ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой Е.К., при секретаре Хабаргиной Е.В., с участием представителя истца администрации муниципального образования сельское поселение «Новобрянское» Данашевской Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельское поселение «Новобрянское» к Толмачевой (Трофимовой) Аграфене Александровне, Кукушкиной (Трофимовой) Александре Александровне, Трофимовой Анастасии Александровне о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования сельское поселение «Новобрянское» (далее – администрация МО СП «Новобрянское») обратилась в суд с иском к Толмачевой (Трофимовой) А.А., Кукушкиной (Трофимовой) А.А., Трофимовой А.А. о признании выморочным имуществом квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, и признании права собственности МО СП «Новобрянское» на выморочное имущество в виде указанной квартиры.
Исковые требования мотивированны тем, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира принадлежала ФИО3 Установлено, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти открылось наследство в виде указанной квартиры. Наследственное дело после ее смерти не открывались, наследники фактически в права наследования квартирой не вступали, доказательств принятия наследниками мер по содержанию квартиры отсутствуют. Администрация МО СП «Новобрянское» обратилась с заявлением к нотариусу для выдачи свидетельства о праве собственности на выморочное имущество в отношении спорной квартиры, однако нотариусом установлены наследники первой очереди, ответчики по делу, в связи с чем нотариусом вынесены постановления об отказе в совершении нотариальных действий. Учитывая изложенное, администрация МО СП «Новобрянское» просит признать квартиру выморочным имуществом и признать право собственности за истцом.
Определением суда от 17.07.2026 к участию в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена нотариус – Самбуева Эржена Дамдиновна.
В судебном заседании представитель истца Данашевская Е.И. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что у умершей ФИО3 не было сына ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, а имеется дочь Трофимова (Кукушкина) Александра Александровна, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, данные о которой внесены в записи акта о рождении в органах ЗАГС некорректно. Ответчики Толмачева А.А., Кукушкина А.А., Трофимова А.А. покинули квартиру давно, данная квартира стоит разрушенная, коммунальные расходы не оплачиваются, время от времени проживают лица без определенного места жительства..
Ответчики Толмачева (Трофимова) А.А., Кукушкина (Трофимова) А.А., Трофимова А.А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Доказательства уважительности причин неявки суду не представлены.
Привлеченное третье лицо, не заявляющей самостоятельных требований относительно предмета спора, Самбуева Э.Д., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.
Третье лицо Управление Росреестра по Республике Бурятия извещенное надлежащим образом в судебное заседание не явилось, своего представителя не направил.
Суд, выслушав мнение представителя истца, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
При этом, по смыслу статей 1152, 1153 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства может быть осуществлено одним из двух способов: путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства; фактическим принятием наследства (вступление во владение наследственным имуществом, сопровождающееся любыми действиями по управлению и пользованию им, оплата за содержание наследственного имущества и т.п.).
В силу статьи 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Таким образом, под наследником понимается лицо, призванное к наследованию и совершившее односторонние действия, выражающие его волю получить наследство, то есть стать субъектом соответствующих прав и обязанностей в отношении наследственного имущества.
Как следует из статьи 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).
Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
- жилое помещение;
- земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
- доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Исходя из толкования ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, выморочность имущества относится к исключительным ситуациям, когда возможность универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц - наследников по закону или по завещанию исключается, в связи с чем к наследованию призывается государство или муниципальное образование.
Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО3 на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти №, составленной Заиграевским районным отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия.
У умершей ФИО3 имеется дочь Кукушкина (Трофимова) Александра Александровна, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, Трофимова (Толмачёва) Аграфена Александровна, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, наследниками первой очереди после смерти ФИО3 являются указанные лица.
На момент смерти ФИО3 была зарегистрирована по месту жительства в квартире по указанному адресу совместно с Трофимовой (Кукушкиной) Александрой Александровной, Трофимовой Анастасией Александровной, Толмачёвой (Трофимовой) Аграфеной Александровной, в настоящее время зарегистрированных лиц не имеется.
Наследственное дело к имуществу умершей не открывалось, фактически после её смерти в наследство никто не вступал, свидетельства о праве на наследство не выдавались.
Согласно ответу ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» до ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости (квартира), расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован за ФИО3. Основание: Договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован БТИ ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из ЕГРН на объект недвижимости, следует, что жилое помещение – квартира с кадастровым номером: № стоит на кадастровом учете со статусом «актуальные, ранее учтенные», общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, наименование: квартира, номер этажа: 5, кадастровая стоимость: 1628477,15 руб.
Согласно постановлению об отказе в совершении нотариального действия от 07.04.2026 администрации МО СП «Новобрянкое» отказано в совершении нотариального действия в связи с тем, что установлено наличие наследников, фактически принявших наследство.
Так, из ответа нотариуса Самбуевой Э.Д. следует, что наследственное дело открыто ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления представителя администрации МО СП «Новобрянское» о выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Заявления o принятии наследства или об отказе от наследства в наследственное дело не поступали. Свидетельства o праве на наследство наследникам не выдавались. Заявление администрации МО СП «Новобрянское» Заиграевского района Республики Бурятия o выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество рассмотрено, вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия в связи c тем, что, согласно представленным в наследственное дело документам и результатам проверочных действий нотариуса, установлено наличие наследника, фактически принявшего наследство. Указанное обстоятельство является препятствием для бесспорного признания имущества выморочным.
Согласно сведениям о физическом лице (ЕРН) у умершей ФИО3 имеется сын ФИО4, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, при этом о дочери Трофимовой Александре Александровне, родившейся ДД.ММ.ГГГГ сведений не имеется, оценив представленные доказательства, суд считает, что наличие наследника ФИО3 - сына ФИО4 не установлено, а имеется дочь Кукушкина (Трофимова) Александра Александровна, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Администрации МО «Заиграевский район» спорная квартира в федеральной, республиканской и муниципальной собственности не значится.
Как установлено судом, наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, после смерти собственника ФИО3 никем из наследников не принято, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно справке директора МУП «НТЭК» ФИО11 по спорному жилому помещению имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 162 048,45 руб.
Согласно ответу директора ООО «Жилищная услуга» ФИО12 по указанной квартире имеется задолженность в размере 74 352,94 руб.
Согласно ответу директора НО «Фонд капитального ремонта» ФИО13 имеется задолженность по лицевому счету 60384 в размере 64 415,78 руб.
Согласно ответу ТП «Энергосбыт Бурятии» по лицевому счету № имеется задолженность в размере 67 744, 78 руб.
Таким образом, ответчики, являясь наследниками первой очереди после смерти ФИО3, коммунальные услуги в спорной квартире не оплачивают, не проявляют какого-либо интереса к указанному недвижимому имуществу.
Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорное имущество никем из наследников ФИО3 не принято, доказательств обратного вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.
Оценивая правовые основания для признания за муниципальным образованием права муниципальной собственности в отношении спорного имущества, суд исходит из действующего нормативного регулирования.
В силу п. п. 1, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Частью 3 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи.
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона N 131-ФЗ органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
Исходя из указанных правовых норм, жилые помещения могут находиться в муниципальной собственности сельского поселения.
Администрацией МО СП «Новобрянское» приняты меры к оформлению прав на выморочное имущество, однако нотариусом Самбуевой Э.Д. вынесены постановления об отказе в совершении нотариальных действий в связи с наличием наследников, фактически принявших наследство. Таким образом, иначе, чем через суд, признать имущество выморочным, не представляется возможным.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что в судебном заседании не установлено обстоятельств фактического принятия наследниками умершей ФИО3 спорного жилого помещения, доказательства вступления в наследство заинтересованные лица суду не представили, суд приходит к выводу, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, является выморочным имуществом, в связи с чем имеются законные основания для признания права муниципальной собственности на данное недвижимое имущество муниципальным образованием сельского поселения «Новобрянское».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального образования сельское поселение «Новобрянское» (ИНН 0306013310) удовлетворить.
Признать жилое помещение – квартиру общей площадью 59,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, выморочным имуществом.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Новобрянское» на выморочное имущество: жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.К. Алсагаева
Мотивированное решение составлено 31.08.2026.
Судья Е.К. Алсагаева