ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
МБУ <АДРЕС> «Хозяйственно-Транспортный комплекс», юридический адрес: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 11 час. 00 мин. сотрудниками ОГИБДД О МВД по <АДРЕС> району <АДРЕС> по предписанию от <ДАТА3> об устранении нарушений требования п. 8.3 ГОСТ Р 50597-2017, проведено обследование улицы <АДРЕС> с. <АДРЕС> района <АДРЕС>, установлено, что юридическим лицом МБУ <АДРЕС> «Хозяйственно-Транспортный комплекс» нарушения, указанные в предписании не устранены.
В судебном заседании представители <ФИО2>, <ФИО3> с протоколом об административном правонарушении не согласились, пояснили, что предписание не было исполнено в связи с технической неисправностью комбинированной дорожной машины «Камаз 65115», также указали о недостаточном финансировании бюджетного учреждения.
Старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО4> в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.
Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА4> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА4> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 196-ФЗ).
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА6> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА6> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Согласно п. 8.1 ГОСТа Р 50597-2017 обочины дорог должны быть очищены от снега по всей их ширине. Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2.
Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от <ДАТА5> N 196-ФЗ).
В соответствии с Уставом МБУ <АДРЕС> «Хозяйственно-Транспортный комплекс» основной целью деятельности учреждения является выполнение работ, оказание услуг технического, хозяйственного и организационного обеспечения в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> в сфере теплоснабжения, транспортного обслуживания, дорожной деятельности, образования, культуры, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Судом установлено, что <ДАТА2> в 11 час. 00 мин. сотрудниками ОГИБДД О МВД по <АДРЕС> району <АДРЕС> проведено обследование ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> района <АДРЕС> по предписанию от <ДАТА3> об устранении нарушений требования п. 8.3 ГОСТ Р 50597-2017, установлено, что юридическим лицом МБУ <АДРЕС> «Хозяйственно-Транспортный комплекс» указанное предписание не выполнено.
Вина МБУ <АДРЕС> «Хозяйственно-Транспортный комплекс» в совершении правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, рапортом, решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА9>, актом о проведении постоянного рейда, протоколом осмотра от <ДАТА10>, от <ДАТА2>, предписанием об устранении нарушений, фотоматериалами, должностной инструкцией директора МБУ <АДРЕС> «Хозяйственно-Транспортный комплекс», уставом, выпиской из ЕРГРЮЛ.
Доводы представителей МБУ <АДРЕС> «Хозяйственно-Транспортный комплекс» о том, что в связи с отсутствием средств и техники не было исполнено предписание, суд принимает во внимание, однако это не может служить основанием для прекращения производству по делу, и не свидетельствуют о принятии всех возможных мер для исполнения предписания.
Суд также принял во внимание, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не ходатайствовало о продлении срока исполнения предписания, не предоставило контролирующему органу объективных обоснований невозможности исполнения предписания в срок.
Учитывая изложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что действия МБУ <АДРЕС> «Хозяйственно-Транспортный комплекс» правильно квалифицированы по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, исходя из представленных материалов, суд относит недостаточность финансирования бюджетного учреждения, совершения правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, исходя из представленных материалов, суд не усматривает.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкцией ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ установлена ответственность для юридических лиц в виде штрафа в размере от ста до двухсот тысяч рублей. По смыслу Постановления Конституционного Суда РФ от <ДАТА11> N 1-П, размер административного штрафа должен учитывать тяжесть, наступившие последствия и иные обстоятельства конкретного правонарушения. Решая вопрос о назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, совершения правонарушения впервые, суд счел возможным назначить наказание в виде административного штрафа в отношении юридических лиц, с применением правил ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо МБУ <АДРЕС> «Хозяйственно-Транспортный комплекс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Сумму административного штрафа внести или перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/с 04022200060), адрес: ул. <АДРЕС>, 20, г. Улан-Удэ, ОГРН <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000010200, <НОМЕР> банка получателя платежа: 40102810548330000068, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС>, КБК, 00011601193010005140, ОКТМО 81609415, УИН 0411540400400045043320267, наименование платежа - номер постановления суда.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС>, е-mail: bich.bur@mail.ru.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья п/п <ФИО1>
Копия верна: Мировой судья <ФИО1>
Мировой судья
Судебный участок
<АДРЕС> район
Республика <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 53, с. <АДРЕС>, 671360 тел/факс: (8-30146) 56-258 e-mail: bich.bur@mail.ru
5-433/2026 от <ДАТА12>
ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району
МБУ <АДРЕС> «Хозяйственно-Транспортный комплекс»
РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43
Направляется копия постановления суда от <ДАТА12>, для сведения
Приложение: по тексту на 1 л.
И.о. мирового судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>
Мировой судья
Судебный участок
<АДРЕС> район
Республика <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 53, с. <АДРЕС>, 671360 тел/факс: (8-30146) 56-258 e-mail: bich.bur@mail.ru
5-433/2026 от <ДАТА12>
ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району
МБУ <АДРЕС> «Хозяйственно-Транспортный комплекс»
РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43
Направляется копия постановления суда от <ДАТА12>, для сведения
Приложение: по тексту на 1 л.
И.о. мирового судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>
Мировой судья
Судебный участок
<АДРЕС> район
Республика <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 53, с. <АДРЕС>, 671360 тел/факс: (8-30146) 56-258 e-mail: bich.bur@mail.ru
5-433/2026 от <ДАТА12>
ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району
МБУ <АДРЕС> «Хозяйственно-Транспортный комплекс»
РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43
Направляется копия постановления суда от <ДАТА12>, для сведения
Приложение: по тексту на 1 л.
И.о. мирового судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>