ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2026 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой Е.К., при секретаре Хабаргиной Е.В., с участием представителя истца Якимовой Е.Б., действующей на основании доверенности № 666 от 03.08.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Онохой» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городское поселение «Поселок Онохой» обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Заиграевский район» (далее – администрация МО «Заиграевский район») о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь: объект недвижимости - «иное сооружение» (памятник) «Памятник воинам землякам, павшим на фронтах Великой Отечественной войны» (1941-1945 гг.), расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
В обоснование искового заявления указано, что данный объект состоит на учете как бесхозяйный объект недвижимости с 17.12.2019.
Определением суда от 28.08.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Комитет государственной охраны объектов культурного наследия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, филиал публично-правовой компании «Роскадастр», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Министерство Культуры Республики Бурятия.
В судебном заседании представитель истца Якимова Е.Б. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Ответчик администрация МО «Заиграевский район», извещенный надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направило, о причинах неявки представителя не сообщено.
Представители привлеченных третьих лиц Комитета государственной охраны объектов культурного наследия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, филиала публично-правовой компании «Роскадастр», Министерства Культуры Республики Бурятия, извещенных надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представителем привлеченного третьего лица Министерства имущественных и земельный отношений Республики Бурятия Симоновой О.А., действующей на основании доверенности № 04-04-08-И4335/2026 от 17.07.2026, направлено письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства, указано об отсутствии спорного памятника в реестре республиканского имущества, отсутствии правопритязаний на него.
Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца Якимову Е.Б., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 44 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на доступ к культурным ценностям и обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Согласно ст. 4 Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» памятники истории и культуры находятся в собственности государства, а также колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, профсоюзных и иных общественных организаций и в личной собственности граждан. Вновь выявляемые объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, поступают в собственность государства, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и РСФСР.
Согласно п. 1 ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.
В силу пункта 3 статьи 48 Федерального закона № 73-ФЗ собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований данного Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.
В соответствии с положениями указанной статьи собственник объекта культурного наследия принимает на себя охранное обязательство в отношении объектов наследия регионального значения, которое оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
Согласно ст. 15 названого Федерального закона в Российской Федерации ведется единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), содержащий сведения об объектах культурного наследия (п. 1).
Реестр представляет собой государственную информационную систему, подключаемую к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования реестра, методов и формы ведения реестра (п. 2).
Статьей 33 того же Федерального закона предусмотрено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества», основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества являются, в том числе установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших.
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 15, части 1 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.
На основании пункта 13 части 1 статьи 14, пункта 9 части 2 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения. При этом в собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения.
На основании пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Как следует из материалов дела объект культурного наследия «Памятник воинам землякам, павшим на фронтах Великой Отечественной войны» (1941-1945 гг.), расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в собственности кого-либо не находится, по учетным данным Управления Росреестра по РБ сведения о зарегистрированных правах на указанное сооружение отсутствуют, оно не включено в состав федеральной, государственной и муниципальной собственности.
Согласно паспорту объекта культурного наследия, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 № 1906, указанный объект культурного наследия имеет категорию историко-культурного значения – регионального значения, включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на основании постановления Совета Министров Бурятской АССР «Об утверждении списка памятников истории и культуры местного значения» № 379 от 29.09.1971.
Пунктом 3 п «г» указанного постановления Совета Министров Бурятской АССР постановлено принять под охрану местными Советами памятники воинам – землякам, погибшим в Великой Отечественной войне 1941-1975 годов, в приложении указан «Памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны» (1941 – 1945 гг.).
17.12.2019 объект поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером объекта 03:06:220160:448, под названием «Памятник воинам землякам, павшим на фронтах Великой Отечественной войны» (1941 – 1945 гг.).
Принимая во внимание, что объект недвижимости находится в границах муниципального образования городского поселения «Поселок Онохой», собственник имущества неизвестен, имущество состоит на учете в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в качестве бесхозяйной вещи, со времени постановки на учет в качестве бесхозяйной вещи истекло более трех лет, суд считает, что требования истца о признании права муниципальной собственности подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 264, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Онохой» (ИНН 0306013261) удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Онохой» на объект недвижимости - «иное сооружение» (памятник) «Памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны» (1941-1945 гг.), расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.К. Алсагаева
Мотивированное решение составлено 25.09.2026.
Судья Е.К. Алсагаева