля 2023 г. в установленный срок.
22 мая 2023 г. на указанное определение судьи поступила частная жалоба Лаврухиной Г.Л., которая 23 мая 2023 г. направлена в суд апелляционной инстанции.
Апелляционным определением Иркутского областного суда от 19 июня 2023 г. определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 03 мая 2023 г. о возврате искового заявления отменено, материал возвращен в Шелеховский городской суд Иркутской области для решения вопроса о принятии искового заявления.
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 26 июня 2023 г.
10 июля 2023 г. материал возвращен в Шелеховский городской суд Иркутской области, куда поступил 11 июля 2023 г.
На основании выписки из протокола распределения дел исковое заявление распределено судье 13 июля 2023 г.
17 июля 2023 г. исковое заявление принято к производству суда, проведена подготовка дела к предварительному судебному разбирательству, назначено предварительное судебное заседание на 25 августа 2023 г. 10 час. 00 мин.
25 августа 2023 г. в суд поступило заявление (данные изъяты) о невозможности участия в судебном разбирательства в связи с отзывом лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, приостановкой деятельности организации, отсутствием штатных сотрудников, отсутствием правомочий оказывать услуги потребителям.
Состоявшееся 25 августа 2023 г. предварительное судебное заседание с участием истца Лаврухиной Г.Л., представителя ответчика Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области отложено на 15 сентября 2023 г. на 14 час. 00 мин., для повторного вызова в судебное заседание представителя ООО (данные изъяты).
15 сентября 2023 г. в суд в электронном виде поступило заявление истца ФИО4 о невозможности участия в судебном заседании, назначенном на 15 сентября 2023 г., с просьбой перенести судебное заседание на 27 сентября 2023 г.
В предварительном судебном заседании 15 сентября 2023 г., участие в котором приняли истец Лаврухина Г.Л., представитель ответчика Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области ФИО7, судом вынесено определение о выделении в отдельное производство требований к Службе государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области о признании незаконными действий по внесению сведений в реестр лицензий Иркутской области, удовлетворено ходатайство истца об ознакомлении с материалами дела, предварительное судебное заседание отложено на 13 ноября 2023 г. на 09 часов 00 минут.
В адрес лиц, участвующих в деле, направлено извещение о дате и времени судебного заседания.
15 сентября 2023 г. судьей вынесены определения о принятии искового заявления, подготовке дела к предварительному судебному заседанию, о назначении дела к судебному разбирательству на 13 ноября 2023 г. 09 час. 00 мин.
18 сентября 2023 г. в суд поступило заявление Лаврухиной Л.Г. с просьбой ознакомить с материалами дела 21 сентября 2023 г. в 10 час., выдать аудиозапись и предоставить копию протокола судебного заседания от 15 сентября 2023 г., а также выдать копию определения суда о выделении административных требований.
С 19 сентября по 25 октября 2023 г. отпуск судьи.
21 сентября 2023 г. Лаврухина Г.Л. обратилась в суд с заявлением и просила проинформировать ее с помощью смс-сообщения о возможности ознакомиться с материалами дела, поскольку 21 сентября 2023 г. такая возможность ей не была предоставлена.
Письмом судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 22 сентября 2023 г. истцу сообщено о возможности ознакомиться с материалами дела 06 октября 2023 г. в 10 час. 00 мин., разъяснен порядок выдачи копий процессуальных документов, а также время и место возможности получения.
Письмо направлено Лаврухиной Г.Л. почтовой корреспонденцией по адресу, указанному в исковом заявлении, и возвратилось в суд 09 октября 2023 г.
В судебное заседание 13 ноября 2023 г. лица, участвующие в деле, не явились. По ходатайству ООО (данные изъяты) судебное заседание отложено на 22 ноября 2023 г. 16 час. 30 мин.
В судебное заседание 22 ноября 2023 г. лица, участвующие в деле не явились. Судебное заседание отложено на 27 декабря 2023 г. для повторного вызова сторон.
20 декабря 2023 г. Лаврухиной Г.Л. подано заявление об ознакомлении с материалами гражданского дела.
25 декабря 2023 г. Лаврухина Л.Г. ознакомлена с материалами дела: том 1 л.д. 1-238 (отметка на заявлении от 18 сентября 2023 г.), том 2 л.д. 1-34 (отметка на заявлении от 20 декабря 2023 г.).
27 декабря 2023 г. в судебном заседании с участием истца, судом оглашена резолютивная часть заочного решения, которым исковое заявление удовлетворено частично.
Установлен факт нарушения ООО Управляющая компания «Солнечная» прав потребителей Лаврухиной Г.Л., ФИО4 на получение информации. На ООО (данные изъяты) возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Лаврухиной Г.Л., ФИО4 информацию о начислениях по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме с расшифровкой по месяцам, по стоимости каждой услуги, а также расшифровку начислений по услуге «жилищные», по коммунальным ресурсам, потребляемым при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с показаниями приборов учета. В пользу Лаврухиной Г.Л., ФИО4 с ООО (данные изъяты) взысканы компенсация морального вреда по 2000 руб. в пользу каждой, штраф по 1000 руб. в пользу каждой.
В остальной части требования оставлены без удовлетворения.
Разъяснено, что мотивированный текст заочного решения будет изготовлен 11 января 2024 г.
Протокол судебного заседания изготовлен 29 декабря 2023 г.
Согласно расписке копия заочного решения Шелеховского городского суда Иркутской области от 27 декабря 2023 г. получена Лаврухиной Г.Л. 11 января 2024 г.
16 января 2024 г. в Шелеховский городской суд Иркутской области поступило заявление Лаврухиной Г.Л., ФИО4, ФИО5, ФИО6 об отмене заочного решения суда от 27 декабря 2023 г., которое письмом судьи возвращено заявителям с разъяснением права обжаловать судебный акт в апелляционном порядке.
11 января 2024 г. Лаврухина Г.Л. обратилась в суд с заявлением об ознакомлении с материалами дела, на основании которого 25 марта 2024 г. ознакомлена с материалами дела.
12 февраля 2024 г. Лаврухиной Г.Л., ФИО5, ФИО6 подано заявление о выдаче копии заочного решения с отметкой о вступлении в законную силу.
Заочное решение суда по заявлению ответчика не отменялось, лицами, участвующими в деле, не обжаловано, вступило в законную силу 06 марта 2024 г., на что указано в определении суда от 08 августа 2024 г. о взыскании судебных расходов.
Таким образом, срок рассмотрения гражданского дела с момента поступления искового заявления в суд (29 сентября 2022 г.) до вынесения заочного решения суда (16 мая 2024 г.) составил 1 год 3 месяца 7 дней.
Общая продолжительность судопроизводства по гражданскому делу Номер изъят исчисляется с 29 сентября 2022 г. (со дня поступления искового заявления в суд) по 06 марта 2024 г. (по день вступления в законную силу заочного решения суда), составила 1 год 5 месяцев 7 дней и не содержит признаков нарушения требования разумного срока.
Иной порядок исчисления административным истцом общей продолжительности срока гражданского судопроизводства, в том числе исходя из даты возбуждения административного дела Номер изъят, основан на неправильном применении норм материального права и норм процессуального права, о чем судом указано выше.
В пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 разъяснено, что превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданскому, административному делу, делу об административном правонарушении, делу по экономическому спору равной трем годам, а по уголовному делу - равной четырем годам, само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок. При этом осуществление судопроизводства по делу в срок менее трех лет, а по уголовному делу в срок менее четырех лет с учетом конкретных обстоятельств дела может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок.
Оценивая своевременность и эффективность действий Бодайбинского городского суда Иркутской области, выполненных в юридически значимый период, суд исходит из следующего.
Исковое заявление принято судом к своему производству в установленный частью 1 статьи 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом абзаца второго части 3 статьи 107 названного Кодекса, пятидневный срок со дня поступления в Шелеховский городской суд Иркутской области. После отмены определения судьи о возвращении искового заявления от 03 мая 2023 г. апелляционным определением Иркутского областного суда от 19 июня 2023 г. материал поступил в суд 11 июля 2023 г. (л.д. 126 т. 1), иск принят к производству суда 17 июля 2023 г. (л.д. 129-131 т. 1).
По делу проведено 2 предварительных и 3 открытых судебных заседания. Судебные заседания откладывались судом для повторного вызова ответчика ООО (данные изъяты) и предоставления сторонами доказательств, необходимых для разрешения заявленных требований (предварительное судебное заседание 25 августа 2023 г.), в связи с выделением требований, подлежащих разрешению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (предварительное судебное заседание 15 сентября 2023 г.), в связи с неявкой сторон и при наличии ходатайства ООО (данные изъяты) (судебные заседания 13 и 22 ноября 2023 г.).
Отложение судебного заседания более чем на месяц обусловлено нахождением судьи, рассматривающим гражданское дело, в отпуске.
В каждом случае лица, участвующие в деле, извещались судом о дате и времени судебного заседания.
Таким образом, при определении разумности и продолжительности срока судопроизводства суд принимает во внимание, что судебные заседания по гражданскому делу назначались Шелеховским городским судом Иркутской области в разумных пределах, процессуальные действия были направлены на обеспечение принципа состязательности сторон, возможности реализации процессуальных прав сторонами, безосновательных перерывов в совершении судом процессуальных действий по гражданскому делу не допускалось.
При применении статьи 153 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом определения судьи о назначении дела к судебному разбирательству от 15 сентября 2023 г., гражданское дело должно было быть рассмотрено до 15 ноября 2023 г., спор разрешен судом 27 декабря 2023 г., то есть с нарушением процессуального срока (1 месяц 12 дней).
Однако нарушение процессуального срока рассмотрения дела существенно не увеличило общую продолжительность судопроизводства, обусловлено, в том числе отложением разбирательства в связи с неявкой участвующих в деле лиц, обеспечением возможности реализации прав всех участников процесса.
Мотивированное заочное решение изготовлено в срок установленный частью 2 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – 11 января 2024 г. и его копия в этот же день вручена административному истцу, то есть в срок, определенный частью 1 статьи 214 названного Кодекса.
При рассмотрении гражданского дела в суде первой инстанций признаков волокиты и неэффективных действий суда не усматривается.
Доводы административного искового заявления о допущенных Шелеховским городским судом Иркутской области процессуальных нарушениях, послуживших основанием для отмены определений судьи о возвращении искового заявления от 24 октября 2022 г. (отменено определением судьи восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2023 г.) и от 03 мая 2023 г. (отменено апелляционным определением Иркутского областного суда от 19 июня 2023 г.) само по себе не свидетельствует о нарушении права Лаврухиной Г.Л. на судопроизводство в разумный срок и не может являться самостоятельным основанием для присуждения компенсации.
Период обжалования отмененных определений учтен при исчислении общей продолжительности судопроизводства, которая не является чрезмерной и не может быть признана нарушающей право административного истца на рассмотрение гражданского дела в разумный срок.
В указанный период административный истец реализовывал свое право на обжалование судебных актов, при этом их отмена вышестоящим судом в предусмотренном законом порядке не относится к обстоятельствам, свидетельствующим о нарушении права на судопроизводство в разумный срок, и не является самостоятельным основанием для присуждения компенсации. По этим мотивам доводы административного истца о необоснованности процессуальных действий суда в связи с неоднократным возвращением искового заявления не могут быть предметом проверки по данному делу в соответствии с Законом о компенсации.
Принимая во внимание достаточность и эффективность действий Шелеховского городского суда Иркутской области, производимых в целях своевременного рассмотрения гражданского дела Номер изъят, и общую продолжительность судебного разбирательства по делу, суд приходит к выводу о том, что срок судопроизводства следует признать разумным, и не усматривает нарушения права Лаврухиной Г.Л. на судопроизводство в разумный срок.
Оснований для присуждения требуемой административным истцом компенсации не имеется.
Руководствуясь статьями 178-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Лаврухиной Галины Леонидовны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок при рассмотрении Шелеховским городским судом Иркутской области гражданского дела Номер изъят отказать.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Э.В. Трофимова
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2026 г.