РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст. Ессентукская 22.10.2026 года
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Подлужного А.Л., при секретаре судебного заседания Курачиновой Д.А., с участием истца ФИО1 представителя истца ФИО13 представителя ответчика, Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО7, помощника прокурора <адрес> ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края о признании права на земельный участок, установил:
В обоснование заявленных требований представитель истца указала, что земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ему Тельмановской сельской администрацией <адрес>. За участок им внесено в кассу Тельмановского сельсовета <адрес> 500 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке архивного фонда земельный участок числится за ФИО3, при этом постановление о выделении земельного участка в архивном фонде отсутствует, а в записи земельно-кадастровой книги в отчестве истца допущена ошибка: вместо «ФИО1» указано «ФИО3». Обращение истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о государственной регистрации права собственности осталось без удовлетворения: сначала был получен отказ во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в связи с наличием в ЕГРН сведений о данном участке, а затем отказ в государственной регистрации права собственности. Истец полагает, что с декабря 1996 года по настоящее время, то есть около 30 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным, в связи с чем приобрел на него право собственности в силу приобретательной давности; иных документов, кроме перечисленных, у него не имеется, что делает судебный порядок признания права единственно возможным.
Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 800 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, реализовал свое право на участие в судебном заседании через представителя.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО13 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.
Представитель ответчик администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав позицию Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>.
Третье лицо Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. В материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также изложена правовая позиция, в соответствии с которой просит в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование возражений указано, что земельный участок является недвижимой вещью и объектом права собственности (ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации), права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами, и подлежат государственной регистрации (п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации), ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе и зарегистрированных правах на него (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 26:29:070903:141 в графе «особые отметки» правообладателем указан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Лицо, считающее себя собственником, должно доказать законность оснований возникновения права; истцом не приведено ни одного основания возникновения права собственности на земельный участок (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, об уважительных причинах неявки не сообщило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило, письменных возражений по существу иска не представило.
Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что его земельный участок находится по <адрес>. Соседский земельный участок принадлежит истцу, который на протяжении длительного времени использует земельный участок, сажает картошку, тыквы и другие растения.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что с истцом знакома лично, вместе росли, учились. Её земельный участок находится по соседству с участком истца. Истец и его отец с 1995-1996 гг. пользуется своим земельным участком. С истцом часто виделись, когда нужно было сажать или собирать урожай.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, с учетом доводов истца, выслушав показания свидетелей, заключения помощника прокурора, полагавшей возможным удовлетворить исковые требования, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
На основании пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения. При этом в пункте 16 вышеназванного совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности. Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником. Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения. Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером № является ранее учтенным объектом недвижимости, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Тельмановским сельсоветом <адрес>, ФИО1 внесено в кассу указанного органа местного самоуправления 500 000 руб. за предоставленный земельный участок.
В 1995-1996 гг. предоставление гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства из земель сельских населенных пунктов осуществлялось органами местного самоуправления (сельскими, поселковыми администрациями), а внесение платы за участок в кассу такой администрации с оформлением приходного кассового ордера являлось практикой расчетов при предоставлении участка и служит письменным подтверждением как факта предоставления участка конкретному лицу, так и волеизъявления органа местного самоуправления на передачу участка данному гражданину. Квитанция содержит указание на плательщика, сумму платежа, дату и наименование принявшего органа, в установленном порядке не оспорена, о недостоверности либо подложности данного документа ответчиком не заявлено.
Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> на основании документов архивного фонда Тельмановской сельской администрации <адрес>, в земельно-кадастровой книге за ДД.ММ.ГГГГ годы <адрес> значится ФИО3 (так в документе), всего земель 0,08 га, в том числе земли населенного пункта, основание на право пользования приусадебным участком № ДД.ММ.ГГГГ (все данные написаны карандашом), графы: пашни, садов других плодово-ягодных многолетних насаждений, других сельскохозяйственных угодий, под постройками, кустарниками, лесами, оврагами, примечание не заполнены. Основание: фонд 121, опись 1, дело 12, лист 68 об.
Содержащиеся в архивной выписке сведения: площадь участка 0,08 га, соответствует 800 кв.м, то есть площади, указанной в ЕГРН; адрес участка (<адрес>); дата ДД.ММ.ГГГГ, совпадающая с датой присвоения кадастрового номера спорного участка и в совокупности с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ позволяют достоверно установить, что в земельно-кадастровой книге зафиксировано именно право истца на именно спорный земельный участок.
При этом фамилия и имя истца, а также место его регистрации (<адрес>) совпадают с данными паспорта и адресом, по которому истец зарегистрирован.
Из сопроводительного письма архивного отдела администрации Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в имеющихся на хранении документах архивного фонда Тельмановской сельской администрации <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы постановление о выделении участка № по адресу: <адрес> не выявлено.
Из сообщения архивного отдела администрации Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в ответ на запрос Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предоставить сведения и копии документов из земельно-кадастровой книги № фонда № Тельмановской сельской администрации за ДД.ММ.ГГГГ годы в отношении земельного участка по адресу: <адрес> на имя ФИО3 не представляется возможным, поскольку указанный вид документов на основании постановления о производстве обыска, вынесенного майором юстиции ФИО10 в рамках уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в следственной части РОПД ГСУ ГУ МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был изъят в помещении архивного отдела администрации Предгорного муниципального округа <адрес> и передан следователю следственной части ГСУ ГУ МВД России по <адрес> старшему лейтенанту юстиции ФИО11, по настоящее время не возвращен. Одновременно архивный орган повторно сообщил, что в имеющихся (просмотренных) на хранении документах архивных фондов Тельмановской сельской администрации <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы, администрации муниципального образования Тельмановского сельсовета <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы постановление о выделении участка № с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не выявлено.
Аналогичные по содержанию сведения изложены в письме архивного отдела администрации Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, направленном в ответ на запрос суда.
Письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № в осуществлении государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на земельный участок по адресу: <адрес>, отказано. В обоснование отказа государственный регистратор со ссылкой на ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указал, что права, возникшие до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей; в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, при этом права на данный объект в соответствии с действующим законодательством не оформлены; государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, перечень которых приведен в ст. 14 названного Закона; представленная архивная справка не устанавливает и не подтверждает наличие (возникновение) права истца на земельный участок и не может служить основанием для государственной регистрации права; положения ч. 1 ст. 49 Закона о регистрации предусматривают регистрацию права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, на основании акта о предоставлении участка, акта (свидетельства) о праве, выписки из похозяйственной книги либо иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право; таких документов не представлено, в связи с чем проведение государственной регистрации возникшего права пожизненного наследуемого владения невозможно. Письмо подписано государственным регистратором ФИО4.
Возражения ответчика о том, что в графе «особые отметки» выписки из ЕГРН правообладателем указан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.
В представленных суду и исследованных выписках из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № раздел 2 «Сведения о зарегистрированных правах» отсутствуют сведения о зарегистрированном за каким-либо лицом праве на земельный участок в ЕГРН не внесены. Запись (отметка) о правообладателе, не сопровождающаяся государственной регистрацией права, не является ни правоустанавливающим, ни правоподтверждающим документом, не свидетельствует о возникновении права и не может служить доказательством наличия у указанного лица вещного права на участок. Такая отметка отражает лишь данные, поступившие при первичном учете объекта.
Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено не только на бесхозяйное имущество, но и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. При этом по смыслу закона для приобретения права собственности по давности не требуется, чтобы титульный собственник совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности: достаточно, что он в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса и не исполняет обязанностей по ее содержанию. Доказательств того, что кто-либо, помимо истца и членов его семьи, на протяжении более чем 30 лет владел спорным участком, нес расходы по его содержанию, обрабатывал его либо предъявлял на него права, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено; такие обстоятельства не установлены и судом.
Доводы ответчика о том, что истцом не приведено оснований возникновения права собственности, опровергаются совокупностью исследованных доказательств: квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ о внесении платы за участок в кассу Тельмановского сельсовета, архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № из земельно-кадастровой книги, подтверждающей, что участок значится за истцом на праве пользования приусадебным участком № от ДД.ММ.ГГГГ, и сведениями ЕГРН о ранее учтенном участке с той же датой учета.
Ссылки ответчика на ст. 6, п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ носят общий характер, воспроизводят нормативные положения о понятии земельного участка, основаниях возникновения прав на землю и содержании ЕГРН, однако не опровергают факта предоставления участка истцу до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и не свидетельствуют об отсутствии у истца права, возникшего в силу закона и приобретательной давности.
Кроме того, показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, подтвержден факт того, что ФИО1 открыто, непрерывно владеет и пользуется земельным участком площадью 800 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется: они последовательны, согласуются между собой и с иными материалами дела, даны лицами, не заинтересованными в исходе дела, которые являлись и являются собственниками смежных земельных участков, на протяжении длительного времени непосредственно наблюдали использование истцом спорного участка.
Таким образом, судом достоверно установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время продолжает пользоваться указанными земельным участком, как своими собственными, обрабатывает земельный участок, несет бремя по его содержанию.
Доказательств, подтверждающих, что иные лица проявляли какой-либо интерес, совершали какие-либо действия по владению, содержанию и пользованию имуществом не представлено.
При таких обстоятельствах, за истцом подлежит признанию право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края о признании права на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30.10.2026.
Судья Подлужный А.Л.