РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст. Ессентукская 12.10.2026 года
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Подлужного А.Л., при секретаре судебного заседания Курачиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в Предгорном районном суде <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, ФИО3 о включении имущества в состав наследственного имущества и признании права собственности на земельный участок, установил:
В обоснование иска представитель истца ФИО7 указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО2, после смерти которой открылось наследство. Наследодателю при жизни принадлежал земельный участок №, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое общество «Лебяжье», массив 2, вид разрешенного использования – для садоводства и огородничества.
Право на указанный земельный участок у наследодателя возникло на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства». ФИО2 являлась членом садоводческого общества «Лебяжье» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО2 являются ее дети: дочь ФИО1 и сын ФИО3. Истец фактически приняла наследство, пользуется спорным земельным участком как своим собственным, обрабатывает его, культивирует и использует по целевому назначению, выращивает на нем плодовоовощную продукцию.
Спорный земельный участок из оборота не изымался, в обороте не ограничивался, решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд не принималось.
Просит суд включить в состав наследства ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №-Б, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования -для садоводства и огородничества; признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования для садоводства и огородничества, в порядке наследования.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО7, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель истца ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик Управление имущественных отношений администрации Предгорного муниципального округа и третье лицо администрация Предгорного муниципального округа <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили. От представителя администрации поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил. В материалы дела представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме, в котором просил удовлетворить иск, не возражает против оформления спорного земельного участка единолично в собственность ФИО1 и просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
<адрес> в судебное заседание не явился.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
В силу ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации; права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации на недвижимости».
Пунктом 1 ст. 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Статей 39.2 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.
До введения в действие Земельного кодекса РФ, особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулировались ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», пунктом 4 которой предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (действующим с ДД.ММ.ГГГГ) члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из п. 2.8 указанной статьи, в случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.
Из указанных положений закона следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения (независимо от даты вступления в его члены).
В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
В соответствии с п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142–1145 и 1148 Кодекса; наследники одной очереди наследуют в равных долях. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство; признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по его сохранению, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества (ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации). Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Наследники, принявшие наследство, независимо от времени и способа его принятия считаются собственниками наследственного имущества со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на него; получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом; на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» установлено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Пунктом 8 указанного Постановления Пленума разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено – также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Судом установлено, что Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства» за садоводческими товариществами в бессрочное (постоянное) пользование закреплены земли общего назначения, а членам указанных товариществ в пожизненное наследуемое владение предоставлены их садовые участки согласно приложению.
ФИО2 на основании указанного постановления выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 являлась членом садоводческого общества «Лебяжье» с ДД.ММ.ГГГГ и пользовалась спорным участком на законных основаниях, что подтверждается членской книжкой садовода.
Как следует из материалов наследственного дела № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в установленный ст. 1154 ГК РФ срок обратились наследники первой очереди: дочь ФИО1 и сын ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ наследникам выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении части наследственного имущества (квартиры, жилого дома, земельных участков, денежных средств).
ДД.ММ.ГГГГ между наследниками заключено нотариально удостоверенное соглашение о разделе наследственного имущества (ст. 1165 ГК РФ). Спорный земельный участок №-Б в состав выданных свидетельств о праве на наследство не вошел.
В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Если в акте, свидетельстве или другом документе, удостоверяющих право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором он предоставлен, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок также считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Для безвозмездной передачи земельного участка члену садоводческого объединения в собственность необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок, являлось членом такого объединения и пользовалось участком на законных основаниях. Указанная норма не ставит передачу участка в собственность в зависимость от времени формирования участка и момента принятия гражданина в члены товарищества (п. 17 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010–2013 годы; п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года).
Садоводческое общество «Лебяжье» создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Территория садоводческого общества «Лебяжье» в силу генерального плана и Правил землепользования и застройки Предгорного муниципального округа <адрес> относится к землям сельскохозяйственного назначения.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц садоводческое общество «Лебяжье» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ создано садоводческое некоммерческое товарищество «Лебяжье». Прекращение деятельности юридического лица само по себе не влияет на права граждан на предоставленные им земельные участки.
Доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, материалы дела не содержат; сведений об отказе наследодателя от прав на участок также не имеется.
По заказу истца кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка в порядке, предусмотренном ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, с целью внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке. Границы земельного участка определены, площадь участка составляет 600 кв.м, местоположение границ согласовано в установленном порядке. Спорный земельный участок полностью расположен в кадастровом квартале №.
То обстоятельство, что право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок не было зарегистрировано в Управлении Росреестра по СК, не свидетельствует об отсутствии у наследодателя прав на земельный участок, поскольку по правилам п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, установленные судом обстоятельства позволяют прийти к выводу о принадлежности спорного земельного участка наследодателю и как следствие возникновению у ФИО1 права собственности на такой участок.
По смыслу п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а по истечении шести месяцев с момента смерти наследодателя – о признании права собственности на такое имущество.
Поскольку суд пришел к выводу о фактическом принятии истцом наследства после смерти наследодателя, в то время как шесть месяцев после его смерти истекли, требование о включении в состав наследственного имущества ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для садоводства и огородничества является излишне заявленным и удовлетворению не подлежит.
Частью 1 ст. 58 Закона № 218-ФЗ установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пунктом 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Соответственно, решение суда о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок №, общей площадью 600 кв.м, расположенный по <адрес>, вид разрешенного использования -для садоводства и огородничества, является основанием для его постановки на кадастровый учет и внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, ФИО3 (паспорт №) о включении имущества в состав наследственного имущества и признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования для садоводства и огородничества со следующими координатами:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, ФИО3 о включении в состав наследственного имущества земельного участка №, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования для садоводства и огородничества отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 23.10.2026.
Судья А.Л. Подлужный