КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 88А-20741/2026 город Кемерово 11 ноября 2026 года
Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего Конаревой И.А., судей Виноградовой О.В., Никулиной И.А., рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Астапова Евгения Леонидовича, поданную 26 сентября 2026 года, кассационную жалобу Серкова Алексея Викторовича, поданную 19 октября 2026 года, на решение Первомайского районного суда города Омска от 24 декабря 2025 года и апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 16 апреля 2026 года по административному делу № 2а-3686/2025 по административному исковому заявлению Астапова Евгения Леонидовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании действий незаконными, возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Конаревой И.А., пояснения Астапова Е.Л., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области-Бобровник Ю.А., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции установила:
Астапов Евгений Леонидович обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области) о признании незаконными действий, выразившихся в исключении графических сведений о характеристиках объекта недвижимости с кадастровым №, а именно: контура наружных стен здания и холодной пристройки с отмеченными на них дверными проемами, внутренних перегородок с отмеченными на них дверными проемами внутри помещений вспомогательного использования (помещениях теплоузла, ВРУ, холодной пристройки), контура крылец входа в здание с восточной и северной стороны на плане первого этажа, а также контура наружных стен и перегородок с отмеченными на них дверными проемами, ступеней входа в здание с западной стороны, отметки дверных проемов в контуре наружных стен с западной и восточной стороны здания на плане цокольного этажа (подвала), возложении обязанности в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить в ЕГРН исключённые графические сведения о характеристиках объекта недвижимости с кадастровым №, а именно: на плане первого этажа контур наружных стен здания и холодной пристройки с отмеченными на них дверными проемами, внутренние перегородки с отмеченными на них дверными проемами внутри помещений вспомогательного использования (помещениях теплоузла, ВРУ, холодной пристройки), контуры крылец входа в здание с восточной и северной стороны; на плане цокольного этажа (подвала) - контуры наружных стен и перегородок с отмеченными на них дверными проемами холодной пристройки, контуры ступеней входа в здание западной стороны, отметки дверных проемов в контуре наружных стен с западной и восточной стороны здания, обеспечив достоверность графических сведений реестра фактическим характеристикам здания с кадастровым №, зафиксированным в соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ на дату его постановки на кадастровый учет (за исключением произведенных на законных основаниях изменений).; возложении обязанности обеспечить в соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона № 218-ФЗ общедоступность сведений о характеристиках объекта недвижимости с кадастровым № выраженную в наличии ранее исключенных графических сведений о характеристиках объекта недвижимости в числе графических сведений, которые необходимо отражать на плане этажа (в установленных законом или подзаконными актами случаях - части плана этажа) здания для позиционирования помещения на этом плане, предоставляемых по соответствующим запросам о здании или о помещениях в разделе 8 выписок из ЕГРН «План расположения помещения на этаже (плане этажа, ссылаясь на то, что в период с 23 августа 2023 года и 23 сентября 2025 года сотрудниками Управления Росреестра по Омской области совершены незаконные действия, выразившиеся в исключении из ЕГРН сведений о вышеуказанных составных частях объекта недвижимости в отсутствии документов-оснований: без заявления правообладателя, вступившего в законную силу решения суда, акта уполномоченного органа. Полагает, что произошло искажение состава объекта недвижимости путём незаконной перепривязки его частей к этажам и подмены листов с планами этажей с обозначением положения помещения на этаже, на листы с планами помещений, не отображающих положение этого помещения на этаже; действия ответчика привели к возникновению реестровой ошибки, поскольку сведения ЕГРН перестали соответствовать документам, на основании которых они были внесены. Технический паспорт от 1 апреля 2011 года подтверждает наличие холодной пристройки, технических помещений подвала, крылец и входов как в графических сведениях технического паспорта, так и в текстовой форме с указанием их площадей в разделе «XI. Исчисление площадей дома и его частей (подвалов, пристроек и т.п.)», исключение которых из реестра делает его данные недостоверными. Действия административного ответчика нарушают положения статей 14, 15, 61 Федерального закона № 218-ФЗ, статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также принцип стабильности гражданского оборота и гарантию защиты права собственности.
Решением Первомайского районного суда города Омска от 24 декабря 2025 года, оставленным без изменения апелляционным определение Судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 16 апреля 2026 года, заявленные требования оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе и дополнениях к ней Астапов Е.Л. ставит вопрос об отмене решения Первомайского районного суда города Омска от 24 декабря 2025 года и апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 16 апреля 2026 года с направлением дала на новое рассмотрение иным составом суда, со ссылкой на нарушения норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Полагает необоснованными выводы судов о законности действий административного ответчика при совершении оспариваемых действий; считает, что судами допущена ошибка в квалификации плана здания как сведений, не подлежащих внесению в ЕГРН, поскольку в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости технический план является самостоятельным основанием для кадастрового учета, а местоположение помещения устанавливается посредством графического отображения границы помещения на плане этажа или части этажа здания, в техническом плане воспроизводятся уже внесенные сведения об объекте недвижимости и указываются новые сведения для государственного кадастрового учета. Между тем, в нарушение положений данного закона, по мнению заявителя, в выписке от 23.09.2025 уже отсутствует план этажа, а имеется только план помещения 1П. Также полагает, что судами не учтены требования к подготовке технического плана, изложенные в Приказе Россреестра от 15.03.2022 № согласно которым план этажа прямо поименован как раздел графической части технического плана, обязательный носитель графических сведений о границах помещений. Неверными, по мнению заявителя, являются выводы суда об отсутствии нарушений оспариваемыми действиями прав административного истца.
В кассационной жалобе Серков А.В. также ставит вопрос об отмене решения Первомайского районного суда города Омска от 24 декабря 2025 года и апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 16 апреля 2026 года с принятием нового решения об удовлетворении заявленных Астаповым Е.Л. требований, со ссылкой на нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В обоснование жалобы ссылается на то, что оспариваемыми действиями административного ответчика нарушены его права как собственника жилого помещения в многоквартирном жилом доме по владению и распоряжению общедомовым имуществом, а также права на достоверные сведения ЕГРН. Полагает, отсутствие плана этажа в ЕГРН, определяющее место расположения помещения на этаже, создает правовую неопределенность фактического места расположения помещений, что открывает возможность и создает условия для противоправных действий третьих лиц. Выражает несогласие с выводами суда как о законности оспариваемых действий, так отсутствии нарушений прав собственников помещений в многоквартирном жилом доме, приводя доводы аналогичные доводам кассационной жалобы Астапова Е.Л.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба (представление) рассмотрены в отсутствие неявившихся в заседание представителей участвующих в деле лиц.
Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в ЕГРН учтен многоквартирный дом, расположенный по <адрес> 2008 года постройки, площадью 1 699,4 кв. м, с кадастровым №, дата присвоения кадастрового номера - 19 июня 2012 года. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Сведения о здании с кадастровым № внесены в ЕГРН на основании технического паспорта, составленного по состоянию на 1 апреля 2011 года.
По сведениям ЕГРН, до 25 октября 2023 года в ЕГРН было учтено нежилое помещение 2П, площадью 197,8 кв. м с кадастровым № в составе многоквартирного дома с кадастровым №, расположенном по <адрес> имеющим статус «ранее учтенный». Сведения о нежилом помещении внесены в ЕГРН на основании технического паспорта, составленного по состоянию на 1 апреля 2011 года. Сведения о правах отсутствуют. Указанное нежилое помещение расположено в подвале многоквартирного дома с кадастровым №
На поэтажном плане подвала, содержащемся в техническом паспорте на многоквартирный дом, расположенный по <адрес> по состоянию на 1 апреля 2011 года, имеется графическое изображение нежилого помещения 2П, а также пристройки под литерой «а», крыльца входа, входных проемов в подвал.
Кроме того, по сведениям ЕГРН, в кадастре недвижимости 27 декабря 2012 года было учтено нежилое помещение № с кадастровым № на основании технического паспорта по состоянию на 20 октября 2008 года. До 25 октября 2023 года указанное нежилое помещение было учтено в составе здания с кадастровым № расположенного по <адрес>
Как следует из экспликации к поэтажному плану строения, расположенного по <адрес> содержащейся в техническом паспорте на нежилое помещение №, расположенное в доме по <адрес>, по состоянию на 20 октября 2008 года, нежилое помещение №, находящееся в подвале, состоит из помещения (№), помещение (№), помещения (№).
На поэтажном плане подвала, содержащемся в указанном техническом паспорте, имеется графическое изображение нежилого помещения № (помещения №№№), а также входных проемов в подвал. Графическое изображение холодной пристройки под литерой «а» отсутствует.
25 октября 2023 года на основании обращения Астапова Е.Л., актуализированы сведения ЕГРН о нежилом помещении № с кадастровым №, а именно: внесены изменения в адрес нежилого помещения, сведения о его расположении в здании многоквартирного дома по <адрес>. Нежилое помещение № с кадастровым № снято с государственного кадастрового учета как объект недвижимости с дублирующими сведениями.
Также в кадастре недвижимости 19 июня 2012 года было учтено нежилое помещение № с кадастровым № в составе здания с кадастровым №, на основании технического паспорта по состоянию на 1 апреля 2011 года со статусом «ранее учтенное», принадлежащее на праве собственности Лещенко Е.А.
На поэтажном плане 1-го этажа, содержащемся в техническом паспорте на многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, по состоянию на 1 апреля 2011 года, имеется графическое изображение нежилого помещения №; лестничной клетки, а также пристройки под литерой «а», крыльца входа, входных проемов в подвал.
3 сентября 2025 года на основании заявления Лещенко Е.А., технического плана от 21 августа 2025 года, акта приемки в эксплуатацию администрации САО г. Омска от 21 февраля 2024 года №, распоряжения администрации САО г. Омска от 11 июля 2024 года №, в ЕГРН были внесены изменения о помещении, в связи с проведенной перепланировкой.
В плане 1-го этажа – 1-го подъезда, содержащемся в техническом паспорте на нежилое помещение №, расположенное в доме по <адрес>, по состоянию на 20 августа 2025 года, имеется графическое изображение нежилого помещения № крыльца входа, входных проемов в подвал. Графическое изображение холодной пристройки под литерой «а» отсутствует.
25 августа 2025 года Астапов Е.Л. обратился в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о предоставлении документа, на основании которого были внесены изменения в регистрационные сведения о многоквартирном доме, лишившие его и других собственников помещений в многоквартирном доме своего имущества, а именно: помещения теплоузла, помещения электрощитовой, лестниц входов в подвальные помещения дома с северной и западной сторон, ссылаясь на то, что полученная им выписка из ЕГРН на многоквартирный дом с кадастровым №, по <адрес> содержит расхождения с выпиской из ЕГРН на этот же объект недвижимости, имеющейся в деле № 2а-4384/2023, рассмотренном Центральным районным судом г. Омска, а именно, из графической части выписки изъят лист, содержащий сведения об этаже «цокольный этаж (подвал)», таким образом, из состава многоквартирного дома исключен теплоузел, помещение электрощитовой, элементы входов в подвальное помещение (лестничные марши) с северной и западной стороны.
10 сентября 2025 года Управлением Росреестра по Омской области в адрес Астапова Е.Л. направлено сообщение № в котором указало, что анализ сведений, содержащихся в вписках из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым № за 2023 год и 2025 год, показал, что, согласно приказу Росреестра от 4 сентября 2020 года № П/0329 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости», в разделе 8 «План расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа)» выписки из ЕГРН об объекте недвижимости отображается план этажа или части этажа здания с указанием на этом плане местоположения соответствующего помещения. Раздел «План расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа)» оформляется на каждое помещение в здании, если выписка из ЕГРН оформляется на здание. В 2023 году запись о здании с кадастровым № содержала информацию о расположении в нем нежилого помещения № с кадастровым №. Соответственно, в выписке из ЕГРН 2023 года в разделе 8 отображался поэтажный план, графическая часть, имеющаяся в записи о помещении с кадастровым № (по данным технического паспорта на многоквартирный дом от 1 апреля 2011 года). В 2023 году на основании обращения истца были актуализированы сведения ЕГРН о принадлежащем ему нежилом помещении № с кадастровым № (внесены изменения в адрес нежилого помещения, внесены сведения о расположении нежилого помещения в здании многоквартирного дома с кадастровым №, расположенного по <адрес> Нежилое помещение № с кадастровым № было снято с государственного кадастрового учета, как объект недвижимости с дублирующими сведениями. По результатам рассмотрения обращения истцу направлено письмо от 27 октября 2023 года №
Таким образом, полученная им выписка из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым № не содержит плана (графической части) объекта недвижимости с кадастровым №, а содержит поэтажный план помещения с кадастровым № (по данным технического паспорта нежилого помещения 2П, составленного по состоянию на 20 октября 2008 года).
7 октября 2025 года Астапов Е.Л. обратился в Управление Росреестра по Омской области с претензией о восстановлении в ЕГРН исключенных сведений о холодной пристройке (литера «а») площадью 94,6 кв. м, технических помещениях подвала и крыльцах входа в подвальные помещения с восточной и северной стороны здания, относящихся к объекту с кадастровым №; исправлении допущенной реестровой ошибки, приведения сведений ЕГРН в соответствие с техническим паспортом от 1 апреля 2011 года.
Основанием для обращения с настоящим административным иском послужило несогласие с действиями Управления Росреестра по Омской области, выразившимися в исключении из ЕГРН графических сведений о составных частях объекта недвижимости с кадастровым №, а именно: контура наружных стен здания и холодной пристройки с отмеченными на них дверными проемами, внутренних перегородок с отмеченными на них дверными проемами внутри помещений вспомогательного использования (помещениях теплоузла, ВРУ, холодной пристройки), контура крылец входа в здание с восточной и северной стороны на плане первого этажа, а также контура наружных стен и перегородок с отмеченными на них дверными проемами, ступеней входа в здание с западной стороны, отметки дверных проемов в контуре наружных стен с западной и восточной стороны здания на плане цокольного этажа (подвала).
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствуясь положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее -Федеральный закон №218-ФЗ), исходил из того, что административный ответчик действовал в соответствии с требованиями закона, в ЕГРН внесены все основные и дополнительные характеристики объекта недвижимости, предусмотренные Федеральным законом № 218-ФЗ, пристройка литера «а», технические подвальные помещения на государственном кадастровом учете не стоят, после постановки их на кадастровый учет, в ЕГРН будут внесены соответствующие сведения, отсутствие в ЕГРН графического изображения поэтажного плана подвала и 1-го этажа, находящихся в составе здания с кадастровым № в соответствии с техническим паспортом от 1 апреля 2011 года, не нарушает прав административного истца.
Проверяя законность решения суда, суд апелляционной инстанции, учитывая, в том числе обстоятельства, установленные решением Центрального районного суда г. Омска от 8 ноября 2023 года по делу № 2а-4384/2023, с учетом апелляционного определения Омского областного суда от 4 апреля 2024 года, оставленных в силе судом кассационной инстанции, также пришел к выводам об отсутствии доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца отсутствием в выписке из ЕГРН в отношении многоквартирного дома с кадастровым № сведений о поэтажных планах подвального и первого этажа в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома от 1 апреля 2011 года.
При установленных по делу фактических обстоятельствах судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами судов.
Доводы административного истца, изложенные в кассационной жалобе, основанием для отмены оспариваемых судебных постановлений не являются.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом № 218-ФЗ.
Единый государственный реестр недвижимости (далее- ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с поименованным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона № 218-ФЗ ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме и состоит в частности из реестра объектов недвижимости (кадастра недвижимости).
Перечень основных и дополнительных сведений об объекте недвижимости, вносимых в кадастр недвижимости установлен статьей 8 Федерального закона № 218-ФЗ.
План этажа здания не отнесен к сведениям, подлежащим внесению в кадастр недвижимости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 218-ФЗ и порядком ведения ЕГРН.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона №218-ФЗ, технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
Сведения, содержащиеся в техническом плане указаны в части 2 статьи 24 Федерального закона №218-ФЗ.
Технический план состоит из графической и текстовой части (часть 3 статьи 24 Федерального закона №218-ФЗ).
Форма технического плана, требования к его подготовке, требования к подготовке плана части здания и определению площади здания, строения, сооружения устанавливаются соответствующим органом.
В графической части технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение таких здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса на земельном участке. Графическая часть технического плана помещения, машино-места представляет собой план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения таких помещения, машино-места, а при отсутствии этажности у здания или сооружения - план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения таких помещения, машино-места (часть 4 статьи 24 Федерального закона №218-ФЗ).
В текстовой части технического плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения, включая сведения об использованной при подготовке технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства геодезической основе, в том числе о пунктах государственной геодезической сети или геодезических сетей специального назначения (часть 7 статьи 24 Федерального закона №218-ФЗ).
Формы выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состав содержащихся в них сведений и порядок их заполнения, требования к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, утвержден Приказом Росреестра от 4 сентября 2020 года № П/0329.
Пунктом 119 приказа Росреестра от 4 сентября 2020 года № П/0329 установлено, что в разделе 8 «План расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа)» отображается план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения соответствующего помещения, машино-места. Раздел «План расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа)» оформляется на каждое помещение в здании, сооружении, если выписка из ЕГРН оформляется на здание, сооружение.
Согласно пункту 5 Требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места, являющегося приложением № 2 к приказу Росреестра от 23 октября 2020 года № П/0393, площадь жилого или нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли.
Согласно требованиям пункта А.1.1 обязательного приложения А к СП 55.13330.2016 «СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», площадь застройки здания определяется как площадь горизонтального сечения по внешнему обводу здания на уровне цоколя, включая выступающие части, в том числе крыльца и террасы. Площадь под зданием, расположенным на опорах, а также проезды под ним включаются в площадь застройки.
Учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца являются обоснованными.
При этом суды правомерно исходили из того, что сведения о здании с кадастровым № внесены в ЕГРН на основании технического паспорта, составленного по состоянию на 1 апреля 2011 года, в объеме, предусмотренном статьей 8 Федерального закона № 218-ФЗ, из которого в том числе следует, что площадь холодной пристройки литера «а» в площадь здания с кадастровым № не включена; холодная пристройка литера «а», площадью 94,6 кв.м, технические подвальные помещения как самостоятельные объекты гражданских прав на государственном кадастровом учете не стоят, в связи с чем сведения о холодной пристройке литера «а», технических подвальных помещений, входах в подвал и крыльцах входа в подвальные помещения объекта недвижимости с кадастровым № в ЕГРН не вносились в соответствии с требованиями Федерального закона № 218-ФЗ и порядком ведения ЕГРН, в связи с чем, не могли быть исключены административным ответчиком из ЕГРН.
Судами в ходе рассмотрения дела установлено, что до 25 октября 2023 года в выписках ЕГРН в отношении здания с кадастровым № отображался, в том числе, поэтажный план нежилого помещения № с кадастровым № согласно техническому паспорту от 1 апреля 2011 года, а после указанной даты, отображается поэтажный план нежилого помещения № с кадастровым № согласно техническому паспорту от 20 октября 2008 года; также в выписках ЕГРН до 3 сентября 2025 года в отношении здания с кадастровым №, отображался поэтажный план нежилого помещения с кадастровым №, согласно техническому паспорту от 1 апреля 2011 года, а после указанной даты, в связи с внесением изменений о нежилом помещении №, ввиду проведенной перепланировки, отображается графическая часть технического плана указанного нежилого помещения согласно техническому плану от 21 августа 2025 года, в связи с чем оснований для признания незаконными оспариваемых действий уполномоченного органа, вопреки доводам кассационных жалоб, у судов не имелось.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.
В настоящем случае такая совокупность условий не установлена.
Суды правомерно пришли к выводу, что административный ответчик в рассматриваемых правоотношениях не нарушал прав и интересов административного истца, оснований полагать, что в связи с действиями Управления Росреестра права Астапова Е.Л. нарушены, иным образом созданы препятствия к их осуществлению, не имеется.
Вопреки утверждению заявителей судами правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка всем представленным в материалы дела доказательствам.
Иные доводы кассационных жалоб, повторяют позицию административного истца и заинтересованного лица в ходе судебного разбирательства, им дана надлежащая правовая оценка, оснований с ней не согласиться судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит.
Учитывая, что судами обеих инстанций не допущены существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, оснований для их отмены по доводам кассационных жалоб не имеется.
Каких-либо доводов, способных на стадии кассационного рассмотрения поставить под сомнение законность оспариваемых судебных постановлений и повлечь их отмену либо изменение, в кассационных жалобах не приведено. Безусловных оснований для отмены судебных актов не имеется.
Проверив правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшим административное дело, в пределах доводов кассационных жалоб, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установила оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений в кассационном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции определила:
решение Первомайского районного суда города Омска от 24 декабря 2025 года и апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 16 апреля 2026 года оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и в срок, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Мотивированное кассационное определение изготовлено 11 ноября 2026 года.
Председательствующий
Судьи