ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 октября 2026 года пгт. Усть-Баргузин
Мировой судья судебного участка №2 Баргузинского района Ресублики Бурятия Мункуева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об администратвином правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Назаровой<ФИО>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенной <ДАТА3> проверки объекта «Центр отдыха «Радуга», расположенного по адресу: <АДРЕС>, выявлено нарушение Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - Требования), а именно владельцем объекта ИП Назаровой А.С. в нарушение пункта 43 Требований в период с <ДАТА5> до <ДАТА6> не проведены мероприятия по актуализации паспорта безопасности на объект, что повлекло неисполнение мероприятий по антитеррористической защищенности.
В судебном заседании Назарова А.С. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, обстоятельства совершения правонарушения подтвердила. Суду пояснила, что в настоящее время паспорт безопасности находится на стадии утверждения в УФСБ по РБ и МЧС по РБ. При назначении наказания просила учесть, что правонарушение совершено ею впервые, каких-либо негативных последствий не наступило.
Суд, заслушав ИП Назарову А.С., изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» физические и юридические лица обязаны выполнять требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Согласно п. 1 Требований настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.
В соответствии с п. 2 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 37 Требований, на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы.
Из п. 43 Требований следует, что актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в порядке, предусмотренном для его составления, не реже одного раза в 5 лет.
Установив указанные выше обстоятельства, суд находит вину ИП Назаровой А.С. установленной и доказанной в полном объеме, а её бедействие подлежащими квалификации по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Виновность ИП Назаровой А.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом начальника ПЦО (пгт. Усть-Баргузин) ОВО по Баргузинскому району, выпиской из ЕГРИП, копией приказа ИП Назаровой А.С. от <ДАТА8> <НОМЕР> о назначении ответсвенной за организацию работы по обеспечению антитеррористической защищённости, ее пояснениями, данными в ходе судебного заседания, и иными материалами административного дела, исследованными в судебном заседании.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В качестве смягчающих обстоятельств суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Решая вопрос о назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что ИП Назарова А.С. ранее не привлекалась к административной ответственности, вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, данным правонарушением причинено не было, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), суд считает возможным, в силу ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, на предупреждение.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Назарову <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Баргузинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Н.С. Мункуева