ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:
<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района Бурятской АССР, гражданки Российской Федерации, работающей председателем Совета депутатов МО-СП «Бичурское», зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 31,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка по обращению председателя Общественного совета <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> М.И., заместителя председателя Совета депутатов МО СП «Бичурское» <ФИО4> о нарушении порядка рассмотрения их обращения от <ДАТА3> председателем Совета депутатов МО СП «Бичурское».
Проверкой установлено, что в Совет депутатов МО СП «Бичурское» <ДАТА4> поступило заявление председателя Общественного совета <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> М.И., заместителя председателя Совета депутатов МО СП «Бичурское» <ФИО4> от <ДАТА3> на имя председателя Совета депутатов <ФИО3> о представлении информации о мероприятиях, проведенных ею на приведение установленного на мосту через р. <АДРЕС> светофора в надлежащее техническое состояние, выяснение соответствия (несоответствия) вышеуказанного светофора требованиям действующего законодательства. Председателем Совета депутатов МО СП «Бичурское» <ФИО3> <ДАТА5> направлен ответ на вышеуказанный запрос, в котором сообщено в адрес Совета депутатов поселения жалобы, заявления на некорректную работу светофора не поступали. В нарушение норм законодательства ответ не содержит запрашиваемую информацию, по существу является отказом в предоставлении информации.
В судебное заседание <ФИО3> не явилась, извещена надлежащим образом. Однако в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении дела не заявляла. Учитывая изложенное, суд считает надлежаще извещенным лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрении дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Помощник прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2>, потерпевшая <ФИО4> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержали, суду пояснили, что обстоятельства, изложенные в постановлении, объективно подтверждаются представленными в деле доказательствами. Просили признать <ФИО3> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ.
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав <ФИО2>, <ФИО4>, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от <ДАТА6> N? 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации.
К основным принципам обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся, в том числе достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления, свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом (статья 4).
В соответствии со статьей 18 названного закона пользователь информацией имеет право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в государственный орган, орган местного самоуправления. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статьей 19 Федерального закона определено, что информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
Обстоятельства совершения <ФИО3> правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО3> от <ДАТА7>, материалами проверки, и иными материалами.
Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнений, поскольку добыты они в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются между собой, отражают фактические обстоятельства дела, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности <ФИО3> в совершении данного административного правонарушения.
Действия должностного лица <ФИО3> суд квалифицирует по ст.5.39 КоАП РФ, как неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.
Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания суд учитывая характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, подтвержденные имеющимися в материалах дела доказательствами, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его материальное положение, обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи.
Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО3> виновным должностным лицом в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/с 04022200060), ОКТМО 81609415, ИНН/КПП <НОМЕР>, р/счет: 03100643000000010200, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 8411 16 01073 01 0027 140, УИН 0411540400400045058720261.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.
Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении установленного законом срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке и в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может быть наложен административный штраф в 2-кратном размере от суммы неоплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.
Мировой судья (п/п) <ФИО1>
Копия верна: мировой судья <ФИО1>